甘办函〔2022〕63号

甘孜藏族自治州人民政府办公室

关于印发2022年全州政务公开重点

 工作安排的通知


各县（市）人民政府，州政府各部门，有关单位：


《2022年全州政务公开重点工作安排》已经州政府领导同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。



甘孜藏族自治州人民政府办公室 


2022年5月10 日       



2022年全州政务公开重点工作安排


2022年，全州政务公开工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家、省、州关于全面推进政务公开的决策部署，以公开促落实、促规范、促服务，不断提升政府工作透明度、公信力，助推甘孜经济社会高质量发展，为党的二十大和省第十二次党代会胜利召开营造良好政务环境和社会环境。


一、做好重点领域信息公开

（一）强化实施重大战略部署情况信息公开。主动公开稻城天文考古公园保护利用、数字甘孜、乡村国土空间等规划，及时公开围绕打造国际生态文化旅游目的地、现代高原特色农牧业基地和建设国家重要清洁能源基地等重大战略部署实施情况、重点项目建设情况。多渠道、多维度推动减税降费专项配套支持政策精准传递，有效助力市场主体降本减负、稳定经营。


（二）强化改革开放激发发展动力信息公开。及时公开财税体制、国资国企、农业农村、创新驱动等改革，以及乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章有关举措。各级行政执法部门及时在“信用中国（甘孜）”平台公开行政许可、行政处罚等执法信息。规范公布并动态更新权责清单、公共服务事项清单和证明事项告知承诺目录等。  

（三）强化涉及市场主体工作方面信息公开。进一步增强政策制定实施的透明度和预见性，提振市场主体信心，持续打造市场化法治化营商环境。加大受疫情影响重的餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业帮扶政策公开力度，促进稳就业和消费恢复。持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开，为各类市场主体规范健康发展营造诚信守法、公平竞争的市场环境。

（四）强化民生保障推动共同富裕信息公开。深入推进面向高校毕业生、退役军人、农民工等群体的就业专项活动和促进就业创业的政策措施公开。深化各类教育政策信息公开。加强社会保障提质扩面、“一老一小”服务保障等重点民生政策推送。做好25件民生实事实施信息公开。指导公共企事业单位主动公开服务标准、资费标准及与人民群众利益密切相关的信息。做好生态环保等领域信息公开。加大巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关信息的公开力度。


（五）强化提升治理效能防风险信息公开。坚持依法治州，紧扣巩固社会大局稳定、发展社会主义民族关系、防控公共安全风险等工作，提升重大风险信息发布的覆盖率、精准度和时效性。加强公共安全、灾害事故等突发事件信息公开，严格执行疫情防控信息公开各项制度，统筹用好各类信息发布平台，持续发布疫情防控进展信息，及时充分回应社会关切。做好森林草原防灭火安全提示、预警信息发布。依法依规公开食品药品、危险化学品、水电站、燃气等安全隐患排查、整改情况，以及安全生产领域严重失信主体名单。


（六）强化提高政府自身治理水平信息公开。推进重大行政决策事项年度目录公开。依法公开地方政府债务限额、余额，以及政府投资年度计划、项目实施、监督检查信息。做好财政预决算、政府采购信息公开。及时公开人大代表建议意见和政协委员提案办理情况。加大审计结果公开力度，被审计单位主动向社会公告整改结果。按规定向社会公开各级政府及其部门政务失信信息。


二、强化政府信息资源管理

（一）全力规范设置和及时发布法定主动公开内容。进一步增强规范意识，强化法定主动公开内容建设，不断提高公开规范化水平，全面履行法定公开义务。州、县（市）政府和所属部门及相关单位的门户网站法定主动公开内容必须规范设置和展示机关简介、规划信息（发展规划、空间规划、区域规划、专项规划和其他规划）、统计信息、双公示（政策文件、行政许可/服务事项、行政处罚/行政强制）、预算/决算（财政预算、财政决算）、收费项目（目录清单、政策依据）、政府采购、重大项目（重点项目清单、重点项目推进情况）、重大民生信息（教育信息、乡村振兴、医疗卫生、社会保障、稳岗就业、应急管理、环境保护、公共卫生、食品药品、产品质量监督）、招录信息和其他法定信息（权责清单、人大代表建议意见和政协委员提案办理情况、政府工作报告、法治政府建设报告）等内容，并加大对法定主动公开内容的发布力度，确保法定主动公开内容充实、分类规范准确、更新及时有效。同时，完善信息发布审核机制，严格执行政府信息公开保密审查。

（二）全力做好政府信息公开专栏管理。建立健全政府规章、行政规范性文件动态更新机制。州政府制定出台地方政府规章时在第一时间向社会公开发布；集中公开现行有效行政规范性文件，及时向社会公布继续有效、失效和废止的行政规范性文件目录。持续改进政府信息公开专栏页面设置，切实提升专栏实用性，确保专栏内容充实完整，并积极优化检索、下载、数据互联互通等功能。


