中国甘孜 | 组织机构
甘孜藏族自治州文体广电新闻出版局
机构职能  

  根据《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于印发〈甘孜藏族自治州人民政府机构改革方案〉的通知》(川委厅〔201039号),设立甘孜藏 族自治州文化体育和广播影视局(简称州文化体育和广播影视局),为州政府工作部门。甘孜州文化体育和广播影视局挂甘孜州新闻出版和版权局牌子。
  一、职责调整
  (一)将原州文化局(新闻出版〈版权〉局)、州广播电影电视局、州体育局的职责整合划入州文化体育和广播影视局。
  (二)取消已由州政府公布取消的行政审批事项。
  (三)增加协调拟订文化市场发展规划、政策和地方性法规、规章草案以及指导文化市场综合执法的职责。
  (四)增加对从事演艺活动的民办机构、从事广播电影电视节目制作的民办机构、从事出版活动的民办机构进行监管的职责。
  (五)加强推进公共文化服务、指导基层文化建设的职责。
  (六)加强保护非物质文化遗产和挖掘发扬优秀民族文化的职责。
  (七)加强对信息网络视听节目(包括影视类音像制品的网上播放)服务和公共视听载体播放节目的业务监管职责。
  (八)加强体育公共服务,促进多元化体育服务体系建设,加强指导和推进青少年体育工作,推动全民健身的职责。
  (九)加强指导著作权保护工作的职责。
  二、主要职责
  (一)拟订全州文化艺术政策,起草文化艺术地方性法规和政府规章草案并监督实施,拟订文化艺术事业和文化艺术产业发展规划,指导、协调文化艺术产业发展,促进对外文化产业交流与合作,推进文化艺术领域的体制机制改革。
  (二)推进文化艺术领域的公共文化服务,规划、引导公共文化产品生产,指导州级重点文化设施建设和基层文化设施建设,指导、管理社会文化事业,指导图书馆、文化馆(站)事业和基层文化建设。
  (三)指导、管理文学艺术事业,指导艺术创作与生产,扶持代表性、示范性、实验性文化艺术品种,推动各门类艺术事业的发展,管理全州性重大文化艺术活动。
  (四)管理全州文物事业,组织实施非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作。
  (五)拟订文化市场发展规划和动漫、游戏产业发展规划并组织实施,指导文化市场综合执法工作和文化产业发展。负责对文艺类产品、网吧、网络游 戏服务营业场所实行经营许可证管理,对文化艺术经营活动和从事演艺活动的民办机构进行行业监管。拟订文化科技发展规划并组织实施,推进文化科技信息建设及艺术科学研究事业的发展,指导文化行业艺术职业教育。管理全州文物事业。
  (六)贯彻落实国家广播电影电视工作的方针、政策和法律、法规,拟订全州广播电影电视宣传、创作的政策措施,把握正确的舆论导向和创作导向。起草全州广播电影电视和信息网络视听节目服务的有关地方性法规和政府规章草案,拟订相关技术规定和标准。
  (七)制定发展规划,指导、协调全州广播电影电视事业、产业发展,组织推进全州广播电影电视领域的公共服务。组织实施全州广播电影电视重大工程。指导、监管广播电影电视重点基础设施建设,管理全州性重大广播电影电视活动。
  (八)指导全州广播电影电视科技工作,推进全州广播电影电视领域的体制机制改革,指导全州广播电影电视宣传和创作题材规划;监督管理全州广播 电影电视节目、信息网络视听节目和公共视听载体播放的视听节目,审查其内容和质量。指导、管理全州广播电影电视对外及对港澳台的交流与合作,负责全州广播电影电视节目的进口和收录管理,指导、协调和管理广播电视台的宣传、发展、传输覆盖等重大事项。负责全州广播电影电视节目传输、监测、安全播出和广播电影 电视、信息网络视听节目服务机构及业务的监管。
  (九)负责全州电影网点规划建设,监管全州电影制片、发行、放映工作,组织实施农村电影放映工程,指导、协调全州性重大电影活动。
  (十)贯彻实施党和国家体育工作的方针政策和法律法规,研究拟订全州体育工作法规、规章草案和政策并组织实施,研究体育发展战略,拟订全州体育事业发展规划,负责推动多元化体育服务体系建设,推进体育公共服务和体育体制改革,指导、管理体育外事有关工作。
