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甘孜藏族自治州人民政府
关于印发《中央层面设定“证照分离”改革事项清单（2021年全州版）》
《四川省自行设定“证照分离”改革事项清单（2021年全州版）》的通知
甘府发〔2021〕10号
各县（市）人民政府，州级各部门，省属行政企事业单位，州属企事业单位：
现将《中央层面设定“证照分离”改革事项清单（2021年全州版）》《四川省自行设定“证照分离”改革事项清单（2021年全州版）》印发给你们，请认真贯彻执行。
一、统一思想认识。推行“证照分离”改革全覆盖，对于优化营商环境、激发市场活力、提升政府治理能力具有重要意义。各级各部门要坚决贯彻落实党中央国务院和省委省政府、州委州政府决策部署，认真贯彻《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）和《四川省人民政府关于印发四川省推行“证照分离”改革全覆盖进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知》（川府发〔2021〕9号）精神，严格执行《中央层面设定“证照分离”改革事项清单（2021年全州版）》《四川省自行设定“证照分离”改革事项清单（2021年全州版）》，持续深化“证照分离”改革，推进照后减证和简化审批，创新和加强事中事后监管，进一步优化营商环境，激发市场主体发展活力。
二、狠抓改革落实。各级各部门要聚焦建立清单管理机制和分类推进审批制度改革，突出照后减证，优化服务，清理简化流程，加强事中事后监管，着力解决“办照容易办证难”“准入不准营”等问题，切实增强市场主体获得感。中央层面设定的523项涉企经营许可事项（见附件1）和四川省地方层面设定的8项涉企经营许可事项（见附件2）全部纳入清单管理。清单明确了改革事项在州内审批单位、事项名称、审批层级、改革方式、具体举措、监管措施等内容。清单之外，一律不得限制企业（含个体工商户、农民专业合作社，下同）进入相关行业开展经营。州级各部门要加强与省直部门工作对接，制定本系统《“证照分离”改革实施方案》，健全组织领导机构，明确工作目标、工作任务和工作要求，统一《备案申请表》《告知承诺书》《声明承诺书》等文书，动态调整更新清单并向社会公布，接受社会监督。
三、健全工作机制。州市场监管局牵头，州推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组深化商事制度改革组各成员单位负责，统筹推进全州“证照分离”改革工作。州大数据中心负责做好州、县（市）信息与省政务共享平台上下贯通、横向联通，畅通数据双向交换通道，打通信息壁垒。州司法局负责指导做好依法推进改革有关工作。各县（市）政府对辖区“证照分离”改革工作负总责，要明确牵头部门，健全工作机制，强化责任落实，扎实推进改革。各级各部门要及时将企业登记注册、经营许可、备案、执法检查、行政处罚等信息归集至省政务共享平台（信息从产生到归集不得超过7个工作日），推动涉企信息归集共享和公示，为部门实施审批和监管提供便利。
各县（市）政府、州级有关部门（单位）要对清单之外限制企业进入特定行业开展经营的管理事项进行全面自行清查，对实施变相审批造成市场分割或者加重企业负担的行为，要严肃督查整改并追究责任。各级各部门要做好改革政策的培训和宣传解读，调整优化业务流程，修订完善工作规则和服务指南，改造升级信息系统，确保改革措施全面落实。州级有关部门（单位）于每年12月10日前，将本部门（单位）“证照分离”改革工作开展情况报送至州市场监管局汇总。
附件：1.中央层面设定“证照分离”改革事项清单（2021年全州版）
2.四川省自行设定“证照分离”改革事项清单（2021年全州版）
甘孜藏族自治州人民政府
2021年8月6日
中央层面设定“证照分离”改革事项清单（2021年全州版）
（共523项，我州已暂停1项，不涉及22项）
序号 | 州级主管部门 | 改革事项 | 四川事项 名称 | 甘孜州事项 名称 | 许可证件名称 | 设定依据 | 审批层级和部门 | 改革方式 | 具体改革举措 | 加强事中事后监管措施 | ||||
直接取消审批 | 审批改为备案 | 实行告知承诺 | 优化审批服务 | |||||||||||
1 | 州通信发展办 | 外商投资经营电信业务（基础电信业务）审批 | 外商投资经营电信业务（基础电信业务）初审 | —— | 外商投资经营电信业务审定意见书 | 《外商投资电信企业管理规定》 | 工业和信息化部；省通信管理局 | √ |
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| 取消“外商投资经营电信业务（基础电信业务）审批”，在办理“电信业务经营许可”时对外商投资电信企业落实股比限制要求情况进行审查把关。 | 1．加强对外商投资电信企业日常经营活动的监测，督促企业按要求报送有关信息。2．开展“双随机、一公开”等监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3．加强信用监管，向社会公布电信业务经营不良名单和失信名单，依法依规对失信主体开展失信惩戒。 | |
2 | 州通信发展办 | 外商投资经营电信业务（第一类增值电信业务）审批 | 外商投资经营电信业务（第一类增值电信业务）初审 | —— | 外商投资经营电信业务审定意见书 | 《外商投资电信企业管理规定》 | 工业和信息化部；省通信管理局 | √ |
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| 取消“外商投资经营电信业务（第一类增值电信业务）审批”，在办理“电信业务经营许可”时对外商投资电信企业落实股比限制要求情况进行审查把关。 | 1．加强对外商投资电信企业日常经营活动的监测，督促企业按要求报送有关信息。2．开展“双随机、一公开”等监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3．加强信用监管，向社会公布电信业务经营不良名单和失信名单，依法依规对失信主体开展失信惩戒。 | |
3 | 州通信发展办 | 外商投资经营电信业务（第二类增值电信业务）审批 | 外商投资经营电信业务（第二类增值电信业务）初审 | —— | 外商投资经营电信业务审定意见书 | 《外商投资电信企业管理规定》 | 工业和信息化部；省通信管理局 | √ |
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| 取消“外商投资经营电信业务（第二类增值电信业务）审批”，在办理“电信业务经营许可”时对外商投资电信企业落实股比限制要求情况进行审查把关。 | 1．加强对外商投资电信企业日常经营活动的监测，督促企业按要求报送有关信息。2．开展“双随机、一公开”等监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3．加强信用监管，向社会公布电信业务经营不良名单和失信名单，依法依规对失信主体开展失信惩戒。 | |
4 | 州经济信息化局 | 第二、三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品生产特别35 许可（初审） | 第二、三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品生产特别许可初审 | —— | 无 | 《中华人民共和国监控化学品管理条例》 | 经济和信息化厅 | √ |
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| 取消初审环节，将“第二、三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品生产特别许可”由省级工业和信息化主管部门初审、工业和信息化部审批，调整为省级工业和信息化主管部门直接审批。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，依法查处违法违规生产活动并公开结果。2．依法依规对失信主体开展失信惩戒。3．工业和信息化部加强对省级工业和信息化主管部门的监督，省级工业和信息化主管部门定期将审批情况报工业和信息化部备案，工业和信息化部加强抽查。 | |
5 | 州公安局 | 典当业特种行业许可证核发 | 典当业特种行业许可证核发 | 典当业特种行业许可证核发 | 典当业特种行业许可证 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 | 县级以上地方公安机关 | √ |
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| 取消“典当业特种行业许可证核发”。 | 1．加强部门间信息共享，省级地方金融监管部门在实施“设立典当行及分支机构审批”后及时将有关信息推送至公安机关，公安机关及时将典当行及其分支机构纳入监管范围。2．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。 | |
6 | 州自然资源局 | 城乡规划编制单位丙级资质认定 | 城乡规划编制单位资质认定（乙级及以下） | —— | 城乡规划编制资质证书 | 《中华人民共和国城乡规划法》 | 自然资源厅 | √ |
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| 将城乡规划编制单位的资质由三级调整为两级，取消丙级资质，相应调整乙级资质的许可条件。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2．对违反国土空间规划、未落实约束性指标和刚性管控要求的机构，实施重点监管。3．加强信用监管，建立有关企业信用记录，依法依规对失信主体开展失信惩戒。4．发挥行业协会自律作用。 | |
7 | 州自然资源局 | 地质灾害危险性评估单位丙级资质审批 | 地质灾害危险性评估单位和治理工程勘查、设计、施工、监理单位资质审批 | —— | 地质灾害防治单位资质证书 | 《地质灾害防治条例》 | 自然资源厅 | √ |
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| 将地质灾害危险性评估单位的资质由三级调整为两级，取消丙级资质，相应调整乙级资质的许可条件。 | 1．制定完善标准和规范，对企业执行标准规范情况加强监管。2．开展“双随机、一公开”监管，对违法违规企业依法查处并公开结果。3．强化信用监管，向社会公布企业信用状况，依法依规建立黑名单制度，并对失信主体开展失信惩戒。4．充分发挥行业自律作用。 | |
8 | 州自然资源局 | 地质灾害治理工程勘查单位丙级资质审批 | 地质灾害危险性评估单位和治理工程勘查、设计、施工、监理单位资质审批 | —— | 地质灾害防治单位资质证书 | 《地质灾害防治条例》 | 自然资源厅 | √ |
