甘孜藏族自治州人民政府办公室

关于印发《甘孜州加快推进数字政府建设

责任清单》的通知

(甘办发〔2025〕41号)

各县（市）人民政府，州级各部门：

经州政府同意，现将《甘孜州加快推进数字政府建设责任清单》印发给你们，请认真贯彻执行。

甘孜藏族自治州人民政府办公室

2026年1月3日

 甘孜州加快推进数字政府建设责任清单

为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府加强数字政府建设部署要求，进一步优化政府治理流程、创新政府运行方式、提升政府履职能力，推进州域治理体系和治理能力现代化，赋能经济社会高质量发展，根据《四川省人民政府关于加快推进数字政府建设的实施意见》（川府发〔2025〕13号），结合我州实际，制定如下责任清单。

一、统一布局数字底座，夯实数字政府基础

（一）统筹建设政务云基础设施

1.强化云资源管理。整合现有政务云资源，完善云资源管理制度和灾备体系，实现政务云统一管理、弹性调度，提高云资源使用效率。〔州数据局，各县（市）人民政府（逗号前为牵头单位，下同）〕

（二）加强基础网络覆盖建设

2.升级完善电子政务外网。建设全州高韧性、广覆盖、智能化的政务网络，构建云网统一安全监管体系、电子政务外网统一运营管理体系，推进政务外网IPv6规模化部署和5G电子政务外网建设工作，推动县（市）电子政务外网规范化建设，提升电子政务外网承载能力和安全服务能力，满足政务服务、移动办公、应急指挥等移动接入需求。构建物联感知网，实现智能感知终端全量接入、智算应用。〔州数据局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

3.全面建设全光传输网络。持续扩大千兆光网覆盖面和普及范围，推进10G-PON（无源光网络）端口规模部署，试点50G-PON等下一代光网络技术，实现“千兆到户、万兆入企”。加强骨干网络设施建设，提升网络承载能力。面向有条件有需求的偏远自然村和农牧区等盲点地区，分片区、分批次推进千兆光纤网络基础设施建设和网络能力升级，重点提升乡镇区域光纤宽带渗透率和接入能力。推广全光WiFi（FTTR）家庭网络解决方案，实现千兆网络到房间。〔州经济信息化局，州通信发展办、各县（市）人民政府〕

4.推进5G网络深度覆盖。加快5G网络在中心城区、交通枢纽、产业园区、商务楼宇、医院、学校、文体场馆、旅游景点等重点场所深度覆盖和乡村区域延伸覆盖，推进高速公路、桥隧等交通干线重点区域的5G网络覆盖。推进5G网络向5G-A演进升级。开展5G电子政务外网专网建设，构建“5G+”垂直行业应用场景，在农牧、能源、交通、文旅、矿山等领域推动“5G+”先导应用场景落地。推动以多功能智能杆为载体的5G微基站建设。推进IPv6规模部署和端到端改造，提升IPv6用户普及率和网络接入覆盖率。〔州经济信息化局，州通信发展办、各县（市）人民政府〕

（三）推动政务数据汇聚共享

5.建强一体化政务平台。全面对接使用省一体化数据管理系统，构建全州一体化政务数据门户，对接国家、省数据资源，推动数据属地回流，形成跨层级、跨部门一体化数据共享交换体系，提升数据治理分析、目录管理、供需对接、共享开放能力，推动数据在政务服务、社会治理、宏观决策等领域深度应用。〔州数据局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

6.着力提升数据质量。坚持“一数一源一标准”，完善数据采集机制，完善政务数据统一资源目录，实现数据“应归尽归”。依托省平台完善数据基础库、主题库、专题库。建立健全数据治理机制，落实数据治理主体责任，实现数据全生命周期规范化治理，确保数据可信可追溯。〔州数据局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

7.深度挖掘数据潜力。以赋能经济社会发展为牵引，加大数据资源开放创新力度，探索数据确权流通制度，推动项目孵化与示范，提升数据资源开发使用效益。〔州数据局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

