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甘孜藏族自治州人民政府办公室
关于切实做好重要民生商品市场保供稳价工作的通知
甘办发〔2020〕9号
各县（市）人民政府，州政府各部门，省属行政企事业单位，州属企事业单位：
根据州委、州政府应对新冠肺炎疫情部署要求，为切实做好疫情防控期间全州重要民生商品市场保供稳价工作，经州政府同意，现将有关事项通知如下：
一、加强蔬菜生产供应。各县（市）政府和州农牧农村局等部门要抓好春耕备耕，加强种子、肥料、农药、农膜等物资储备、调运，进一步优化蔬菜区域布局和结构，统筹安排好品种结构和生产布局，切实保障常年菜地保有量、重要蔬菜产品自给率不断提高，确保蔬菜产品质量合格率稳定。加强在田蔬菜肥水管理和病虫害防治，提高产量，延长上市时间。密切关注天气变化，防止霜冻影响，增加应季蔬菜供应量。针对冬春季我州“菜篮子”产品生产能力弱、调运需求量大的实际，依托超市、批发市场、经销商加大外埠基地货源组织，确保“菜篮子”产品市场供给。
二、抓好肉类生产及疫病防控。各县（市）政府和州农牧农村局等部门要认真落实稳定生猪生产政策措施，坚决完成恢复生产目标任务。加大牛羊、家禽等产品生产供应，丰富肉类多元供给。加强动物疫病防控，严格落实“封、堵、防、控”措施，加大养殖环节监测排查力度，认真执行屠宰环节“两项制度”，严厉打击非法调运、私屠滥宰、“炒猪”、“洗猪”等违法违规行为。扎实推进口蹄疫、高致病性禽流感等春季重大动物疫病集中强制免疫工作，做到“应免尽免、不留空档”。
三、加强预警监测。州发展改革委、州商务合作局、州农牧农村局等部门要建立市场监测预警机制，提高重要民生商品市场监测频次，加强对市场供求、成交量、库存量和价格变动等监测数据的分析研判，准确掌握供求变化。密切关注市场动态，跟踪苗头性、倾向性问题，发现市场异常波动及时发出预警信息。各县（市）政府要切实负责本辖区内市场供求调度，保障与重要民生商品供应密切相关的商业网点正常营业。
四、保障市场供应。各县（市）政府、州商务合作局要突出生活必需品保供重点，加强产销对接，拓宽货源渠道，加强货源调配，加大重点商品储备，建立稳定可靠的产销对接协作关系，全力保障市场供应。发挥电商物流配送新优势，强化物流运输保障。妥善做好商贸流通领域疫情防控，严格管控大型会议、展会和商务活动，避免人员大规模聚集。有序组织重要民生商品生产经营企业复工复产，协调解决企业营业困难，努力增加供应量。
五、及时投放储备。各县（市）政府和州商务合作局、州发展改革委等部门要发挥猪肉市场保供稳价会商机制作用，根据市场情况及时调剂猪肉供给。及时动用政府储备并有序投放市场，引导稳定预期。各县（市）政府要全面摸清本地粮油储备和市场需求情况，采取有力措施促进加工、储运、配送、供应等环节有效衔接，确保粮油市场供应。当市场出现脱销、断档等异常情况时，州、县（市）商务和粮食部门要及时动用政府储备第一时间精准调度投放。
六、保障运输畅通。各县（市）政府和州交通运输局要进一步排查辖区内公路网尤其是县乡村道路运行情况，保障公路畅通，做好重要民生商品运输保障。各县（市）政府要对防疫物资运输车辆、商贸流通企业和超市配送车辆提供通行、进城区门店停靠的便利。在开展运输车辆防疫检验时，公安和交通运输部门对鲜活农产品运输车辆优先疏导，优先进行驾驶员体温检测，优先保障绿色通道车辆快速通行。
七、加强市场监管。各县（市）政府要组织专人每日巡查城区市场，市场监管等部门要加大巡查力度，发现存在的问题及时协调解决，及时提醒告诫相关经营者严格执行价格法律法规政策。公安、市场监管和发展改革等部门要开展联合执法，严厉打击非法控制、垄断重要民生商品生产、运输、经营等违法犯罪行为。市场监管部门要加强对重要民生商品质量和价格监管，及时查处捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、价格欺诈、串通涨价、假冒伪劣等违法行为。
八、做好舆情管控。加强网络舆情监测分析和风险评估，通过适当形式正面宣传重要民生商品储备及市场供应保障工作开展情况，稳定社会预期，增强民众信心，回应群众关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情。积极引导消费者不信谣、不传谣，理性采购生活必需品，避免恐慌性抢购囤积，自觉维持市场秩序理性消费。
九、加强组织领导。各县（市）政府要严格落实重要民生商品市场保供稳价属地责任，突出重点区域和关键环节，采取切实可行措施，确保州委州政府部署要求落实到位。要建立由发展改革部门牵头，经济和信息化、商务、交通运输、农业农村、市场监管、粮食和储备等部门（单位）组成的保供稳价协调机制，实行每日情况调度汇总制度和异常波动零报告制度，重要紧急情况及时上报。要制定重要民生商品保供稳价应急预案、落实应急措施、强化应急保障，确保生活物资正常供应，为疫情防控提供有力保障。
甘孜藏族自治州人民政府办公室
2020年2月9日