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| 将地质灾害治理工程勘查单位的资质由三级调整为两级，取消丙级资质，相应调整乙级资质的许可条件。 | 1．制定完善标准和规范，对企业执行标准规范情况加强监管。2．开展“双随机、一公开”监管，对违法违规企业依法查处并公开结果。3．强化信用监管，向社会公布企业信用状况，依法依规建立黑名单制度，并对失信主体开展失信惩戒。4．充分发挥行业自律作用。 | |
9 | 州自然资源局 | 地质灾害治理工程设计单位丙级资质审批 | 地质灾害危险性评估单位和治理工程勘查、设计、施工、监理单位资质审批 | —— | 地质灾害防治单位资质证书 | 《地质灾害防治条例》 | 自然资源厅 | √ |
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| 将地质灾害治理工程设计单位的资质由三级调整为两级，取消丙级资质，相应调整乙级资质的许可条件。 | 1．制定完善标准和规范，对企业执行标准规范情况加强监管。2．开展“双随机、一公开”监管，对违法违规企业依法查处并公开结果。3．强化信用监管，向社会公布企业信用状况，依法依规建立黑名单制度，并对失信主体开展失信惩戒。4．充分发挥行业自律作用。 | |
10 | 州自然资源局 | 地质灾害治理工程施工单位丙级资质审批 | 地质灾害危险性评估单位和治理工程勘查、设计、施工、监理单位资质审批 | —— | 地质灾害防治单位资质证书 | 《地质灾害防治条例》 | 自然资源厅 | √ |
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| 将地质灾害治理工程施工单位的资质由三级调整为两级，取消丙级资质，相应调整乙级资质的许可条件。 | 1．制定完善标准和规范，对企业执行标准规范情况加强监管。2．开展“双随机、一公开”监管，对违法违规企业依法查处并公开结果。3．强化信用监管，向社会公布企业信用状况，依法依规建立黑名单制度，并对失信主体开展失信惩戒。4．充分发挥行业自律作用。 | |
11 | 州自然资源局 | 地质灾害治理工程监理单位丙级资质审批 | 地质灾害危险性评估单位和治理工程勘查、设计、施工、监理单位资质审批 | —— | 地质灾害防治单位资质证书 | 《地质灾害防治条例》 | 自然资源厅 | √ |
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| 将地质灾害治理工程监理单位的资质由三级调整为两级，取消丙级资质，相应调整乙级资质的许可条件。 | 1．制定完善标准和规范，对企业执行标准规范情况加强监管。2．开展“双随机、一公开”监管，对违法违规企业依法查处并公开结果。3．强化信用监管，向社会公布企业信用状况，依法依规建立黑名单制度，并对失信主体开展失信惩戒。4．充分发挥行业自律作用。 | |
12 | 州自然资源局 | 从事测绘活动的单位丙级资质审批 | 从事测绘活动的单位乙级、丙级、丁级测绘资质审批 | —— | 测绘资质证书 | 《中华人民共和国测绘法》 | 省测绘地理信息局 | √ |
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| 将从事测绘活动的单位资质由四级调整为两级，取消丙级资质，相应调整乙级资质的许可条件。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2．对通过投诉举报等渠道反映问题多的测绘单位实施重点监管。3．加强信用监管，依法向社会公布测绘单位信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。 | |
13 | 州自然资源局 | 从事测绘活动的单位丁级资质审批 | 从事测绘活动的单位乙级、丙级、丁级测绘资质审批 | —— | 测绘资质证书 | 《中华人民共和国测绘法》 | 省测绘地理信息局 | √ |
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| 将从事测绘活动的单位资质由四级调整为两级，取消丁级资质，相应调整乙级资质的许可条件。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2．对通过投诉举报等渠道反映问题多的测绘单位实施重点监管。3．加强信用监管，依法向社会公布测绘单位信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。 | |
14 | 州生态环境局 | 放射性污染监测机构资质认定（省级权限） | 放射性污染监测机构资质认定（省级权限） | —— | 无 | 《中华人民共和国放射性污染防治法》 | 生态环境厅 | √ |
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| 取消“放射性污染监测机构资质认定（省级权限）”，从事放射性污染监测的机构向生态环境部申请办理资质认定。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，发现虚假承诺或严重不实的要依法处理。2．依法依规建立失信惩戒及信用共享机制，依法向社会公布监测机构信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒，将相关信息纳入全国信用信息共享平台。3．推动企业信息公开，加强社会监督。 | |
15 | 州住房城乡建设局 | 工程造价咨询企业甲级资质认定 | —— | —— | 工程造价咨询企业甲级资质证书 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 | 住房和城乡建设部 | √ |
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| 取消“工程造价咨询企业甲级资质认定”。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，依法查处违法违规行为并公开结果。2．加强信用监管，完善工程造价咨询企业信用体系，依法向社会公布企业信用状况，依法依规开展失信惩戒。3．推广应用职业保险制度，增强工程造价咨询企业的风险抵御能力，有效保障委托方合法权益。 | |
16 | 州住房城乡建设局 | 工程造价咨询企业乙级资质认定 | 工程造价咨询单位资质认定（乙级） | —— | 工程造价咨询企业乙级资质证书 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 | 住房城乡建设厅 | √ |
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| 取消“工程造价咨询企业乙级资质认定”。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，依法查处违法违规行为并公开结果。2．加强信用监管，完善工程造价咨询企业信用体系，依法向社会公布企业信用状况，依法依规开展失信惩戒。3．推广应用职业保险制度，增强工程造价咨询企业的风险抵御能力，有效保障委托方合法权益。 | |
17 | 州住房城乡建设局 | 房地产开发企业三级资质核定 | 房地产开发企业资质核定（二级及以下） | —— | 房地产开发企业资质证书 | 《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》 | 住房城乡建设厅 | √ |
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| 将房地产开发企业资质由四级调整为两级，取消三级资质，相应调整二级资质的许可条件。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，依法查处违法违规行为并公开结果。2．加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3．发挥行业协会自律作用。 | |
18 | 州住房城乡建设局 | 房地产开发企业四级资质核定 | 房地产开发企业资质核定（二级及以下） | —— | 房地产开发企业资质证书 | 《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》 | 住房城乡建设厅 | √ |
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| 将房地产开发企业资质由四级调整为两级，取消四级资质，相应调整二级资质的许可条件。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，依法查处违法违规行为并公开结果。2．加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3．发挥行业协会自律作用。 | |
19 | 州住房城乡建设局 | 建设工程勘察企业资质认定（丙级） | 建设工程勘察设计企业资质认定（部分乙级及以下） | —— | 工程勘察资质证书 | 《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》 | 住房城乡建设厅 | √ |
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| 将建设工程勘察企业资质由三级调整为两级，取消丙级资质，相应调整乙级资质的许可条件。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，对在建工程项目实施重点监管，依法查处违法违规行为并公开结果。2．严厉打击资质申报弄虚作假行为，对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3．加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。 | |
20 | 州住房城乡建设局 | 建设工程设计企业资质认定（丙级、丁级） | 建设工程勘察设计企业资质认定（部分乙级及以下） | —— | 工程设计资质证书 | 《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》 | 住房城乡建设厅 | √ |
