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州应急管理局五举措促进民营经济健康发展
2019-12-03 12:14:34
来源:
州应急管理局
阅读数:
85次
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一是优化审批流程推进行政审批改革。紧紧围绕“互联网+政务服务”,积极推进“最多跑一次”等重点工作,优化审批流程,压缩行政审批时间,实现了行政审批工作全程网办,同时承诺将州本级负责的非煤矿山、危险化学品生产企业安全生产许可证审查、安全设施设计审查等行政许可事项办理时限在法定时限内压缩一半以上。

二是创新监管执法方式,提高安全生产执法水平。在安全领域执法活动中,坚持保护合法民营企业权益,避免简单化,对企业申请恢复生产经营及时受理,不以整改限期未到等任何理由不予复核。对首次违反安全规定以及违法行为情节轻微,能够及时改正没有造成危害后果的违法行为建立容错机制,免于行政处罚。避免“运动式”检查和一个企业接受多次检查的现象,认真执行年度监督检查计划,减少检查的随意性。全面推行行政裁量权基准制度,细化、量化行政处罚标准,对同类企业的相似违法行为处罚基本相同,防止执法任性。没有法律法规依据,不得要求企业停工停产或采取停电停止供应民爆物品等措施限制企业正常生产经营活动。

三是强化监管与主动服务相结合。加大对非煤矿山企业的安全生产检查指导,根据企业情况进行分级分类科学监管,在法律规定范围内,按照有利于企业发展的角度进行执法监管,做到监管与服务相结合。

四是建立完善民营企业安全守信激励约束机制。引导培育一批安全守信“红名单”企业,建立信用承诺和信用公示制度,对纳入“红名单”的民营企业实施联合激励,在制定检查执法计划时减少对其检查的频次,在申请安全生产政策性资金、评先评优活动中予以优先考虑。同时,依法加强对“黑名单”企业的监管监察,作为行政许可、评先评优、项目支持、政府采购等事项的重要参考依据。

五是畅通企业诉求渠道。整合12350安全生产举报电话,明确专人值守、记录企业诉求和各类举报,畅通民营企业应急管理和安全生产举报投诉渠道,及时处理企业诉求,查处举报的各类违法违纪案件。

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