  (十一)统筹规划全州群众体育发展,负责推行全民健身计划,监督实施国家体育锻炼标准,推动全州国民体质监测和社会体育指导工作队伍制度建 设。指导公共体育设施的建设,负责对公共体育设施的监督管理。统筹规划全州青少年体育发展,指导和推进青少年体育工作,挖掘、整理、发展民族民间传统体育项目,促进民族体育事业的发展。
  (十二)统筹规划全州竞技体育发展,指导体育训练、体育竞赛和运动队伍建设。组织和统筹参加省级以上综合运动会,组织协调州级综合性运动会的 竞赛工作,协调运动员社会保障工作。组织、监督全州体育运动中的反兴奋剂工作。归口管理全州性重大体育活动,拟订全州体育产业发展政策,规范体育服务管理,推动体育标准化建设,负责监督管理全州体育彩票销售工作。
  (十三)贯彻执行党和国家关于新闻出版工作的方针、政策和法律、法规,起草新闻出版、著作权管理的地方性法规、规章草案,制定新闻出版、著作 权管理的相关管理制度并组织实施。制定全州新闻出版事业、产业发展总体规划和产业政策以及出版、印刷、复制、发行和出版物进口单位总量、结构、布局的规划并组织实施,推进新闻出版领域的体制机制改革。规划和推进新闻出版领域公共服务体系建设,组织开展新闻出版和著作权对外交流与合作的有关工作。
  (十四)管理全州新闻出版、著作权工作和出版物市场,负责对全州图书发行、报纸、期刊、内部图书、音像制品、电子出版物、印刷行业的监督管 理。管理全州出版物市场,查处或组织查处非法出版物和非法出版活动,组织协调全州出版物市场“扫黄打非”集中行动和大案要案的查处,组织查处重大著作权侵权盗版案件,调解著作权纠纷,管理、协调中小学教材、教参、教辅等教科书、重要文献及其它出版物的发行工作。负责全州新闻机构记者证的审核上报、管理以及 州内报刊社、通讯社分支机构和记者站的监管,组织查处新闻违法活动。
  (十五)拟订全州文化、体育、广播影视、新闻出版和版权事业管理队伍建设和人才培养规划并组织实施,负责全州文化、体育、广播影视、新闻出版和版权工作全州性的表彰和评奖活动。
  (十六)承担州政府公布的有关行政审批事项。
  (十七)承办州政府交办的其他事项。
  三、内设机构
  根据上述职责,甘孜州文化体育和广播影视局设14个内设机构:
  (一)办公室。
  督促落实局决定的重大事项和重要工作;起草文化、体育、广播影视地方性法规、规章草案;拟订全州文化、体育、广播电影电视政策和重要文件;承 办行政复议事项相关工作;负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;负责信息、保密、信访和机关消防保卫工作;承办对外及对港澳台的广播影视交流与合作;负责机关后勤服务管理。
  (二)计划财务科。
  拟订全州文化、体育、广播影视、新闻出版和版权事业、产业有关经济政策;管理行政、事业经费和专项资金;管理机关及所属单位的国有资产;负责局基础建设项目、政府采购和内部审计;负责全州文化、体育、广播影视、新闻出版和版权系统的统计工作。
  (三)产业指导科。
  拟订全州文化、体育、广播影视、新闻出版和版权产业发展规划、政策;扶持和促进文化、体育、广播影视、新闻出版和版权产业建设与发展;推进产 业信息化建设和产业对外交流与合作;指导、督促重大产业项目开发与实施;指导产业基地和区域性特色产业群建设,研究相关政策,协调相关单位,整合文化、广播影视、体育、旅游资源,促进综合文化产业的发展。
  (四)文化艺术科。
  拟订全州社会文化事业发展和文学艺术事业发展规划;指导公共文化服务体系建设;调控艺术事业发展结构和布局;指导群众文化、少数民族文化、未 成年人文化和老年文化工作;指导文化艺术普及工作;指导文化信息资源共享工程建设;指导基层群众文化活动及村文化活动室和社区文化活动中心建设;指导图书文献古籍的保护以及图书文献古籍资源的建设、开发和利用;指导全州文化馆(站)、图书馆、艺术馆和州直艺术单位的业务建设和标准化、现代化、网络化建设; 指导艺术创作、生产和普及,推动各门类艺术的发展;扶持代表性、示范性、实验性文艺品种,扶持体现社会主义核心价值体系的优秀文艺作品和代表州级以上水准及民族特色的重点艺术院团;组织、指导、协调全州性艺术展演、展览以及重大文艺活动。
  (五)市场管理科(行政审批科)。