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| 将工程设计企业资质由三级或者四级调整为两级，取消丙级、丁级资质，相应调整乙级资质的许可条件。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，对在建工程项目实施重点监管，依法查处违法违规行为并公开结果。2．严厉打击资质申报弄虚作假行为，对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3．加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。 | |
21 | 州住房城乡建设局 | 施工企业资质认定（三级） | 建筑施工企业资质认定（总承包特级、一级及部分专业一级除外） | 施工企业资质认定（三级） | 建筑业企业资质证书 | 《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》 | 住房城乡建设厅；州级住房城乡建设部门 | √ |
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| 将施工企业资质由三级调整为两级，取消三级资质，相应调整二级资质的许可条件。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，对在建工程项目实施重点监管，依法查处违法违规行为并公开结果。2．严厉打击资质申报弄虚作假行为，对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3．加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。 | |
22 | 州住房城乡建设局 | 工程监理企业资质认定（丙级，事务所，公路、水利水电、港口与航道、农林工程专业） | 工程监理企业资质认定（专业乙级及以下） | —— | 工程监理资质证书 | 《中华人民共和国建筑法》 | 住房和城乡建设部；住房城乡建设厅 | √ |
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| 1．将工程监理企业资质由三级调整为两级，取消丙级资质，相应调整乙级资质的许可条件。2．取消住房城乡建设部门审批的监理事务所资质和公路、水利水电、港口与航道、农林工程专业监理资质。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，对在建工程项目实施重点监管，依法查处违法违规行为并公开结果。2．严厉打击资质申报弄虚作假行为，对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3．加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。 | |
23 | —— | 国际客船、散装液体危险品船运输业务经营审批（初审） | —— | —— | 无 | 《中华人民共和国国际海运条例》 | 我州不涉及 | √ |
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| 取消省级交通运输部门实施的“国际客船、散装液体危险品船运输业务经营审批（初审）”，申请人直接向交通运输部提出申请。 | 1．通过交通运输部实施的“国际客船、散装液体危险品船运输业务经营审批”，对原初审审查事项进行审核。2．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3．建立国际船舶运输企业信用档案并依法向社会公开信用记录，依法依规对失信主体开展失信惩戒。4．发挥行业协会自律作用。 | |
24 | —— | 从事大陆与台湾间海上运输业务许可（初审） | —— | —— | 无 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 | 我州不涉及 | √ |
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| 取消省级交通运输部门实施的“从事大陆与台湾间海上运输业务许可（初审）”，申请人直接向交通运输部提出申请。 | 1．通过交通运输部实施的“从事大陆与台湾间海上运输业务许可”，对原初审审查事项进行审核。2．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3．加强信用监管，建立有关海运企业信用档案并依法向社会公开信用记录，依法依规对失信主体开展失信惩戒。4．发挥行业协会自律作用。 | |
25 | 州交通运输局 | 水运工程监理企业丙级资质认定 | 公路工程专业丙级监理资质审批，水运工程监理企业资质认定 | —— | 交通建设工程监理企业资质等级证书 | 《建设工程质量管理条例》 | 交通运输厅 | √ |
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| 将水运工程监理企业资质由三级调整为两级，取消丙级资质，相应调整乙级资质的许可条件。 | 1．加强市场检查，开展“双随机一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2．强化信用监管，加强相关信用信息在工程招标投标、企业资质审核等方面的应用。3．充分利用信息化手段加强社会监督，通过全国水运建设市场信用信息管理系统公示企业业绩、人员资格等信息，接受社会监督。4．发挥行业协会自律作用。 | |
26 | 州交通运输局 | 公路工程专业丙级监理资质认定 | 公路工程专业丙级监理资质审批，水运工程监理企业资质认定 | —— | 交通建设工程监理企业资质等级证书 | 《中华人民共和国公路法》 | 交通运输厅 | √ |
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| 将公路工程监理企业资质由三级调整为两级，取消丙级资质，相应调整乙级资质的许可条件。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2．加强“互联网+监管”，通过信息化手段强化对企业投标及履约行为的监管。3．加强信用监管，依法向社会公布公路工程监理企业信用状况，拓展信用评价结果应用范围，依法依规实行失信惩戒。4．依法及时处理投诉举报。5．发挥行业协会自律作用。 | |
27 | 州水利局 | 水利工程建设监理单位丙级资质认定 | 水利工程建设监理单位丙级资质认定 | —— | 水利工程建设监理单位资质等级证书（丙级 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 | 水利部 | √ |
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| 将水利工程建设监理单位资质由三级调整为两级，取消丙级资质，将乙级资质的许可条件调整为目前丙级资质的许可条件。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，合理确定抽查比例。2．依法及时处理投诉举报。3．加强信用监管，依法向社会公布水利工程建设监理单位信用状况，依法依规建立行业黑名单制度，对失信主体加大抽查比例并开展失信惩戒。 | |
28 | 州农牧农村局 | 拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定 | 拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定 | 拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定 | 拖拉机驾驶培训许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》 | 州农牧农村局 | √ |
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| 取消“拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定”。 | 1．修订拖拉机驾驶培训教材，在培训环节强化驾驶员安全教育。2．加强教练员队伍建设和管理，推动拖拉机培训机构建立培训记录、提高培训水平。3．严把拖拉机驾驶证件考试关口，完善考试大纲，严肃考试纪律，确保持证人员掌握驾驶技能和道路安全法规知识。4．农业农村部门、公安机关依照法定职责加强对拖拉机的驾驶安全管理，依法查处违规驾驶行为。 | |
29 | 州农牧农村局 | 进出口农作物种子（苗）审批（初审） | 农作物种子进出口初审 | —— | 无 | 《中华人民共和国种子法》 | 农业农村厅 | √ |
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| 取消省级农业农村部门实施的进出口农作物种子（苗）初审，申请人直接向农业农村部提出申请。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，根据风险程度，合理确定抽查比例，对风险等级高的领域、投诉举报多的企业实施重点监管。2．强化社会监督，依法及时处理举报、投诉问题，调查处理结果向社会公开。 | |
30 | 州农牧农村局 | 外商投资农作物新品种选育和种子生产经营审批 | —— | —— | 批准文件 | 《中华人民共和国种子法》 | 农业农村部 | √ |
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| 取消“外商投资农作物新品种选育和种子生产经营审批”，与“农作物种子生产经营（外商投资企业）许可证核发”合并办理。 |
1．.开展“双随机、一公开”监管，对实行承诺备案和申请资料留存备查的企业实施重点监管，严肃查处弄虚作假骗取许可行为。2．加强信用监管，依法向社会公布农作物种子企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。
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31 | 州农牧农村局 | 转基因棉花种子生产经营许可证核发（初审） | 转基因棉花种子生产经营许可证的初审 | —— | 无 | 《农业转基因生物安全管理条例》 | 农业农村厅 | √ |
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| 取消省级农业农村部门实施的“转基因棉花种子生产经营许可证核发（初审）”，申请人直接向农业农村部提出申请。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，根据风险程度，合理确定抽查比例，对风险等级高的领域、投诉举报多的企业实施重点监管。2．强化社会监督，依法及时处理投诉举报，调查处理结果向社会公开。 | |
