根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《四川省人民政府办公厅关于政府信息公开工作年度报告有关要求的通知》等规定,编制甘孜藏族自治州2021年政府信息公开工作年度报告。本报告综合了各县(市)人民政府和州政府各部门(单位)政府信息公开工作情况,电子版可在甘孜藏族自治州人民政府门户网站下载,所列数据统计期限为2021年1月1日至12月31日。
一、总体情况
2021年,甘孜州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会,省委十一届九次、十次全会及州委十一届十一次、十二次全会精神,认真落实中央、省、州关于全面推进政务公开的决策部署,严格执行《条例》,以公开促落实、促规范、促服务,不断提升政府工作透明度和政府公信力,全州政务公开工作取得积极成效。
(一)不断加大主动公开力度。坚持“以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民”原则,全方位、多角度、高频次为公众提供“政府各类规划、重大战略部署、优化营商环境、财政信息、常态化疫情防控”等重点领域信息。2021年,通过州、县(市)政府门户网站、政务新媒体、政府信息公开目录管理系统等主动公开政府信息208106条(包括:州政府门户网站21162条、《中国甘孜》微信公众号1285条、《微甘孜》政务微博4734条、政策解读92条)。
(二)依法依规办理依申请公开。2021年,全州各级行政机关新收政府信息公开申请7件。其中:收到自然人申请6件、其他申请1件。受理的申请件均按规定在法定期限内予以答复。
(三)不断强化政府信息管理。为加强政务公开工作和政府网站与政务新媒体管理,推进政府信息发布规范化、制度化,全州各级各部门严格落实政府信息发布“三审”制度,确保信息发布准确、安全、高效,使公众有效获取高质量的政府信息。
(四)着力优化公开平台建设。坚持“应公众所需优化平台便民”原则,不断优化政府门户网站、微信公众号、政务微博等板块建设与管理。同时,加大基层政务公开力度,按照“统一标识、统一功能、统一管理”要求,建设线下公开平台,全面规范建设乡(镇、街道办)、村(社区)政府信息公开展板2470个。
(五)建立健全监督保障机制。强化组织领导,明确18个县(市)政府常务副县(市)长和州级部门1名班子成员作为政府信息公开工作分管负责人;选优配强专(兼)职工作人员,责任明确到岗到人,全州从事政务公开工作专(兼)职人员达968名。强化能力提升,专题举办政府信息公开和政府网站与政务新媒体培训2期,参训人数达3800余人。强化机制建设,制定政务公开、政府网站与政务新媒体建设管理绩效评估指标体系,将完成情况纳入全州目标绩效考核,分值占比为6%。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 118 | 109 | 359 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 215274 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 1982015 | ||
行政强制 | 1409 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 9876.879371 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 7 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 3 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 7 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
6 | 1 | 1 | 6 | 14 | 2 | 4 | 2 | 2 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题。一是业务水平仍需提升。全州各级各部门从事政务公开工作的多为兼职人员,总体业务水平参差不齐。二是政策解读能力仍需增强。部分地方在政策解读时,未把握住关键要点,解读内容存在千篇一律抄现象。三是队伍建设仍需强化。因各级各部门政务公开主管部门无专门机构编制,很少配备专职工作人员,导致政务公开工作队伍力量薄弱。
(二)改进措施。一是强化业务能力培训。采取“专题培训+跟班学习”方式,加大对全州政务公开工作业务人员培养培训力度,不断提升专业能力水平。二是强化政策解读能力。坚持“学习借鉴+解读创新”原则,强化对国家、省级政策解读学习借鉴和结合本地实际创新解读力度,深入推进政策解读工作,建立健全行政规范性文件与政策解读同步起草、同步审签、同步发布制度,实现政策文件与政策解读双向关联。三是强化队伍力量建设。针对无机构、无编制情况,积极向上级和有关部门反映争取,不断壮大政务公开工作队伍力量,切实推进全州政务公开工作再上新台阶。
六、其他需要报告的事项
本年度,未产生信息处理费收取情况。