二、建强公共支撑平台，提升系统集成效能

（四）夯实业务支撑基础

8.强化公共服务技术支撑。积极对接省政务服务和资源交易服务中心，做好事项中心、评价中心、政府侧电子印签、公共物流、政策法规库等功能中心和电子证照（证明）、公众侧电子印签建设，结合实际按需开展公共事业支付相关功能建设，提供电子证照、电子签章等支撑能力。〔州数据局、州行政审批局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

9.建设智能视频云平台。按照“统一标准、统一建设、统一管理、统一使用”原则，依托“平安甘孜”集成系统，建设全州智能视频云平台，整合各类视频资源，编制视频资源目录，提升视频资源智能算法和AI分析能力，提供共享调用、视频监控、事件预警及分发等服务，实现视频资源在安全生产、防汛减灾、环境保护、社会治理等场景中的跨界应用。〔州数据局、州公安局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

（五）优化技术支撑体系

10.做好消息服务、密码管理、统一身份认证、用户管理等功能建设，积极推进数字证书认证（CA）建设并按照统一标准接入省系统，结合实际按需开展区块链、低代码相关功能建设，支撑各类应用场景建设高效、便捷、快速开发。〔州数据局、州行政审批局，州级相关部门（单位）〕

（六）提升智能支撑能力

11.建设智能管理服务体系。落实全省统一的智能支撑服务体系，在全省通用模型算法、智能体开发和数据集、知识库基础上，聚焦政务服务、社会治理、机关办公、辅助决策等领域，按需部署本地高质量数据集和知识库，积极推动本地智能化建设，提供算法检索、模型开发、智能问答、政策解读、协作辅助等通用能力。〔州数据局、州行政审批局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

（七）建设上下协同调度体系

12.按照省统一标准，升级改造甘孜州数字底座，接入省级数字底座，实现互联互通。〔州数据局〕

13.配合做好全省数字资源共享门户、数字资源“一本账”管理系统、应用管控系统、数字资源调度系统等建设，建设甘孜州政务信息化项目全生命周期管理系统、数字资源监控系统，按照统一标准接入省系统。〔州数据局、州行政审批局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

14.按照省上统一部署，积极推进川易办、川商通等甘孜州分站点建设，统筹考虑建设县级分站点。〔州行政审批局、州数据局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

15.配合做好川政通“掌上政务”办公品牌建设，深化推进甘孜州云协同办公平台（甘愿办）建设和推广应用，推动“甘愿办”按照统一标准接入川政通。〔州数据局、州行政审批局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

16.配合做好全省政务门户驾驶舱建设，积极推进甘孜州驾驶分舱、应用分仓、融合通讯等建设，推动省州县三级数据有序流动、业务协同。〔州数据局、州行政审批局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

17.积极推进便民惠企相关服务向政务服务电脑端（政务服务网）、手机端（政务APP）等载体集成，实现政务服务事项“网上办”“掌上办”。〔州行政审批局，州级相关部门、各县（市）人民政府〕

三、加强应用场景建设，提升治理服务能力

（八）提升政务效能

18.提升城市运行管理能力。建设时空地理信息系统，构建三维城市数字孪生底座，实现空间数据与业务数据融合，综合运用人工智能、物联感知技术，提升城市运行态势监测、应急指挥调度、综合管理服务、预测预警和决策等智能化管理能力。鼓励各县（市）采取“双中心合一”方式，按照统一技术标准和框架规范，建设县域城市运行分中心和县域治理事务中心。〔州数据局、州域治理事务中心，州级相关部门（单位）、各县（市）人民政府〕

19.提升经济运行管理能力。建设宏观经济、产业发展、投资项目、财税金融、要素资源、消费物价、企业运行、重点产业等经济运行数据库，搭建经济运行监测分析平台，设立多维度经济运行监测指标体系，形成经济形势分析模型、风险识别感知预警模型、经济政策仿真模型，构建产业生态圈和产业链图谱，集成数据采集治理、监测预警、政策仿真、智能研判、问题协调、调度处置、综合评价等功能，实时掌握经济运行态势，实现经济管理全集成、数据全融合、态势全感知，提升政府科学决策能力。〔州发展改革委，州统计局、州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