  拟订全州文化市场发展规划和政策并组织实施;负责编制全州文化市场管理和发展项目;指导文化、体育、广播影视市场综合执法;审核、检验文化经 营活动场所申报软、硬件事项;监管文化市场经营活动、从事演艺活动的民办机构以及商业性文艺演出、展览、文化娱乐、文化中介等活动;负责统计企业使用正版软件情况;负责对网络、娱乐市场、电子游戏、动漫游戏等实行监管;在使用环节对进口互联网文艺类产品内容进行审查;依法实施娱乐、演出、互联网上网、电子 游戏服务等项目的行政许可;依法实施美术品经营和音像、电子、书报刊等出版物经营项目的行政许可;依法实施电视播出机构、广播电视站、境外卫星电视频道落地、视频点播业务、设置卫星地面接收设施、建立城市社区有线电视系统、卫星电视地面接收设施的使用和安装资质许可审批、卫星电视接收设施安装和使用单位的 管理;依法实施全州文物保护项目的行政许可;负责作品的著作权登记和法定许可使用作品工作;对体彩发行、特种旅游户外项目等体育市场行为进行监管、审批;负责州政务中心“两集中”工作,承担依法行政相关工作。
  (六)文化遗产保护科。
  拟订全州民族文化、文物挖掘、非物质文化遗产保护规划和政策并组织实施;拟订州级非物质文化遗产代表项目保护规划;指导全州文物工作;组织开 展非物质文化遗产保护工作,承办国家级、省级非物质文化遗产代表项目及传承人的申报与评审工作;指导全州特色文化保护区工作;指导、实施优秀民族文化遗产传承、开发和普及工作;负责非物质文化遗产博物馆的管理工作。
  (七)社会体育科。
  拟订全州体育事业、少数民族传统体育事业发展规划、政策并组织实施,规范体育服务管理;推进全州体育公共服务体系建立和标准化建设;推行全民 健身计划,推动建立和完善全民健身服务体系;指导开展群众性体育活动,指导和推动学校体育、农村体育、城市体育及其他社会体育的发展;推行社会体育指导员和国民体质监测制度,指导国家体育锻炼标准的实施;加强和完善少数民族传统体育训练基地的建设,培养少数民族传统体育人才;负责民族传统体育项目的挖掘和 整理,注重民族体育文化的本体研究,开展具有地方特色的民族体育活动,加强和完善县乡村民族体育实施建设;加强民族地区之间体育文化的交流与合作;指导公共体育设施的建设,承担公共体育设施和体育彩票销售的监督管理工作。
  (八)青少年体育科。
  拟订全州青少年体育工作和各级各类学校体育工作发展规划管理制度并组织实施; 指导全州各级各类学校、体育传统项目、青少年体育俱乐部的申报、建设、管理工作;指导、监督州内各级各类学校青少年学生的体育锻炼及校内运动会的开展;配合教育部门指导监督《国家学生体质健康标准》的实施;完善体教结合模式,与教育部门合作,按照“资源共享、优势互补、荣誉共沾”的原则,共同办好传统体育 项目和学校、青少年体育俱乐部,共同培养青少年体育后备人才,协助各级各类学校办好运动会。
  (九)竞赛训练科。
  拟订全州竞技体育发展规划和竞赛管理制度并组织实施;指导全州体育训练和运动队伍建设;负责州内举办的重大体育比赛的指导、组织工作;组团组 队参加省级以上综合性运动会和单项体育竞赛及运动员资格审查、注册工作;承办全州国家级、一级裁判员的申报和二、三级裁判员称号的审批授予工作;负责我州运动员等级申级、审批;确认和公布州纪录及青少年纪录;指导州体校及各训练点的招生和科研工作;承担监督体育运动中反兴奋剂工作。
  (十)媒体管理科。
  拟订全州广播影视宣传的规划、政策、规定并组织实施;拟订全州广播电视节目播出机构和制作机构发展规划;指导全州广播电视的宣传工作;负责全 州广播电视节目内容监管,贯彻落实广播电视节目反低俗工作;组织全州广播电视节目评选,指导甘孜广播电视台重大宣传工作;组织制定全州广播影视创作题材规划及其音像制品审查标准;指导、监管理论文献片、纪录片、电视动画片、电视剧的制作和播出;指导、协调全州性重大广播电视宣传活动;负责对全州广播电视播 出机构及频道频率进行监督检查;对从事广播影视节目制作的民办机构进行监管;承办州内或跨州经营广播电视节目传送业务的有关工作;监管移动电视业务及广播电视视频点播业务;指导监管广播电视广告播放和公共视听载体的广播影视节目播放。
  (十一)广播影视科技科。