32 | —— | 远洋渔业项目初审 | —— | —— | 无 | 《中华人民共和国渔业法实施细则》 | 我州不涉及 | √ |
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| 取消省级农业农村（渔业）部门实施的“远洋渔业项目初审”，申请人直接向农业农村部提出申请。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2．对风险等级高、投诉举报多的企业实施重点监管。3．依法及时处理投诉举报，处理结果依法向社会公开并记入企业信用记录。 | |
33 | 州农牧农村局 | 水产良种场的水产苗种生产许可证核发 | 水产原、良种场的水产苗种生产许可证核发 | —— | 水产苗种生产许可证 | 《中华人民共和国渔业法》 | 农业农村厅 | √ |
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| 不再保留水产良种场类别，原有良种场纳入一般水产苗种场管理，不再实施特别的管理措施。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2．对风险等级高、投诉举报多的企业实施重点监管。3．依法及时处理投诉举报，处理结果依法向社会公开并记入企业信用记录。 | |
34 | 州经济信息化局 | 石油成品油批发经营资格审批（初审） | 1．成品油批发、仓储经营资格审批初审；2．原油销售、仓储经营资格审批初审 | —— | 无 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 | 经济和信息化厅 | √ |
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| 取消经济和信息化厅实施的“石油成品油批发经营资格审批（初审）”。 | 1．经济和信息化部门严格落实行业监管职责。要求有关企业建立购销和出入库台账制度。开展“双随机、一公开”监管、信用监管，发现违法违规行为要依法处理或者提请有关部门予以查处。2．地方政府严格落实属地监管职责。建立跨部门联合监管机制，统筹配置行政处罚职能和执法资源，加强协同监管。定期组织开展专项检查。建立企业信用记录并纳入信用信息共享平台，对违法失信企业依法实施失信惩戒。3．公安、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、商务、应急管理、税务、市场监管、能源等部门按职责依法依规加强监管，承担安全生产监管责任的部门切实履行监管责任、守牢安全底线。4．市场监管部门要将新登记经营范围涉及石油成品油批发、仓储的企业信息推送至有关部门。经济和信息化部门要将改革前取得许可的石油成品油批发、仓储企业信息，以及发现的超经营范围经营或者无照经营信息推送至有关部门。有关部门要充分运用共享信息，加强监管执法。 | |
35 | 州经济信息化局 | 石油成品油批发经营资格审批 | —— | —— | 原油销售经营批准证书、成品油批发经营批准证书 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 | 商务部 | √ |
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| 取消“石油成品油批发经营资格审批”。 | 1．经济和信息化部门严格落实行业监管职责。要求有关企业建立购销和出入库台账制度。开展“双随机、一公开”监管、信用监管，发现违法违规行为要依法处理或者提请有关部门予以查处。2．地方政府严格落实属地监管职责。建立跨部门联合监管机制，统筹配置行政处罚职能和执法资源，加强协同监管。定期组织开展专项检查。建立企业信用记录并纳入信用信息共享平台，对违法失信企业依法实施失信惩戒。3．公安、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、商务、应急管理、税务、市场监管、能源等部门按职责依法依规加强监管，承担安全生产监管责任的部门切实履行监管责任、守牢安全底线。4．市场监管部门要将新登记经营范围涉及石油成品油批发、仓储的企业信息推送至有关部门。经济和信息化部门要将改革前取得许可的石油成品油批发、仓储企业信息，以及发现的超经营范围经营或者无照经营信息推送至有关部门。有关部门要充分运用共享信息，加强监管执法。 | |
36 | 州经济信息化局 | 石油成品油仓储经营资格审批（初审） | 1．成品油批发、仓储经营资格审批初审；2．原油销售、仓储经营资格审批初审 | —— | 无 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 | 经济和信息化厅 | √ |
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| 取消经济和信息化厅实施的“石油成品油仓储经营资格审批（初审）”。 | 1．经济和信息化部门严格落实行业监管职责。要求有关企业建立购销和出入库台账制度。开展“双随机、一公开”监管、信用监管，发现违法违规行为要依法处理或者提请有关部门予以查处。2．地方政府严格落实属地监管职责。建立跨部门联合监管机制，统筹配置行政处罚职能和执法资源，加强协同监管。定期组织开展专项检查。建立企业信用记录并纳入信用信息共享平台，对违法失信企业依法实施失信惩戒。3．公安、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、商务、应急管理、税务、市场监管、能源等部门按职责依法依规加强监管，承担安全生产监管责任的部门切实履行监管责任、守牢安全底线。4．市场监管部门要将新登记经营范围涉及石油成品油批发、仓储的企业信息推送至有关部门。经济和信息化部门要将改革前取得许可的石油成品油批发、仓储企业信息，以及发现的超经营范围经营或者无照经营信息推送至有关部门。有关部门要充分运用共享信息，加强监管执法。 | |
37 | 州经济信息化局 | 石油成品油仓储经营资格审批 | —— | —— | 原油仓储经营批准证书、成品油仓储经营批准证书 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 | 商务部 | √ |
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| 取消“石油成品油仓储经营资格审批”。 | 1．经济和信息化部门严格落实行业监管职责。要求有关企业建立购销和出入库台账制度。开展“双随机、一公开”监管、信用监管，发现违法违规行为要依法处理或者提请有关部门予以查处。2．地方政府严格落实属地监管职责。建立跨部门联合监管机制，统筹配置行政处罚职能和执法资源，加强协同监管。定期组织开展专项检查。建立企业信用记录并纳入信用信息共享平台，对违法失信企业依法实施失信惩戒。3．公安、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、商务、应急管理、税务、市场监管、能源等部门按职责依法依规加强监管，承担安全生产监管责任的部门切实履行监管责任、守牢安全底线。4．市场监管部门要将新登记经营范围涉及石油成品油批发、仓储的企业信息推送至有关部门。经济和信息化部门要将改革前取得许可的石油成品油批发、仓储企业信息，以及发现的超经营范围经营或者无照经营信息推送至有关部门。有关部门要充分运用共享信息，加强监管执法。 | |
38 | 州卫生健康委 | 诊所设置审批 | 医疗机构设置审批（含港澳台，外商独资除外） | 医疗机构设置审批（含港澳台，外商独资除外） | 无 | 《医疗机构管理条例》 | 县级以上地方卫生健康部门 | √ |
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| 开办诊所不再向卫生健康部门申办设置审批，直接办理诊所执业备案。 | 1．完善医疗服务监管信息系统，要求诊所将诊疗信息及时上传信息系统。2．加强监督管理，根据相关管理规定，发现问题依法严肃处理。3．将诊所执业状况记入诊所主要负责人个人诚信记录，强化信用约束。4．向社会公开诊所有关信息和医师、护士注册信息，加强行业自律和社会监督。 | |
39 | 州卫生健康委 | 计划生育技术服务机构设立许可 | 职业卫生技术服务机构乙级资质证书核发 | —— | 计划生育技术服务机构执业许可证 | 《计划生育技术服务管理条例》 | 县级卫生健康委 | √ |
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| 取消“计划生育技术服务机构设立许可”，纳入“母婴保健专项技术服务许可”进行统一审批管理。 |
1．加强监督管理，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2．加强信用监管，将计划生育技术服务机构执业状况记入信用记录并依法向社会公布。3．依法及时处理投诉举报。
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40 | 州卫生健康委 |
部分医疗机构（除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外）《设置医疗机构批准书》核发
| 医疗机构设置审批（含港澳台，外商独资除外） | 医疗机构设置审批（含港澳台，外商独资除外） | 设置医疗机构批准书 | 《医疗机构管理条例》 | 县级以上地方卫生健康部门 | √ |
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| 除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外，举办其他医疗机构，不再申请办理《设置医疗机构批准书》，在执业登记时发放《医疗机构执业许可证》。 | 1．对医疗机构开展定期校验，加强对医疗机构执业活动的监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2．组织开展医疗机构评审。3．依法及时处理投诉举报。 | |
41 | 州卫生健康委 | 职业卫生技术服务机构甲级资质认可 | —— | —— | 职业卫生技术服务机构资质证书 | 《中华人民共和国职业病防治法》 | 国家卫生健康委 | √ |
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| 将职业卫生技术服务机构资质由三级调整为一级，明确由省级卫生健康部门负责审批，执业地域范围明确为全国。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2．依法及时处理投诉举报。 | |
42 | 州卫生健康委 | 职业卫生技术服务机构丙级资质认可 | 职业卫生技术服务机构丙级资质认可 | 职业卫生技术服务机构丙级资质认可 | 职业卫生技术服务机构资质证书 | 《中华人民共和国职业病防治法》 | 州卫生健康委 | √ |
