甘孜藏族自治州人民政府办公室

关于印发《甘孜州预制食品产业高质量发展实施方案》的通知

(甘办发〔2026〕13号)

各县（市）人民政府，州政府有关部门：

《甘孜州预制食品产业高质量发展实施方案》已经州政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

甘孜藏族自治州人民政府办公室

2026年5月25日

甘孜州预制食品产业高质量发展实施方案

为贯彻落实《四川省预制食品产业高质量发展行动方案》，立足甘孜州高原特色资源禀赋，助力食品工业转型升级，促进一二三产业融合发展，结合我州实际，制定本方案。

一、总体目标

遵循“标准立业、品质兴业、创新强业、品牌塑业”理念，以牦牛肉、藏香猪、青稞、菌类等优势资源为依托，聚焦预制食品研发、生产、加工、品牌、市场全链条，构建“原料标准化、生产规模化、品牌特色化、市场多元化”的发展格局，打造川西北高原特色、民族风味预制食品产业基地，预制食品产业精深加工占比不断提升，农产品初加工率明显提升，推进预制食品产业高质量发展。

二、重点任务

（一）打造质量安全体系

1.实施质量标准推广工程。按照全省预制食品产品分类、生产技术、质量安全技术、品质评价检测等基础通用标准体系。鼓励行业协会、龙头企业等参与标准制定，加大标准宣传贯彻力度，推广牦牛肉、藏香猪、青稞、松茸等甘孜州预制食品通用规范。推动企业建立健全标准化生产体系和全过程质量管理制度，倡导重点产品实现“清洁标签”。

责任单位：州卫生健康委、州市场监管局（逗号前为牵头单位，下同），州经济信息化局、州农牧农村局。

2.实施检测能力提升行动。建立健全产业链供应链常态化质量安全评估体系，积极发展新质检验检测服务。支持预制食品企业在原料预处理、加工制造、包装灭菌等环节，推广应用危害因子筛查、异物精准剔除、品质自动化感知等技术及仪器设备，推动企业检测数据与区域监管平台互联互通，提升检验检测与风险防范能力。

责任单位：州市场监管局，州经济信息化局、州农牧农村局。

3.实施质量品质护航行动。推动预制食品企业产品质量与安全监测全覆盖。建立健全预制食品安全追溯体系，加强“互联网+”智慧监管，推动牦牛肉、藏香猪实施“合格证+追溯码”产地准出、销地准入、产销衔接和全程可溯。依法开展食品质量安全抽检监督，严厉打击“黑作坊”和假冒伪劣产品。强化征信体系建设，“一企一档”建立预制食品生产企业监管档案，依法依规开展失信联合惩戒。

责任单位：州市场监管局，州经济信息化局、州农牧农村局。

（二）强化优质原料供给

4.加强优质专用原料品种研发。聚焦预制食品产业发展需求，开展优质牦牛肉、藏香猪、青稞等一批适宜精深加工型原料品种培育和创新利用，提升原料品质和加工性能。实施良种育繁推能力提升工程、特色品种研发推广应用一体化项目。积极开展预制食品专用原料品种评价，定期发布优质专用原料品种推荐目录，促进优势品种推广利用。

责任单位：州农牧农村局，州科技局、州市场监管局。

5.打造优质稳定原料供应基地。依托现代农业园区，培育打造10个左右预制食品原料基地。强化品种适配、规范种植等技术指导与培训，提升适宜精深加工型原料品种标准化、规模化、基地化水平。加快推进原料基地建设，大力推广产地优质原料。鼓励企业与新型农业经营主体建立长期稳定协作关系，大力发展“订单式”农业。

责任单位：州农牧农村局，州科技局、州林草局、州市场监管局。

6.加大优质大宗原料组织供应力度。健全预制食品原料数字化供需对接机制，整合大宗原料产区资源，定期征集预制食品企业采购需求、质量标准与上市周期等供需清单，推动原料主产区常态化举办供需对接活动，稳步提升大宗原料产地加工率。加强农产品市场信息发布和预期引导，培育壮大农产品流通主体，促进大宗优质农产品有序供应。

责任单位：州农牧农村局，州经济信息化局、州商务合作外事局。

（三）提高产业创新能力

7.强化关键技术攻关。依托四川省预制菜制造业创新中心等平台，集中攻克技术瓶颈。围绕地方名优小吃和特色食品的标准化工艺、智能化设备等需求，发布预制食品领域“企业找技术、成果找市场”双向“揭榜挂帅”榜单，推动一批先进技术协同攻关与成果转化。鼓励预制食品企业加大研发投入，支持预制食品企业建研发技术中心。

责任单位：州科技局，州经济信息化局、州农牧农村局、州市场监管局。

8.加强适销产品开发。针对高品质、快节奏和旅游休闲等消费需求，加快开发“旅行包”“露营包”“一人食”等套餐产品，大力发展“甘孜名菜”。支持预制食品企业与餐饮连锁、地方“老字号”合作，推动地方特色食品产业化规模化。深入挖掘州内美食文化，州县联动实施“一县一品”培育行动，分级分类建立地方特色食品培育名录，加快培育有基础、有特色、有市场潜力的优势产品。