20.提升报表数据共享能力。按照省级安排部署，坚持“问题导向、统分结合、务实管用、安全可控”原则，部署推广“一表通”，强化数据治理和互通共享，实现基层报表数据“一窗填报、只报一次”和“向基层要报表”到“从系统取数据”的有效转变，切实减轻基层报表填报负担，提升基层服务管理和治理效能。〔州政府办公室、州委社会工作部、州委政法委、州委编办、州行政审批局、州数据局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

21.提升社会信用监测能力。完善全州统一社会信用“两网三库一平台”（即互联网、政务外网环境、自然人库、法人库、信用信息主题库、甘孜州社会信用信息平台），形成覆盖州、县（市）的社会信用信息共享体系，完善信用运行联合奖惩机制，推动政务、金融、商务和项目建设等重点领域信用分级分类监管，提升信用发布查询、信用分析、反馈处置和数据监控等服务能力。〔州发展改革委，州级相关部门（单位）、各县（市）人民政府〕

22.提升社会舆情监测能力。促推甘孜州网络安全应急指挥平台提质升级，完善网络舆情监测和态势感知、应急处置、规范流程，切实提升网络舆情发现能力、研判力、处置力。〔州委网信办，州级相关部门（单位）、各县（市）人民政府〕

（九）助力经济建设

23.推进智慧旅游业。依托全州一体化智能化公共数据平台，建设甘孜州智慧旅游大数据中心，整合气象、交通、环保等多维度数据资源，支撑旅游产业发展精准决策，为游客提供全方位的安全保障应急服务。构建基于AI的游客流量预测，通过游客流量热力图谱实现景区人流智能管控。搭建全渠道投诉协同平台，实现游客投诉快速响应、闭环处理、高效反馈。〔州文化广电旅游局，各县（市）人民政府〕

24.深化智慧农牧业。围绕“牦牛一张图、有机产业操作舱、现代农业园区调度室”三大数字系统建设目标，全面整合全州农牧业基础数据资源，以“有机之州”大数据平台为核心，构建统一、开放、共享的智慧农业数据中枢。通过“院州合作”“州企合作”强化农业科技支撑，推动物联网、遥感、人工智能等数字技术在牦牛养殖、青稞种植等高原特色农牧业中的深度融合应用，实现“一图统揽、一舱操作、一室调度”的智慧农业管理新格局。推动“有机产业操作舱”建设，集成有机认证、环境监测、生产标准、市场对接等功能，完善特色有机农畜产品质量安全追溯平台，实现对牦牛、藏香猪、青稞等特色有机产品从生产、加工、流通到消费的全链条可信追溯，构建有机产品全生命周期数字化管理体系。〔州农牧农村局，各县（市）人民政府〕

25.发展绿色算力产业。依托清洁能源富集优势，以“绿电赋能算力、算力激活能源”为核心，分层次推进算电融合体系建设。在风、光等新能源富集区域，创新构建“源网荷储一体化”绿电算力供给体系，高标准建设一批以智算为主、兼顾通算及存储灾备的数据中心。以甘孜州算电融合发展园区核心区为重点，推动清洁能源和算力融合发展基地化建设，逐步实现园区规模化、绿色化发展。通过区域联动、共建共享，促进本地产业智能化升级，带动区域数字化转型。对接四川省一体化算力监测调度服务平台，持续动态发布甘孜州算力资源清单，实现跨区域算力资源弹性调配。〔州发展改革委，州经济信息化局、州级相关部门（单位）、相关县（市）人民政府〕

（十）强化生态保护

26.构建三维数字生态基底。依托四川省“实景三维四川”建设规划，推进县（市）城市实景三维全覆盖，构建数字甘孜三维地理空间基底，丰富全州自然资源和空间地理基础数据库。结合卫星遥感、无人机航测及物联感知技术，动态监测生态红线区域资源开发利用、水土流失、草地退化等情况，为生态修复决策提供实时数据支撑。〔州自然资源规划局，各县（市）人民政府〕