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| 将职业卫生技术服务机构资质由三级调整为一级，明确由省级卫生健康部门负责审批，执业地域范围明确为全国。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2．依法及时处理投诉举报。 | |
43 | 州消防救援支队 | 消防技术服务机构资质审批 | 消防技术服务机构资质审批 | _____ | 消防技术服务机构资质证书 | 《中华人民共和国消防法》 | 省消防救援总队 | √ |
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| 取消“消防技术服务机构资质审批”。 | 1．按照相关法律法规、标准和应急管理部《消防技术服务机构从业条件》要求，引导加强行业自律、规范从业行为、落实主体责任。2． 建立健全以日常“双随机、一公开”抽查为基本手段、以专项抽查为补充的新型监管机制，坚持线上线下一体化监管，持续加强对消防技术服务机构从业条件、行为的监督抽查，对不具备从业条件、弄虚作假等违法违规行为依法查处。3．联合有关部门对严重失信、违法违规的机构、人员实施“黑名单”重点监管、行业退出和永久禁入。4． 健全火灾延伸调查中对消防技术服务机构违法违规和失责行为的倒查机制，依法加大责任追查力度。 | |
44 | 人行甘孜甘孜中心支行 | 银行间债券市场做市商审批 | —— | —— | 批复 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 | 中国人民银行总行 | √ |
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| 取消“银行间债券市场做市商审批”。 | 开展“双随机、一公开”监管，根据不同风险程度、信用水平，合理确定抽查比例。 | |
45 | —— | 进出口商品检验鉴定业务的检验许可 | —— | —— | 进出口商品检验鉴定机构资格证书 | 《中华人民共和国进出口商品检验法》 | 我州不涉及 | √ |
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| 取消“进出口商品检验鉴定业务的检验许可”。市场监管总局根据海关总署关于进出口商品检验机构的特别准入要求，拟定检验检测机构（进出口商品检验领域）资质准入的特别条件。新增、变更业务范围的检验检测机构（进出口商品检验领域）或续期的进出口商品检验机构直接向市场监管部门申请办理有关许可，市场监管部门审批时征求海关总署意见。
| 1．市场监管部门通过“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管等方式，对检验检测机构实施日常管理，发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果，涉及检验检测机构（进出口商品检验领域）的还要及时推送至海关总署。2．海关依法对检验检测机构（进出口商品检验领域）检验检测活动进行监管，指导有关检验检测机构提升业务能力和管理水平。在海关日常监管中，发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果，及时通报有关市场监管部门。3．市场监管部门会同海关推进跨部门联合监管，减轻企业负担。4．为优化进出口商品法定检验业务（含法定的抽查检验业务），海关总署可以制定检验检测机构采信管理办法，对采信的检验检测机构实施目录管理。 | |
46 | 州市场监管局 | 从事强制性认证以及相关活动的检查机构指定 | —— | —— | 批准文件 | 《中华人民共和国认证认可条例》 | 市场监管总局 | √ |
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| 取消“从事强制性认证以及相关活动的检查机构指定”。 | 1．由从事强制性认证活动的认证机构对工厂检查结果及认证结论负责。2．开展“双随机、一公开”监管，发现认证机构或其委托的检查机构在工厂检查过程中存在违法行为或出具虚假检查报告的，依法严肃查处。3．将认证机构和检查机构纳入信用监管范围，依法依规建立工厂检查员黑名单制度，依法向社会公开信用记录。4．督促认可机构加强认可管理。5．发挥行业协会自律作用。 | |
47 | 州市场监管局 | 广告发布登记 | 广告发布登记 | 广告发布登记 | 关于准予广告发布登记的通知书 | 《中华人民共和国广告法》 | 县级以上市场监管局 | √ |
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| 取消“广告发布登记”。 | 1．加大广告监测力度，发现广告发布机构发布虚假违法广告要依法查处。2．加强协同监管，联合有关部门共同做好广告发布机构监管工作。 | |
48 | 州文化广电旅游局 | 广播电视视频点播业务（甲种）审批（初审） | 对新闻出版广电总局负责的广播电视视频点播业务（甲种）审批的初审 | —— | 无 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 | 省广播电视局 | √ |
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| 取消省级广电部门实施的“广播电视视频点播业务（甲种）审批（初审）”，申请人直接向广电总局提出申请。 |
1．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2．通过实地检查、广播电视监测系统监测等方式，对广播电视视频点播单位业务开展情况及播出内容进行监测监看。3．依法及时处理投诉举报，对投诉举报等渠道反映问题多的单位实施重点监管。
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49 | 州发展改革委 | 中央储备粮代储资格认定 | —— | —— | 中央储备粮代储企业资格认定证书 | 《中央储备粮管理条例》 | 国家粮食和储备局 | √ |
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| 取消“中央储备粮代储资格认定”，中央储备粮由中国储备粮管理集团有限公司直属企业承储。 | 1．通过“双随机、一公开”监管、重点监管等方式，依法查处违法行为。2．加强信用监管，依法向社会公布企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。 | |
50 | 州发展改革委 | 第二类武器装备科研生产许可（初审） | 武器装备科研生产第二类许可初审 | —— | 无 | 《武器装备科研生产许可管理条例》 | 省国防科工办 | √ |
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| 取消省级国防科技工业部门实施的“第二类武器装备科研生产许可（初审）”，申请人直接向国家国防科工局提出申请。 | 1．开展“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管等，发现问题依法及时处理。2．依法及时处理投诉举报。3．强化信用约束，对弄虚作假、提供假冒伪劣产品等严重失信的企事业单位，依法依规将其列入失信黑名单并通报。4．强化属地管理，地方国防科技工业部门对本行政区域内从事生产活动的单位加强监管。 | |
51 | 州发展改革委 | 三级国防计量技术机构设置审批 | 三级国防计量技术机构设置审批 | —— | 批准文件 | 《国防计量监督管理条例》 | 省国防科工办 | √ |
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| 将国防计量技术机构资质由三级调整为两级，将二级资质的许可条件调整为目前三级资质的许可条件。 | 1．及时修订相关管理规定，进一步规范技术机构履职行为，明确监管措施要求。2．开展“双随机、一公开”监管，根据专业能力、履职表现，合理确定抽查比例和检查内容。3．加强对军工计量领域的监测，补充完善短板弱项，确保技术机构能力满足科研生产需要。4．依法及时处理投诉举报。 | |
52 | 州林草局 | 在草原上开展经营性旅游活动审批 | 在草原上开展经营性旅游活动审批 | 在草原上开展经营性旅游活动审批 | 草原作业许可证（草原经营性旅游活动） | 《中华人民共和国草原法》 | 县级以上地方林草部门 | √ |
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| 取消“在草原上开展经营性旅游活动审批”。 |
开展“双随机、一公开”监管，在草原征占用行为监管过程中，一并对有关经营性旅游活动进行检查，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。
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53 | 州林草局 | 林草种子（林木良种苗木）生产经营许可证核发 | 林木种子生产经营许可核发 | —— | 林草种子生产经营许可证 | 《中华人民共和国种子法》 | 县林草局 | √ |
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| 待全国人大常委会完成法律修改程序后，不再保留林木良种苗木类别，原有林木良种苗木纳入一般林木种苗管理，不再实施特别的管理措施。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2．加强信用监管，建立企业信用档案并依法公开，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3．发挥行业协会自律作用。 | |
54 | 州农牧农村局，州林草局 | 林草种子（选育生产经营相结合单位）生产经营许可证核发 | 1．草种生产、经营许可证核发； 2．林木种子生产经营许可核发 | —— | 林草种子生产经营许可证 | 《中华人民共和国种子法》 | 农业农村厅，省林草局 | √ |
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| 待全国人大常委会完成法律修改程序后，不再保留林草种子选育生产经营相结合单位类别，原有单位纳入一般林草种子生产经营企业管理，不再实施特别的管理措施。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2．加强信用监管，建立企业信用档案并依法公开，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3．发挥行业协会自律作用。 | |