责任单位：州经济信息化局，州科技局、州农牧农村局、州商务合作外事局、州文化广电旅游局、州市场监管局。

9.加强区域联动发展。加强与眉山、成都等预制食品先进市（州）合作，建立产业联动合作机制，打破区域壁垒，促进原料、技术、人才、市场等要素跨区域流动，推动优势资源互补、产业协同发力，共享研发平台、冷链物流资源和市场渠道，引进先进工艺技术和管理经验，提升产业竞争力和市场覆盖面，借力打造高原特色预制食品。

责任单位：州经济信息化局，州发展改革委、州科技局、州农牧农村局、州商务合作外事局、州市场监管局。

（四）深化美食营销

10.实施品牌提质行动。支持创建一批特色优势产业旗舰品牌和“土特产”精品品牌，讲好品牌故事，积极培育打造一批消费名品方阵。定期发布甘孜州预制食品体验指南，集中遴选推介20款以上优质产品。深化品牌培育，积极打造“圣洁甘孜”“亚克甘孜”高端产品矩阵，提升区域公共品牌知名度美誉度。

责任单位：州农牧农村局，州经济信息化局、州商务合作外事局、州文化广电旅游局、州市场监管局。

11.拓展消费市场。推动开展美食产销对接活动，支持菜肴类、小吃类、主食类等预制食品“上席、上柜、上线”，支持电商、加工企业线上供需平台开设美食专区、开展直播推介。常态化举办甘孜美食“出川达海”活动、预制食品推介会、成渝美食工业博览会等，鼓励企业参加中国各种展销等大型展会和重点促消费活动，以“展+销”“供+需”等多种形式促进美食拓展国内外消费市场。

责任单位：州经济信息化局，州农牧农村局、州商务合作外事局、州文化广电旅游局。

12.丰富消费场景。实施场景赋能行动，支持打造沉浸式体验店，支持餐饮门店开展预制主题展示，支持知名景区、车站及高速公路服务区等布局自动售卖柜，加大预制食品推广力度。深化“甘孜味道+一生有约”的融合，针对来州游客精准发放美食体验指南，依托丰富的文旅资源，积极打造文化赋能和景区联名的预制套餐。

责任单位：州商务合作外事局，州经济信息化局、州交通运输局、州农牧农村局、州文化广电旅游局。

（五）培育壮大产业集群

13.实施企业培育行动。以州内牦牛肉、藏香猪、青稞、菌类等优势品种为核心。重点培育预制食品龙头企业，鼓励龙头企业通过跨区域、跨行业、跨所有制并购重组，整合原料基地、加工产能、冷链物流等全产业链资源，打造具有高原特色与民族风味的龙头企业。深化与州外优势企业合作，通过合资共建、技术引进、品牌联营、市场共享等方式，借力外部资本、工艺与渠道，加速补齐产业短板。完善中小企业孵化体系，构建“个转企、小升规”梯度发展格局，以龙头企业带动中小微企业成长，培育打造5个左右预制食品加工“车间”，力争培育预制食品领域“专精特新”企业2家以上。

责任单位：州经济信息化局，州科技局、州财政局、州农牧农村局、州市场监管局。

14.推动全产业链协同发展。依托农产品资源优势和地方美食文化特色，引导各县（市）突出特色，错位发展，推动重点发展具有高原特色、民族风味的预制食品。编制预制食品产业链图谱，形成重点企业、重点产品等清单，推动产业建圈强链。因地制宜推动预制食品产业集群发展，培育打造重点园区，推动预制食品创新资源向园区聚集。加快园区研发创新、孵化转化、检验检测、物流运输等公共服务平台建设，引育配套企业集聚发展。高水平打造冷链物流基地，促进“预制食品+冷链物流”高效协同和有机衔接。

责任单位：州经济信息化局，州发展改革委、州科技局、州交通运输局、州农牧农村局、州商务合作外事局、州市场监管局。

三、保障措施

（一）强化统筹。牵头单位统筹协调产业招商引资、要素保障、园区建设、项目落地等重大事项，切实帮助解决困难问题，相关部门要进一步强化工作统筹，多措并举推动预制食品产业高质量发展。

（二）强化支持。聚焦市场开拓、产品创新、项目建设等重点环节，用好专项资金和债券，共同支持预制食品企业工艺技术提升、设备改造及数字化转型，撬动社会资本共同支持预制食品关键技术攻关和重大项目建设。

（三）强化宣传。加大政策宣传力度，大力引进培育预制食品领域“人才+研发”团队，整合各类资源，加快培养技能型人才。加大预制食品科普力度，进一步提升消费者对预制食品的科学认识。

（四）强化指导。加强知识产权应用和保护，严厉打击预制食品领域专利、商标、产品标识等侵权行为。充分发挥行业协会作用，提升预制食品行业治理水平，推动形成自律与他律相结合的发展机制，积极营造公平有序的市场环境和良好产业生态。

附件：甘孜州预制食品发展任务清单

甘孜藏族自治州人民政府办公室关于印发《甘孜州预制食品产业高质量发展实施方案》的通知.pdf