27.完善生态环境监测与预警体系。构建覆盖州县的环境物联感知网络，整合大气（PM2.5、臭氧）、水质（重点监测重金属及微生物指标）及噪声监测数据，形成全域生态环境实时监测数据库。强化重点企业污染源在线监控，利用AI算法实现超标排放自动溯源与执法联动。探索“生态信用”评价体系，将企业环保数据纳入社会信用平台，推动绿色金融与产业转型挂钩。〔州生态环境局，各县（市）人民政府〕

（十一）着力民生改善

28.推进智慧教育建设。加快校内网络改造，扩大校园无线网络覆盖范围，支撑各类学习终端在校园泛在互联。建设云教室、标准化网络监测（考试）教室、智慧教室、智慧操场、虚拟仿真实验室、虚拟教研室等。升级改造甘孜州智慧教育云平台，完善“智慧治理、智慧教学、素质教育、教研服务”四大体系应用。建设州县共用教育教学智慧系统，开发远程教研听评课、在线巡课、名师课堂直播点播、在线教学点评、名师教学资源共享等模块。拓展完善线上入学报名、成绩查询、教育缴费等服务功能。〔州教育体育局，各县（市）人民政府〕

29.推进智慧医疗建设。整合现有HIS、LIS、PACS等系统，构建统一的信息集成平台与数据中心，建设无纸化病案管理、互联网医院管理、财务综合运营管理、绩效管理等业务系统。优化门诊、急诊、住院全流程服务，推行预约诊疗、分时段就诊、移动支付等智能化应用。建设区域医共体、医联体数字平台，接入州、县、乡、村四级医疗机构信息系统，促进全州医疗信息的共享共用。〔州卫生健康委，州级相关部门（单位）、各县（市）人民政府〕

30.推进智慧社保建设。依托甘孜州一体化智能化公共数据平台，建设人力资源和社会保障大数据应用系统，对业务办理、服务能力、服务数量、服务效率、资金情况、资金安全等数据进行模型分析，提升监管水平。建设甘孜州公共就业人才服务平台，开发就业需求调查、培训意愿摸底和失业监测预警机制等功能。搭建社保自动核对材料大数据模型，实现“免证办”“智能秒批”等服务。〔州人力资源社会保障局，州级相关部门（单位）、各县（市）人民政府〕

31.推进智慧社区建设。搭建社区智慧服务平台，提供在线预约办事、政务服务、家政服务、教育培训、信息发布等便民服务，方便居民参与社区事务决策与监督。建设智慧物业管理服务系统，打造智慧物业数据中心、行政管理平台、企业数据对接平台、居民服务平台，为物业企业、业委会、居民提供线上线下融合的公共服务。结合社区企业和群众实际需求，在社区内部署政务服务终端、无人售货机、自助取水机、智能快递柜等数字便民设施。〔州委社会工作部、州住房城乡建设局，州级相关部门（单位）、各县（市）人民政府〕

32.推进智慧文化建设。建设甘孜州图书馆数字共建共享平台，整合AI智慧服务系统、AR虚拟文化空间、少儿数字创想空间，实现图书数字化加工、智能定位与无人化借阅，打造藏汉双语文化资源中枢。部署甘孜州民族博物馆AI视觉盘点系统、服务机器人及数字人导览，构建文物智能管理与沉浸式体验场景，提升藏品保护与公众服务效能。推进甘孜州文化馆沉浸式数字体验馆建设，集成AI移动机器人、数字剧本娱乐、虚拟美术展示系统，打造民族文化互动体验新空间。〔州文化广电旅游局〕

33.推进数字档案建设。推进康定、丹巴等县（市）数字档案馆建设，完成“三网两库”（互联网、政务外网、局域网，目录与全文数据库）建设，实现馆藏纸质档案全文数字化，提升档案资源共享与安全管理能力，逐步推进在线接收移交电子档案。〔州档案局，相关县（市）人民政府〕