55 | 州农牧农村局，州林草局 | 林草种子质量检验机构资质考核 | 林草种子质量检验机构资质考核 | —— | 林草种子质量检验机构资质证书 | 《中华人民共和国种子法》 | 国家林草局；农业农村厅，省林草局 | √ |
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取消“林草种子质量检验机构资质考核”。市场监管总局规定或调整检验检测机构准入条件时，要征求国家林草局意见，体现林草部门关于林草种子质量检验机构的特别准入要求。新增或续期的林草种子质量检验机构直接向市场监管部门申请办理有关许可，市场监管部门审批时征求同级林草部门意见。
| 1．市场监管部门通过“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管等方式，对检验检测机构实施日常管理，发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果，涉及林草种子质量检验机构的还要及时推送至同级林草部门。2．林草、农业部门依法委托有关检验检测机构从事检验检测活动，并对检验检测活动进行监管，指导有关检验检测机构提升业务能力和管理水平。发现违法违规行为要及时通报有关市场监管部门，有关市场监管部门应当依法查处。 | |
56 | 州林草局 | 林业质检机构资质认定 | —— | ____ | 林业质检机构资质审查认可授权证书 | 《中华人民共和国标准化法实施条例》 | 国家林草局 | √ |
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| 取消“林业质检机构资质认定”。市场监管总局规定或调整检验检测机构准入条件时，要征求国家林草局意见，体现林草部门关于林业质检机构的特别准入要求。新增或续期的林业质检机构直接向市场监管部门申请办理有关许可，市场监管部门审批时征求同级林草部门意见。 | 1．市场监管部门通过“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管等方式，对检验检测机构实施日常管理，发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果，涉及林业质检机构的还要及时推送至同级林草部门。2．林草部门依法委托有关检验检测机构从事检验检测活动，并对检验检测活动进行监管，指导有关检验检测机构提升业务能力和管理水平。发现违法违规行为要及时通报有关市场监管部门，有关市场监管部门应当依法查处。 | |
57 | 州交通局 | 设立国际机场审批 | —— | —— | 批复文件 | 《中华人民共和国民用航空法》 | 中国民航局 | √ |
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取消中国民航局实施的“设立国际机场审批”，新设国际机场依法办理口岸设置有关手续后无需向中国民航局申请办理该项许可。
| 每年年初制定行政检查计划，对机场进行年度适用性检查，并通过机场安全监管系统实现监察电子化及整改问题在线流转，每5年对机场组织实施1次符合性评价。 | |
58 | 州邮政管理局 | 经营境内邮政通信业务审批 | 经营境内邮政通信业务审批 | —— | 经营邮政通信业务批准文件 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 | 国家邮政局；省邮政管理局 | √ |
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| 取消“经营境内邮政通信业务审批”。 | 1．严格执行法律法规的规定，对经营境内邮政通信业务企业加强监督。2．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。 | |
59 | 州文化广电旅游局局 | 文物保护工程勘察设计丙级资质审批 | 文物保护工程资质证书核发（权限内） | —— | 文物保护工程勘察设计资质证书 | 《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》 | 省文物局 | √ |
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| 将文物保护工程勘察设计资质由三级调整为两级，取消丙级资质，相应调整乙级资质的许可条件。 | 1．依法及时处理投诉举报。2．加强对文物保护工程实施单位的日常监督管理，针对发现的普遍性和突出问题开展专项检查。 | |
60 | 州文化广电旅游局局 | 文物保护工程施工三级资质审批 | 文物保护工程资质证书核发（权限内） | 文物保护工程资质证书核发（权限内） | 文物保护工程施工资质证书 | 《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》 | 县级以上地方文物部门 | √ |
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| 1．将文物保护工程施工单位资质由三级调整为两级，取消三级资质，相应调整二级资质的许可条件。2．对尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的保养维护工程、抢险加固工程、修缮工程，取消对施工单位资质的限定要求。 | 1．依法及时处理投诉举报。2．加强对文物保护工程实施单位的日常监督管理，针对发现的普遍性和突出问题开展专项检查。 | |
61 | 州文化广电旅游局局 | 文物保护工程监理丙级资质审批 | 文物保护工程资质证书核发（权限内） | 文物保护工程资质证书核发（权限内） | 文物保护工程监理资质证书 | 《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》 | 县级以上地方文物部门 | √ |
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1．将文物保护工程监理单位资质由三级调整为两级，取消丙级资质，相应调整乙级资质的许可条件。2．对尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的保养维护工程、抢险加固工程、修缮工程，取消对监理单位资质的限定要求。
| 1．依法及时处理投诉举报。2．加强对文物保护工程实施单位的日常监督管理，针对发现的普遍性和突出问题开展专项检查。 | |
62 | 州市场监管局 | 药品委托生产审批 | 药品委托生产审批 | —— | 药品委托生产批件 | 《中华人民共和国药品管理法》 | 省药监局 | √ |
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| 取消“药品委托生产审批”。 | 1．落实“四个最严”要求，严格执行药品法律法规规章和标准。2．加强日常监管，通过检查、检验、监测等手段督促企业持续合规经营，依法查处违法违规行为。3．及时向社会公开许可信息，加强社会监督。 | |
63 | 州委保密机要局 | 武器装备科研生产单位三级保密资格认定 | 武器装备科研生产单位二级、三级保密资格认定 | ______ | 武器装备科研生产单位三级保密资格证书 | 《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》 | 省国家保密局会同省国防科工办 | √ |
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| 将武器装备科研生产单位保密资格由三级调整为两级，取消三级资格，相应调整二级资格的许可条件。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，继续采取飞行检查，完善联动处置机制，发现违规行为要依法查处。2．将监管结果纳入市场主体的社会信用记录，增强保密资质（格）单位的保密意识，提高保密管理水平。 | |
64 | 州人防办 | 人民防空工程设计甲级资质认定 | —— | —— | 人民防空工程建设设计资质证书（甲级） | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 | 国家人防办 | √ |
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| 取消“人民防空工程设计甲级资质认定”，取得住房城乡建设部门认定的建设工程设计企业人防工程专业资质即可开展人民防空工程设计。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，根据不同风险程度、信用水平，合理确定抽查比例。2．对有投诉举报和质量问题的企业实施重点监管。3．对人防设计企业的从业行为和服务质量实施“互联网+监管”，针对发现的普遍性问题和突发风险开展专项检查。4．加强信用监管，依法依规建立黑名单制度，并建立相关失信惩戒制度。 | |
65 | 州人防办 | 人民防空工程设计乙级资质认定 | 人民防空工程设计乙级以下资质审批 | —— | 人民防空工程建设设计资质证书（乙级） | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 | 省人防办 | √ |
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| 取消“人民防空工程设计乙级资质认定”，取得住房城乡建设部门认定的建设工程设计企业人防工程专业资质即可开展人民防空工程设计。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，根据不同风险程度、信用水平，合理确定抽查比例。2．对有投诉举报和质量问题的企业实施重点监管。3．对人防设计企业的从业行为和服务质量实施“互联网+监管”，针对发现的普遍性问题和突发风险开展专项检查。4．加强信用监管，依法依规建立黑名单制度，并建立相关失信惩戒制度。 | |
66 | 州人防办 | 人民防空工程监理甲级资质认定 | —— | —— | 人民防空工程建设监理单位资质等级证书（甲级） | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 | 国家人防办 | √ |
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| 取消“人民防空工程监理甲级资质认定”，取得住房城乡建设部门认定的工程监理企业相应资质即可开展人民防空工程监理。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，根据不同风险程度、信用水平，合理确定抽查比例。2．对有投诉举报和质量问题的企业实施重点监管。3．对人防监理企业的从业行为和服务质量实施“互联网+监管”，针对发现的普遍性问题和突发风险开展专项检查。4．加强信用监管，依法依规建立黑名单制度，并建立相关失信惩戒制度。 | |
