中国甘孜 | 组织机构
甘孜藏族自治州经济和信息化委员会
机构职能  

  根据《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于印发<甘孜藏族自治州人民政府机构改革方案>的通知》(川委厅〔201039号),设立甘孜藏族自治州经济和信息化委员会(简称州经济和信息化委),为州政府工作部门。
  一、职责调整
  (一)将原州乡镇企业局(州经济委员会、州工业经济局、州中小企业局)的职责整体划入州经济和信息化委员会。
  (二)将原州乡镇企业局(州经济委员会、州工业经济局、州中小企业局)承担的牵头协调全州整顿和规范市场经济秩序的职责划给州商务和经济合作局,研究制定电力等能源行业规划职责划给州发展和改革委员会,煤矿安全生产监管职责划给州安全生产监督管理局。
  (三)将原州政府无线电管理处的职责整体划入州经济和信息化委员会。
  (四)取消已由州政府公布取消的行政审批事项。
  (五)推进信息化和工业化融合、工业化和城镇化联动、战略性新兴产业和生产性服务业发展,加强产业园区牵头服务,统筹全州中小企业协调发展,加快软件和信息服务业发展,推进全州信息化建设。
  二、主要职责
  (一)贯彻执行国家工业经济、信息化和无线电管理的方针、政策和法律、法规,组织实施西部大开发战略等有关工业经济的政策措施,拟订全州工业经济、中小企业、信息化和无线电管理的地方性法规、规章草案并组织实施。负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制,组织推动信息化和工业化融合、工业化与城镇化联动,推进全州工业结构布局和调整。
  (二)拟订和实施全州新型工业化发展战略和重大政策,协调解决新型工业化进程中的重大问题。组织实施工业强州战略,参与制定国民经济和社会发 展规划。制定并组织实施工业(不含能源,下同)、中小企业和信息化相关行业发展规划、年度计划和产业政策,拟订行业技术规范与行业标准并组织实施,指导行业质量管理工作。
  (三)监测、分析经济运行态势和质量,建立全州工业经济运行预警机制,拟订中、近期经济运行目标、政策措施并组织实施。协调解决经济运行中的 重大问题,负责电力、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作,负责州级医药储备的监督管理,负责全州农畜产品、中藏药、旅游纪念品等各类企业加工环节的指导与管理;承办年度工业经济目标责任考核。
  (四)负责全州产业园区建设发展的牵头服务工作,拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施,指导产业园区合理布局,负责推进重点产业园区建设发展,推进园区公共配套设施建设,组织实施产业园区公共服务平台项目计划。
  (五)负责全州企业技术改造推进工作,组织制定并实施全州企业技术改造投资规划和政策,制定并发布全州企业技术改造投资项目引导目录。按照规 定权限上报、审批、核准和备案规划内全州技术改造项目。组织企业技术改造项目申报国家、省有关专项计划,对重点技术改造项目实施监督。
  (六)负责全州企业技术创新体系建设,制定鼓励企业技术创新的政策措施,指导企业技术创新、技术引进,编制下达全州企业技术创新项目计划并组织实施。按照规定程序会同有关部门组织企业技术中心申报、认定和建设管理工作。
  (七)负责全州工业和信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作,协调推进工业化与生态环境协调发展中的重大问题,组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用,承担全州工业节能监督工作。
  (八)负责推进企业信用制度建设,负责中小企业信用担保和融资体系建设并实施行业监管,制定工业(中小企业)发展资金等财政专项资金使用计 划,协调企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面问题,指导企业直接融资工作,参与工业企业上市培育工作。
  (九)负责重大工业经济政策实施情况的监督检查。指导企业建立现代企业制度、改组改造、兼并重组,负责企业治乱减负工作。指导企业经营管理人 员、专业技术人员培训。负责全州龙头骨干企业的培育和中小企业发展的指导推进工作。综合协调有关部门拟订促进中小企业发展的政策措施,负责推进中小企业服务体系建设。
  (十)负责对全州工业实施行业管理,制定并组织实施相关政策措施,拟订新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业发展规划、年度计划、政策措施并组织实施,拟订加快农产品加工业发展的政策措施,参与推进农业产业化和新农村建设。
  (十一)统筹推进全州信息化工作,制定并组织实施相关政策,指导部门、企业、农村信息化、电子政务、电子商务和物联网发展,推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享。指导工业、信息化和无线电领域的社会中介组织发展。