34.推进数字传播建设。优化升级“圣洁甘孜”智慧城市门户客户端，实施甘孜州传媒中心策采编发平台“贡嘎云”AI化改造，建设XR虚拟演播室，推动AIGC（生成式人工智能）内容生成算法在多模态内容生成、智能剪辑、动态特效合成等场景的深度应用，构建“技术+内容+传播”三位一体的智慧融媒新范式，提升全媒体内容生产质效与传播覆盖能力。〔州委宣传部、州传媒中心〕

35.推进红色文化智慧建设。将红军长征在甘孜等红色记忆进行数字化转换，建设红色文化数字传播标杆。〔州委党史研究室，相关县（市）人民政府〕

（十二）赋能社会治理

36.深化智慧公安建设。推进公安电子围栏、视频监控、人脸识别、车辆卡口等多种类感知前端建设。推动公安科技信息化赋能实战中心、智慧检查站、智慧派出所等信息化升级改造，有序实施公安信创替代工程，新建公安保密专网，优化运算、存储、网络、安全资源，持续更新公安影像矢量地图数据，规范一标三实、实名管理等数据采集，丰富公安数据种类，构建完善公安数据基座。完成公安融合计算、低空一体化、视觉计算等基础支撑平台本地化部署，聚焦业务警种实战场景，生成公安大数据模型，赋能警务实战。〔州公安局，各县（市）人民政府〕

37.推进智慧统战建设。建立州、县、乡、寺管会四级纵向管理和统战、民宗、公安三方横向联动的数字化管理体系。完善甘孜州宗教事务管理服务平台，完成统战系统基层单位业务接入，推动基层统战系统单位及重点寺庙管委会电子政务内网、统战综合指挥调度系统和视频会议系统全覆盖，实现跨地区、跨部门的一体化联动指挥调度。加强内外部数据资源的汇聚、治理和应用，全面提升宗教治理能力和统战系统维稳能力水平。〔州委统战部，州级相关部门（单位）、各县（市）人民政府〕

38.深化智慧应急建设。基于甘孜州一体化智能化公共数据平台，建设应急专题系统、地震预警系统、自然灾害预警系统、AI智能分析预警平台、融合通信平台、应急救援分中心多媒体系统等，打造以应急管理主题数据库、安全防范平台、监管执法平台、监测预警平台、联合指挥平台为核心的“一库四平台”应急管理信息化体系，实现多部门联勤联战、联合响应、实时会商和统一指挥。〔州应急管理局，州级相关部门（单位）、各县（市）人民政府〕

39.深化智慧安全监管建设。结合安全生产监管实际，建设安全生产监测预警系统，接入全州生产企业感知设备，围绕安全生产重大风险，开发风险综合监测、态势一张图、风险精准预警、风险智能评估、风险趋势研判、出入库管理、视频智能分析、预警信息管理、企业风险预判等功能。〔州应急管理局，州级相关部门（单位）、各县（市）人民政府〕

40.推进智慧林草建设。依托“平安甘孜”集成系统建设甘孜州“天空塔地”一体化森林草原监测体系，推动实现森林草原火情动态监测和应急调度智能化。巩固完善“数字林草”建设成果，加强无人机等科技手段运用，动态掌握草原资源现状。推动生物多样性资源调查，启动雪豹、藏野驴、川西云杉等川西高原特有物种的栖息地动态监测系统建设，依托科研院所及科技支撑加强濒危物种调查保护。〔州林草局，各县（市）人民政府〕

41.推进智慧水利建设。建立“空天地江（河）”一体化水文监测体系，提高水文业务自动化、信息化、智能化水平。以骨干河流与水利设施为基础，构建覆盖全域的数字孪生水网平台，整合水库、水电站、闸坝等实时运行数据，依托5G、北斗高精度定位与智能传感技术，打造集成水文预报、工程调度、生态流量管控等核心功能的“虚拟映射—动态仿真—智能决策”一体化平台。加快部署智能水文站，升级现有防汛监控站点，实现河道的全方位实时监控。持续推进山洪灾害防治非工程措施监测站点建设，补充新建自动雨量站、水位监测站，协同推进测雨雷达建设，与气象卫星共同构建雨水情监测预报“三道防线”。建立河湖长制智慧化监管体系，通过卫星遥感北斗定位监测、激光雷达技术融合，结合物联网技术，构建智慧河湖监管体系，为水域岸线管理保护提供新的技术支撑，提升河湖长制信息化平台监测感知能力。〔州水利局，甘孜水文中心、各县（市）人民政府〕