67 | 州人防办 | 人民防空工程监理乙级资质认定 | 人民防空工程监理乙级以下资质审批 | —— | 人民防空工程建设监理单位资质等级证书（乙级） | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 | 省人防办 | √ |
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| 取消“人民防空工程监理乙级资质认定”，取得住房城乡建设部门认定的工程监理企业相应资质即可开展人民防空工程监理。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，根据不同风险程度、信用水平，合理确定抽查比例。2．对有投诉举报和质量问题的企业实施重点监管。3．对人防监理企业的从业行为和服务质量实施“互联网+监管”，针对发现的普遍性问题和突发风险开展专项检查。4．加强信用监管，依法依规建立黑名单制度，并建立相关失信惩戒制度。 | |
68 | 州人防办 | 人民防空工程监理丙级资质认定 | 人民防空工程监理乙级以下资质审批 | —— | 人民防空工程建设监理单位资质等级证书（丙级） | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 | 省人防办 | √ |
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| 取消“人民防空工程监理丙级资质认定”，取得住房城乡建设部门认定的工程监理企业相应资质即可开展人民防空工程监理。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，根据不同风险程度、信用水平，合理确定抽查比例。2．对有投诉举报和质量问题的企业实施重点监管。3．对人防监理企业的从业行为和服务质量实施“互联网+监管”，针对发现的普遍性问题和突发风险开展专项检查。4．加强信用监管，依法依规建立黑名单制度，并建立相关失信惩戒制度。 | |
69 | 州公安局 | 保安培训许可证核发 | 保安培训许可 | 保安培训许可 | 保安培训许可证 | 《保安服务管理条例》 | 公安厅、州公安局 |
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| 取消“保安培训许可证核发”，改为备案管理。 | 1．加强对备案内容真实性的核查，发现未依法备案、提供虚假备案材料、不符合法定条件的，依法进行处理。2．开展“双随机、一公开”监管、重点监管，及时处理投诉举报，依法查处违法违规行为。3．加强跨部门联合监管和信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。 | |
70 | 州住房城乡建设局 | 施工企业资质认定（专业作业） | 建筑施工企业资质认定（总承包特级、一级及部分专业一级除外） | 施工劳务备案 | 建筑业企业资质证书 | 《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》 | 县级以上地方住房城乡建设部门 |
| √ |
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| 取消“施工企业资质认定（专业作业）”，改为备案管理。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，对在建工程项目实施重点监管，依法查处违法违规行为并公开结果。2．严厉打击弄虚作假行为，对弄虚作假的企业依法予以处理。3．加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。 | |
71 | 州交通运输局 | 机动车驾驶员培训许可 | 机动车驾驶员培训许可 | 机动车驾驶员培训许可 | 道路运输经营许可证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》 | 县级交通运输部门 |
| √ |
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| 取消“机动车驾驶员培训许可”，改为备案管理。 | 1．健全信用管理制度，强化对驾驶培训机构和教练员的信用监管。2．加强与公安、市场监管部门的信息共享，实施跨部门联合监管。3．开展“双随机、一公开”监管，对培训学时造假等违法违规行为依法查处并公开结果。4．严厉打击虚假备案行为，对弄虚作假的培训机构依法予以处理，情节严重的实行行业禁入。 | |
72 | 州农牧农村局 | 新农药登记试验审批 | —— | —— | 新农药登记试验批准证书 | 《农药管理条例》 | 农业农村部 |
| √ |
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| 取消“新农药登记试验审批”，改为备案管理。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2．根据投诉举报实施重点监管。3．加强信用监管，依法向社会公布新农药登记试验单位信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。 | |
73 | 州农牧农村局 | 肥料登记（大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、农用氯化钾镁、农用硫酸钾镁、复混肥料、掺混肥料） | 权限内肥料登记 | —— | 肥料登记证 | 《中华人民共和国土壤污染防治法》 | 农业农村部；农业农村厅 |
| √ |
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| 取消对大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、农用氯化钾镁、农用硫酸钾镁、复混肥料、掺混肥料产品的许可准入管理，改为备案管理。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2．加强行业监测，畅通投诉举报渠道，将风险隐患、投诉举报较多的企业列入重点监管对象。3．加强信用监管，依法向社会公布肥料生产企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。 | |
74 | 州商务合作局 | 对外贸易经营者备案登记 | 对外贸易经营者备案登记 | 对外贸易经营者备案登记 | 对外贸易经营者备案登记表 | 《中华人民共和国对外贸易法》 | 县级以上地方商务部门 |
| √ |
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| 取消对外贸易经营者的许可准入管理，改为备案管理。 | 1．开展“双随机、一公开”监管等事中事后监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果，对严重违法违规的企业要依法联合实施市场禁入措施。2．加强信用监管，建立经营主体信用记录，依法依规实施失信惩戒。3．支持行业协会发挥自律作用。 | |
75 | 州卫生健康委 | 诊所执业登记 | 医疗机构执业登记（人体器官移植除外） | 医疗机构执业登记（人体器官移植除外） | 医疗机构执业许可证 | 《医疗机构管理条例》 | 县级以上地方卫生健康部门 |
| √ |
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| 取消对诊所执业的许可准入管理，改为备案管理。 | 1．建立健全诊所备案制度，及时将备案诊所纳入医疗质量控制体系。加强对未备案行为的监管。2．完善医疗服务监管信息系统，要求诊所将诊疗信息及时上传信息系统。3．加强监督管理，根据相关管理规定，发现问题依法严肃处理。4．依法将诊所执业状况记入诊所主要负责人个人诚信记录，强化信用约束。5．向社会公开诊所备案信息和医师、护士注册信息，加强行业自律和社会监督。 | |
76 | —— | 报关企业注册登记 | 报关企业注册登记 | —— | 中华人民共和国报关单位注册登记证书 | 《中华人民共和国海关法》 | 我州不涉及 |
| √ |
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| 取消对报关企业的许可准入管理，改为备案管理。 | 1．将报关企业备案纳入“多证合一”范围，在企业登记注册环节一并办理备案手续。2．市场监管部门将备案信息推送至海关，海关做好对备案信息的核对工作。3．加强信用监管，综合运用稽查、缉私等方面数据，及时调整企业信用等级。4．加强报关企业年报管理。 | |
77 | —— | 出口食品生产企业备案核准 | 出口食品生产企业备案核准 | —— | 出口食品生产企业备案证明 | 《中华人民共和国食品安全法》 | 我州不涉及 |
| √ |
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| 取消对出口食品生产企业的许可准入管理，改为备案管理。 | 1．健全出口食品生产企业备案管理系统，利用通关数据校验有关信息。2．强化海关与市场监管等部门之间的信息共享。3．加强信用监管，多渠道完善信用信息采集。4．通过企业年报、现场检查等方式，对出口食品生产企业实施监管。 | |
78 | 州市场监管局 | 食品经营许可（仅销售预包装食品） | 食品（含保健食品）经营许可 | 食品（含保健食品）经营许可 | 食品经营许可证 | 《中华人民共和国食品安全法》 | 市、县级市场监管局 |
| √ |
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| 1．对仅销售预包装食品的企业，取消食品经营许可，改为备案管理。2．将“食品经营备案（仅销售预包装食品）”纳入“多证合一”范围，在企业登记注册环节一并办理备案手续。 | 1．对备案企业加强监督检查，重点检查备案信息与实际情况是否相符、备案企业是否经营预包装食品以外的其他食品，依法严厉打击违规经营行为。2．加强食品销售风险分级管理和信用监管，将虚假备案、违规经营等信息记入企业食品安全信用记录，依法依规对失信主体开展失信惩戒，依法查处违法违规行为。3．畅通投诉举报渠道，强化社会监督。 | |
79 | 州财政局 | 资信评级机构从事证券服务业审批 | —— | —— | 批准文件、中华人民共和国证券市场资信评级业务许可证 | 《中华人民共和国证券法》 | 中国证监会 |