（三）全力做好依法依规办理依申请公开工作。坚持“依法、公正、公平、便民”原则，进一步完善、更新《政府信息公开指南》，拓展线上线下政府信息公开申请接收渠道。依托政府信息公开目录管理系统，优化州、县（市）两级依申请公开处理信息录入、统计、分析功能。认真执行政府信息公开行政复议案件审理制度，不断完善办理流程和答复文本。定期评估审查不予公开或依申请公开的政府信息，对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓的，及时转为主动公开。

（四）全力提高政策解读回应质量。紧紧围绕中央、省、州、县（市）各项重大决策部署和重点工作，坚持“应解读尽解读”“谁起草谁解读”原则，凡是需要面向企业和群众主动公开的涉及面广、社会关注度高、专业性强的政策，均要开展深入解读，有效引导预期。政策制定机关要注重对政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面进行实质性解读，并积极解答政策执行机关和企业、群众的咨询，精准传达政策意图。对政策制定过程中收集到关注度高和疑惑点进行有针对性的解答和说明，杜绝标题式、形式化解读。完善群众关切和社会热点监测机制，快速反应、正面回应，以权威信息引导社会舆论。充分研判政策可能带来的各种影响，切实做好政策发布前的风险评估和发布后的舆情引导。
  

三、推进基层政务公开工作

各县（市）和部门、乡（镇、街道）要严格按照《四川省人民政府办公厅关于印发深化政务公开促进基层政府治理能力提升工作方案的通知》（川办函〔2021〕57号）和州政府办公室B—2021—1268号办文通知要求，全力推进基层政务公开。特别要注重结合权责清单和公共服务事项清单，对照标准目录指引，动态调整基层政务公开事项目录，多措并举，实现公开内容及时、全面、规范、准确。



四、加强平台载体建设管理

（一）全力提升政府网站建管水平。不断强化政府网站集约化平台建设，积极配合推进省市（州）集约化平台互联互通，努力实现数据资源整合共享。完善政府网站办事服务、互动交流等功能，加强适老化与无障碍改造，提升网站搜索精准度。严格落实政府信息公开“三审”制度，重要信息做到多人审看、专人把关，确保表述规范、内容准确。高效办理“我为政府网站找错”平台网民留言。进一步规范政府网站域名管理及网站标识管理，依法处置假冒政府网站。


（二）全力抓好政务新媒体运维质量。完善政务新媒体开设、变更、注销等分级备案制度，针对关键环节、重要部位建立日常巡检机制，防患于未然，减少差错、保证质量，推动政务新媒体健康有序发展。持续开展清理整治，规范填报全国政务新媒体信息报送系统，杜绝瞒报漏报。创新运维管理方式，支持依托本地融媒体中心发布信息。加强政务新媒体矩阵建设，积极发掘优秀账号，打造一批具有一定影响力、竞争力的政务新媒体。

（三）全力抓好政府公报出版和发行。及时发行政府公报，不断提升政府公报编辑水平，统一刊登全州政府规章和规范性文件以及所属部门规范性文件。政务服务中心、图书馆、档案馆等场所要主动及时置放各级政府公报，方便群众查阅运用。加强政府网站公报专栏建设，积极完善浏览、下载等功能，不断增强政府公报的权威性便民性。


（四）全力抓好各平台载体融合发展。推动政府网站集约化平台统一信息资源库建设。探索政府网站、政务新媒体、政府公报数据无缝交换，实现政府网站与政务新媒体信息同步发布、办事服务同质同效。

五、健全完善组织机制保障

（一）进一步加强组织领导。建立健全工作机构，州、县（市）政府明确常务副职为政府信息公开工作的分管领导，明确各级政府办公室为本地区政府信息公开工作主管部门，加强工作指导，落实专人负责政府信息公开工作，切实做到工作真有人抓、有人管、有人办。政务公开工作主管部门要履行好法定职责，帮助解决实际问题，及时纠正不当行为，确保各项工作平稳有序。

（二）进一步加强能力建设。建立人员梯队培养机制，保持政务公开队伍相对稳定。加大业务培训力度，将政务公开法规制度纳入领导干部学法和公务员初任培训课程。政务公开工作主管部门要创新改进培训机制，增强针对性、系统性，不断提升政府工作人员的公开意识和能力水平。

（三）进一步加强督导考核。严格落实政务公开工作在目标绩效考核体系分值权重不低于4%的要求，加强督促考核，强化激励问责。工作推进扎实有效的，按照规定予以表扬；重视不够、落实不到位的，予以通报批评。主动接受政务公开社会监督评议，充分发挥社会各界的监督促进作用，全力提升全州政务公开工作实效。