  (十二)负责全州信息基础设施建设的规划、协调和管理,组织相关部门制定通信管线规划并承担相应的管理工作,协调电信市场涉及社会公共利益的 重大事项。负责无线电应急通信技术保障工作,组织、协调全州信息安全保障体系建设,指导和监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作,指导信息安全防范工作,参与处理网络与信息安全重大事件。
  (十三)统一配置和管理全州无线电频谱资源,依法监督管理无线电台(站),负责无线电电磁环境保护工作,负责无线电监测、检测和干扰查处,协调军地间和跨区域间无线电管理相关事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制。
  (十四)会同有关部门提出工业和信息化领域对外开放和利用外资的政策建议,参与区域经济合作,承接产业转移工作,指导和推动工业和信息化企业对外交流合作及兼并、重组。
  (十五)承担州政府公布的有关行政审批事项。
  (十六)承办州政府交办的其他事项。
  三、内设机构
  根据上述职责,甘孜州经济和信息化委员会设10个内设机构:
  (一)办公室。
  负责机关日常政务的综合协调工作;负责机关文秘、会务、机要、档案、保密、安全、信访、综治、维稳工作;负责机关绩效管理及重要事项的督查和 年度目标任务的制定、分解、督办;编报部门预决算,负责机关财务和资产管理;负责直属单位财务、资金的监督管理;承办有关行政审批事项;负责机关和直属单位的机构编制、人事管理和离退休人员的管理服务工作;负责系统培训和宣传工作。
  (二)发展规划科。
  贯彻执行国家工业和信息化产业政策,拟订产业准入条件并组织实施;负责产业政策确认,组织申报淘汰落后产能专项资金项目;拟订有关工业经济、信息化和无线电管理的政策和地方性法规、规章草案,指导其社会中介组织发展;组织实施工业经济和信息化发展的重大战略研究,组织拟订促进新型工业化发展的 政策建议;承担本系统、本部门推进依法行政工作,承担行政执法监督、行政复议、行政应诉、行政调解工作;编制工业经济、信息化发展规划及年度计划并组织实施,指导各县工业发展规划编制工作,提出推进工业经济结构和布局调整方案,拟订推进重要产业区域的发展规划和政策措施;参与区域总体发展规划、专项发展规 划和重大产业布局规划的编制;拟订战略性新兴产业发展规划、技术规划、产品规划和政策措施并组织实施,推进重点产品、技术、企业、产业链培育建设;推进相关重点项目和技术合作。
  (三)经济运行科。
  负责经济运行综合管理,监测、分析工业经济运行态势和质量;拟订年度工业经济责任目标并监督实施;负责工业经济重大政策执行情况的绩效评估、 工业经济信息收集、发布和系统信息网建设;负责电力、天然气等重要物资的综合调控、紧急调度和交通运输协调,组织协调经济运行中的重大问题;负责工业和信息化应急管理;牵头全州大件运输协调工作;协调企业生产中涉及财政、金融、税收等方面问题,搭建工业企业信贷资金的融资平台,指导企业融资公共服务平台建 设;指导工业企业直接融资和通过多层次资本市场融资,参与工业企业上市培育和奖励;推进中小企业信用担保体系建设;负责中小企业信用担保机构备案工作,指导中小企业信用担保行业自律组织建设。
  (四)产业促进科。
  拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施,协调解决有关问题;负责推进重点产业园区建设发展;推进园区公共配套设施建设,组织实 施产业园区公共服务平台项目计划;承担产业园区发展监测运行分析,提出政策建议;组织开展工业和信息化领域项目招商引资和区域经济合作与交流,拟订利用外资政策措施;组织、指导企业开拓市场、跨区域合作、兼并重组,承接产业转移工作。
  (五)技术创新科。
  负责企业技术改造投资管理,组织企业技术改造推进工作,拟订企业技术改造投资规划和年度计划并组织实施;提出工业和信息化固定资产投资建议; 按规定权限审核、上报和备案规划内企业技术改造项目,组织企业技术改造项目申报国家有关专项计划并监督实施;负责相关企业技术改造项目享受优惠政策的确认;负责企业技术创新体系建设,拟订企业技术创新政策,组织推动产学研联合和重大关键平台共性技术攻关;组织申报国家、省、州重大技术创新项目,编制企业 技术创新项目计划并组织实施;组织企业新产品、新技术、新工艺的鉴定、验收;牵头推进工业设计;组织引入风险投资;推进工业品牌战略的实施,指导州内名牌产品和驰名商标创建工作;指导工业企业加强质量管理和标准化工作;组织实施国家、省工业和信息化领域技术标准和规范;综合分析市场动态和发展趋势,拟订工 业企业开拓市场和产品促销的政策措施,支持企业巩固和扩大市场份额,组织、指导工业领域运用“两个市场”尤其是走出去战略的实施和会展等市场拓展活动。
  (六)冶金建材科。
  负责工业和信息化节能降耗、循环经济发展、资源综合利用、清洁生产、水资源节约与污染治理、应对气候变化及低碳经济发展工作;负责企业技术改 造项目节能评估审查,监管考核重点用能企业节能工作;组织申报中央、省财政节能技术改造奖励资金项目;承办工业节能降耗和清理“高耗能、高污染”行业工作;会同相关部门做好工业企业安全生产的监督检查;负责实施矿业等有色金属、建材的行业管理,组织编制并实施行业发展规划;监测分析行业运行态势,研究、 协调产业发展中的重大问题,指导行业新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料推广应用;负责重大技术装备行业管理,组织编制并实施行业发展规划和相关政策;负责推进重大技术装备基地建设,组织申报重大科技专项;负责黄金开采企业行业监督管理工作。