  拟订全州广播影视及视听类新媒体的科技发展、信息网络视听节目服务的发展规划、政策和技术标准并组织实施;拟订全州广播影视传输覆盖网和监测 监管网的规划,指导其分级建设与开发;指导、推进全州广播电视领域公共服务体系建设;负责全州广播电视发射台、有线广播电视网等工程技术方案的审核和技术运行管理,配合实施中波台、短波台规划和建设;负责全州广播电视专用频段内的频率、频道和功率等技术参数规划;负责重要科研项目的审核、申报及科技成果的 推广应用工作;负责全州广播影视节目安全播出的调度、指挥、管理和全州各级播出机构安全播出突发事件处理;负责全州广播影视技术质量监督工作,指导监测、计量检测工作;承办广播影视科技对外交流工作;指导网络视听节目服务的发展和宣传;承办开办信息网络视听节目(含IP电视、网络广播电视、手机视听节目)服务业务的有关工作并负责内容监管。
  (十二)电影管理科。
  拟订全州电影事业发展规划和政策并组织实施;建立健全全州电影管理制度,负责全州电影网点规划建设;指导、监管全州电影制片、发行、放映工作;组织实施农村电影放映工程,指导电影专项资金管理;负责设备的更新升级并组织相关技术培训;指导、协调全州性重大电影活动。
  (十三)新闻出版和版权科(甘孜州“扫黄打非”办公室)
  拟订全州新闻出版和版权事业的发展规划、政策并组织实施;对全州图书发行、报纸、期刊、内部图书、音像制品、电子出版物、印刷行业进行监督管 理,对从事出版活动的民办机构进行监管;管理、协调中小学教材、教参、教辅等教科书、重要文献及其它出版物的发行工作;负责作品的著作权登记和法定许可使用作品的工作,调解著作权纠纷,组织查处重大著作权侵权盗版案件;查处违禁、非法、盗版图书、报刊、音像制品、电子出版物及报刊社等违规行为;负责州内记 者站的监管和全州新闻单位记者证的核验、备案和管理,以及对违规行为的查处工作;负责农家、社区书屋工程建设并指导有关管理工作;承担州农家书屋工程建设协调小组的具体工作。拟订全州“扫黄打非”贯彻意见并组织实施;组织、协调全州“扫黄打非”集中行动和跨部门、跨地区的“扫黄打非”工作;组织查处非法出 版物和非法出版活动的大案要案;承办打击侵权盗版和“扫黄打非”举报奖励工作;承担州“扫黄打非”工作领导小组的日常工作;负责“珠峰工程”相关工作。
  (十四)人事科。
  拟订全州文化、体育、广播影视、新闻出版和版权行业人才队伍建设规划、政策、制度并组织实施,推进局机关及局所属事业单位体制机制改革;负责 机关和直属单位的机构编制和人事、劳动工资、社会保障等工作;承办全州文化、体育、广播影视、新闻出版和版权事业专业技术人员职务资格评审的有关工作;负责全州文化、体育、广播影视、新闻出版和版权系统在职职工的教育培训工作;会同有关部门指导从业人员职业资格管理和职业技能鉴定工作;负责机关离退休人员 管理服务工作,指导直属单位离退休人员管理服务工作。
  四、人员编制和领导职数
  甘孜州文化体育和广播影视局机关行政编制45名。其中:局长(州新闻出版和版权局局长)1名,副局长4名;正科级领导职数14名,副科级领导职数15名;离退休工作人员编制2名。
  州纪委、监察局派驻纪检、监察机构及人员编制按甘委办〔200820号文件规定执行。
  机关工勤人员控制数5名。
  五、其他事项
  原州文化局(新闻出版〈版权〉局)、州体育局、州广播电影电视局管理的事业单位:州文艺创作办公室、州文物局、州歌舞团、州图书馆、州文化 馆、州藏博馆、州新华书店、康定剧场、州重点业余体校、州体育事业服务中心、州广播电视台整体划入州文化体育和广播影视局,其机构设置、职责和编制另行规定。
  六、附则
  本规定由中共甘孜州委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共甘孜州委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 
    联系方式
单位名称: 甘孜藏族自治州文化体育和广播影视局
联系地址: 康定市炉城镇光明路23号
邮政编码: 626000
电话号码: 0836-2831210
传真号码: 0836-2835012
网站地址: www.gzwhw.cn
 
    领导班子
局 长:王丹
副局长:蒋敦安
副局长:许志东
副局长:王晓宏
副局长:李焕华(挂职两年)
纪检组长:杨苏斌
版权所有:甘孜藏族自治州人民政府办公室
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