42.建设高原智慧气象服务体系。升级气象灾害预警指挥平台，强化雪灾、冰雹、短时强降水等灾害的精准化预报。融合北斗导航、遥感技术，构建“冰川—气象—地质灾害”联动预警模型，提升川藏铁路沿线、旅游热点区域的气象服务能力。结合“全域旅游”战略，开发旅游气象指数、星空观测预报等特色产品，实时推送景区气候数据，提升游客体验与安全保障。探索气候资源资产化路径，依托康定情歌文化展示园，打造“气候康养”数字化品牌。〔州气象局，各县（市）人民政府〕

四、夯实基础管理体系，确保系统运营安全

（十三）构建科学规范的制度规则体系

43.严格信息化项目备案管理。严格落实《甘孜州政务信息化项目建设管理办法（试行）》，建设应用全州政务信息化项目管理平台，强化数字化应用统筹审核备案力度，确保各行业信息化建设标准统一、接口兼容、系统推进。各县（市）、州级行业部门应加强本地区、本领域项目统筹，防止重复建设、为建而建，并同步做好重大政务信息化项目提级备案相关工作。〔州数据局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

44.加强数据共享交换管理。全面落实《政务数据共享条例》《甘孜州公共数据管理办法（试行）》等规章制度，健全完善数据官制度，按照国、省公共数据资源相关标准规范，组织、协调、指导和监督全州公共数据管理工作，推动全州公共数据管理体系和州公共数据管理平台建设，建立统一的公共数据共享、开放通道。〔州数据局、州行政审批局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

45.全面落实法律政策规定。全面建设数字法治政府，依法依规推进技术应用、流程优化和制度创新，保障个人隐私，维护市场主体和人民群众利益。持续推进《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国密码法》《政务数据共享条例》《网络数据安全管理条例》等法律法规、政策文件的贯彻落实。〔州数据局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

（十四）完善标准体系

46.认真落实国家、省数字政府有关数据标准、安全标准、技术标准、基础设施标准等基础类标准要求和业务标准、场景标准、管理标准等应用类标准要求，健全完善甘孜州数字政府标准化体系，开展标准化评估评价工作，加大既有标准的推广执行力度，打破业务和数据壁垒，保障数据、系统和公共组件一致性、安全性，以标准先行促进数字政府建设规范化，全面提升数字化服务水平、应用效率和行政效能，实现系统通、数据通、业务通。〔州数据局、州市场监管局、州行政审批局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

（十五）构建全方位安全保障体系

47.夯实安全防护基础。依托“甘孜云”国产化基础设施建设州级数据安全态势管理平台，整合网络、云环境、数据流转等全域安全要素，结合AI技术实现威胁实时监测、攻击自动溯源及风险智能预警，提供“一键式”安全漏洞处置、应急响应工单直达、可视化攻防演练等功能。同步运行商用密码保障系统，并定期开展商用密码应用安全性评估。建立覆盖州、县、乡三级联动的安全事件快速联动响应与闭环管理机制，实现敏感数据泄露风险动态清零。〔州委网信办、州委保密机要局、州公安局、州数据局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

48.强化安全管理责任。建立数字政府安全评估、责任落实和重大事件处置机制，加强对参与政府信息化建设、运营企业的规范管理，确保政务系统和数据安全管理边界清晰、职责明确、责任落实。全州各部门按照职责分工，统筹做好数字政府建设安全和保密工作，落实主体责任和监督责任，构建全方位、多层级、一体化安全防护体系，形成跨地区、跨部门、跨层级的协同联动机制。〔州委网信办、州委保密机要局、州数据局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