  (七)电力科。
  负责电力运行调度管理;拟订电力运行调控目标和方案,监测分析电力运行态势,平衡电力资源;负责电力资源配置和直购电、留存电量协调工作,指导、协调电力生产调度和并网管理,推进电力需求侧管理;实施供电营业等电力许可;协调处理电力运行中的重大问题。
  (八)企业科。
  统筹中小企业和重点非公有制企业协调发展;负责中小企业发展规划和龙头企业的培育;指导企业实施改组改造和兼并重组,建立工业企业现代企业制 度;拟订鼓励小企业发展的政策措施并组织实施;推进小企业创业平台建设,开展小企业创业基地建设;指导小企业创业辅导培训;推进中小企业服务体系建设,规范中小企业服务市场;指导和促进创业投资发展;拟订并组织实施工业经济、信息化领域的生产性服务业发展规划和年度计划,拟订相关支持政策措施并组织实施; 协调重点产业相关产品配套、外包、流通、物流、生产资料市场等重点领域的发展,跟踪推进重大项目建设,组织参与产业、企业的调整和重组;负责全州农产品加工业发展的综合协调工作,监测行业运行态势,拟订行业支持政策措施并组织实施;组织编制并实施行业发展规划和相关技术标准、技术规范;指导农产品加工业产 品质量安全和标准化工作;负责农产品加工示范企业和示范基地建设工作;负责旅游工艺品开发工作;组织评审“省工艺美术大师”和申报“中国工艺美术大师”;负责医药行业管理,编制行业发展规划、年度计划并组织实施;监测行业运行态势,拟订支持政策措施并组织实施;负责药品储备管理,组织实施重大灾情、疫情、 军需、战备等情况下药品的紧急调度;负责监控化学品的管理工作;指导民族民间手工艺业发展,研究制定相关政策措施;组织协调企业治乱减负工作。
  (九)电子信息科。
  负责软件与信息服务业行业管理;组织实施行业发展规划和技术标准、规范;组织申报国家、省电子信息产业、产品发展项目,推进全州电子信息产品 发展,推进软件公共服务体系建设;组织申报国家、省有关软件信息服务业项目;承担软件企业认定、软件产品登记工作;承担信息系统集成资质和信息系统工程监理资质认证,推进物联网、智能卡产业发展及应用推广;统筹推进信息化工作,负责工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设;推进电子政务和信息资源开发利 用,推动跨部门、跨行业、跨领域的互联互通,开展绩效评估工作;组织、协调信息安全保障体系建设;指导、监督政府部门、重点行业、重要信息系统安全保障,参与处理网络与信息重大安全事件;协调信息安全测评、数字认证、等级保护等工作;负责农村综合信息服务的应用和推广;组织开展信息化宣传教育,负责信息化 工作的对外交流与合作;负责信息基础设施建设的规划、协调和管理,统一规划并协调管理重大项目、工程通信设施;制定通信管线规划并实施管理;协调电信市场涉及社会公共利益重大事项;负责机关网站建设和维护。
  (十)无线电稽查科(四川省无线电管理委员会办公室甘孜管理处)。
  拟订无线电管理发展规划并组织实施;依法查处无线电违法行为;组织实施无线电管制;组织重要时期、重点区域、重大活动的无线电安全保障;协调 处理军地无线电行政执法事宜;负责对各县无线电管理机构的监督检查和业务指导;负责无线电频谱规划;负责指配无线电频率和台站呼号;审批无线电台()建 设规划;核发电台执照,实施年检验证;负责无线电台(站)的日常管理。
  四、人员编制和领导职数
  甘孜州经济和信息化委员会机关行政编制35名。其中:主任1名,副主任4名;总经济师1名;正科级领导职数10名,副科级领导职数12名。
  州纪委、监察局派驻纪检、监察机构及人员编制按照甘委办〔200820号文件规定执行。
  机关工勤人员控制数4名。
  五、其他事项
  (一)原州乡镇企业局(州经济委员会、州工业经济局、州中小企业局)、州政府无线电管理处所属事业单位整体划归州经济和信息化委员会管理,其机构设置、职责和编制事项另行规定。
  (二)州经济和信息化委员会与州发展和改革委员会的有关职责分工。州经济和信息化委员会负责电力运行调度管理相关政策并组织实施,协调运行中 的重大问题。州发展和改革委员会承担全州能源发展行业规划职责,重点负责拟订全州能源发展战略、中长期规划,负责能源发展总量平衡。
  六、附则
  本规定由中共甘孜州委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共甘孜州委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 
    联系方式
单位名称: 甘孜藏族自治州经济和信息化委员会
联系地址: 康定市炉城镇州农牧大楼五楼
邮政编码: 626000
电话号码: 0836-2835335
传真号码: 0836-2835335
网站地址: www.gzzjxw.gov.cn
 
    领导班子
主 任:廖命福
副主任:唐林
副主任:张涛
副主任:蒋飚
副主任:倪刚
纪检组长:赵志刚
总经济师:张建波
版权所有:甘孜藏族自治州人民政府办公室
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