49.落实安全制度要求。建立健全数据分类分级保护、风险评估、检测认证等制度，定期对政务信息系统开展网络安全和数据安全专项检查评估。加强关键信息基础设施安全保护和重要信息系统、网络安全等级保护，建立健全网络安全、保密监测预警和密码应用安全性评估机制，定期开展网络安全、保密和密码应用检查，提升数字政府领域关键信息基础设施保护水平。〔州委网信办、州委保密机要局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

50.提升安全保障能力。建立健全动态监控、主动防御、协同响应的数字政府安全技术保障体系。充分运用主动监测、智能感知、威胁预测等安全技术，强化日常监测、通报预警、应急处置，拓展网络安全态势感知监测范围，加强大规模网络安全事件、网络泄密事件预警、发现和处置能力。〔州委网信办，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

51.提高自主可控水平。推动政务信息系统基于信创环境开发，强化信创技术和信创产品应用，切实提高自主可控水平。积极推进符合国家标准要求的密码应用。对新技术新应用及时进行安全评估，建立健全对算法的审核、运用、监督等管理制度和技术措施。强化关键信息基础设施保护，落实运营者主体责任。〔州委保密机要局，各县（市）人民政府〕

（十六）规范运维运营

52.建立运维运营长效机制。依法合规严格筛选服务商，建设管理系统、优化工作流程。建立政务信息化平台常态化运行与年度运维资金挂钩的评估机制，提升运维资金使用效益。建立运维运营退出机制，加强评估考核，实行优胜劣汰，推动实现系统运维运营安全稳定高效，防止项目低效和烂尾。〔州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

53.明确数据资产权属关系。在项目采购文件、协议合同中明确数据产品、项目成果（含相关文件、源代码、测试文档、数据资源、数据接口、超级管理员权限等）及相关知识产权等权属归项目单位所有。〔州发展改革委、州财政局、州数据局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

五、健全协同推动机制，确保工作落地落实

（十七）健全工作机制。建立由州政府州长直接领导，常务副州长、分管副州长直接推动，州数据局、州行政审批局统筹推进，相关责任单位具体落实的数字政府建设领导机制。根据重点工作需要，相关州级部门数据专员密切配合、聚力攻坚。各地各部门（单位）要把数字政府建设摆上重要议事日程，主要负责同志亲自研究部署，落实专人负责推进。将数字政府建设工作纳入州政府正负面清单管理。〔州政府办公室、州数据局、州行政审批局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

（十八）强化支撑保障。组建甘孜州数字政府建设专家库，参与数字政府前瞻研究、规划设计、决策咨询，对各地各部门（单位）数字政府建设工作成效进行评估，充分调动各地各部门（单位）积极性和创造性，整合各方资源推出更多特色应用。〔州数据局、州行政审批局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

（十九）加大财政投入。强化数字政府建设经费保障，将数字政府建设经费纳入年度预算。积极争取国家和省专项资金支持或政策性补贴，拓宽多元融资渠道，引导社会资金参与数字政府建设。〔州财政局，各县（市）人民政府〕

（二十）加强人才培育。建立数字甘孜人才队伍建设长效机制，明确数字化专业人才、政务数字化应用人才培育目标与年度计划。加大人工智能、大数据、软件和信息服务等关键技术人才的培养扶持力度，构建高层次数字化建设管理人才队伍。加强对数字政府建设的宣传引导和政策解读，营造良好的政府数字化转型氛围。〔州委组织部、州人力资源社会保障局、州数据局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

（二十一）支持创新应用。围绕重点领域、关键环节、共性需求等开展数字化创新应用，努力形成一批在全省、全州具有普适性、可推广的数字政府建设典型应用场景。〔州数据局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

（二十二）严格监督管理。加强政务信息化项目建设全过程监管，依法加强审计监督，强化项目绩效评估和社会监督评价，严防廉政风险，不断提升数字政府应用效能和满意度。〔州数据局、州发展改革委、州财政局、州审计局，州级各部门（单位）、各县（市）人民政府〕

甘孜藏族自治州人民政府办公室关于印发《甘孜州加快推进数字政府建设责任清单》的通知.pdf