| √ |
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| 取消“资信评级机构从事证券服务业审批”，改为备案管理。 | 1．健全相关机构执业规则和自律规则。2．落实辖区监管责任，强化一线监管和自律管理职能，加强行政监管、自律管理、稽查执法和刑事追责的衔接配合。 | |
80 | 州财政局 | 财务顾问机构从事证券服务业审批 | —— | —— | 批准文件、中华人民共和国经营证券期货业务许可证 | 《中华人民共和国证券法》 | 中国证监会 |
| √ |
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| 取消“财务顾问机构从事证券服务业审批”，改为备案管理。 | 加强非现场检查和现场监管，及时处理投诉举报，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。 | |
81 | 州发展改革委 | 粮食收购资格认定 | 粮食收购资格认定 | 粮食收购资格认定 | 粮食收购许可证 | 《粮食流通管理条例》 | 县级以上地方粮食和储备部门 |
| √ |
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| 取消“粮食收购资格认定”，改为备案管理。 | 1．通过“双随机、一公开”监管、重点监管等方式，依法查处违法违规企业。2．加强信用监管，依法向社会公布企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3．严厉打击弄虚作假行为，对弄虚作假的企业依法予以处理。 | |
82 | 州交通局 | 非经营性通用航空活动登记核准 | 非经营性通用航空活动登记核准 | —— | 非经营性通用航空登记证 | 《中华人民共和国民用航空法》《国务院关于通用航空管理的暂行规定》 | 民航西南地区管理局 |
| √ |
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| 对非经营性通用航空企业取消许可准入管理，改为备案管理。 | 1．依法开展民用航空器国籍登记证、适航证和电台执照核发、驾驶员资质管理、飞行计划审批、飞行活动信息统计等工作，对非经营性航空活动的实施主体、航空器、驾驶员和飞行活动地点、时间、过程等各环节、各要素实施全面管理，实现对非经营性通用航空活动的持续安全管理。2．对非经营性通用航空活动进行监管，依法查处违法违规行为。3．加强通用航空诚信体系建设，强化对非经营性通用航空活动主体的信用约束。 | |
83 | 州交通运输局 | 民航企业及机场联合、重组和改制审批 | 民航企业及机场联合、重组和改制审批 | —— | 准予许可的批复 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 | 民航西南地区管理局 |
| √ |
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| 取消“民航企业及机场联合、重组和改制审批”，改为备案管理。 | 1．开展“双随机、一公开”监管、重点监管和非现场监管，及时处理投诉举报。2．完善民航企业及机场年度报告制度。3．加强信用监管，对因严重失信行为被记入信用记录的企业依法实施失信惩戒。 | |
84 | 州公安局 | 旅馆业特种行业许可证核发 | 旅馆业特种行业许可证核发 | —— | 旅馆业特种行业许可证 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《旅馆业治安管理办法》 | 县级公安机关 |
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| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．加强对承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺、承诺严重不实的要依法处理。2．开展“双随机、一公开”监管，依法查处违法违规行为。 | |
85 | 州公安局 | 公章刻制业特种行业许可证核发 | 公章刻制业特种行业许可证核发 | —— | 公章刻制业特种行业许可证 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《印铸刻字业暂行管理规则》 | 县级公安机关 |
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| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．加强对承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺、承诺严重不实的要依法处理。2．开展“双随机、一公开”监管，依法查处违法违规行为。3．加强公章刻制备案管理，督促公章刻制企业严格落实公章刻制备案管理要求，及时规范上传、报送公章刻制备案信息。 | |
86 | 州公安局 | 互联网上网服务营业场所信息网络安全审核 | 互联网上网服务营业场所信息网络安全审核 | 互联网上网服务营业场所信息网络安全审核 | 批准文件 | 《互联网上网服务营业场所管理条例》 | 公安厅；州、县级公安机关 |
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| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．加强对承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺、承诺严重不实的要依法处理。2．开展“双随机、一公开”监管，依法查处违法违规行为。3．加强信用监管，建立从业人员信用记录，依法依规对失信主体开展失信惩戒。 | |
87 | 州财政局 | 会计师事务所分支机构设立审批 | 会计师事务所及其分支机构设立审批 | —— | 会计师事务所分所执业证书 | 《中华人民共和国注册会计师法》、《会计师事务所执业许可和监督管理办法》 | 财政厅 |
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| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．对以告知承诺方式取得执业许可的会计师事务所分支机构，在一定期限内进行全覆盖检查，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或承诺严重不实的要依法处理。2．开展“双随机、一公开”监管，并根据会计师事务所受到处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等实施重点监管。3．加强信用监管，完善会计师事务所黑名单制度，依法依规对失信主体开展失信惩戒。 | |
88 | 州财政局 | 中介机构从事代理记账业务审批 | 中介机构从事代理记账业务审批 | 中介机构从事代理记账业务审批 | 代理记账许可证书 | 《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》 | 州、县级财政部门 |
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| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．对以告知承诺方式取得代理记账资格的中介机构，在一定期限内进行全覆盖检查，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或承诺严重不实的要依法处理。2．开展“双随机、一公开”监管，并根据企业受到处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等实施重点监管。3．加强信用监管，依法向社会公布中介机构信用状况和违法中介机构名单，依法依规对失信主体开展失信惩戒。 | |
89 | 州人力资源社会保障局 | 民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批 | 民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批 | 民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批 | 民办学校办学许可证 | 《中华人民共和国民办教育促进法》 | 州、县级以上人力资源社会保障部门 |
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| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2．加强信用监管，依法向社会公布民办职业培训学校信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。 | |
90 | 州人力资源社会保障局 | 经营性中外合作职业技能培训机构设立、分立、合并、变更、终止审批 | 中外合作职业技能培训机构设立、分立、合并、变更及终止审批 | —— | 中外合作办学许可证、内地与港澳台地区合作办学许可证 | 《中华人民共和国中外合作办学条例》 | 人力资源社会保障厅（暂停） |
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| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2．加强信用监管，依法向社会公布经营性中外合作职业技能培训机构信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。 | |
91 | 州人力资源社会保障局 | 人力资源服务许可 | 人力资源服务许可 | 人力资源服务许可 | 人力资源服务许可证 | 《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》 | 州、县级人力资源社会保障部门 |
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| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2．加强信用监管，依法向社会公布人力资源服务机构信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。 | |
92 | 州自然资源局 | 城乡规划编制单位乙级资质认定 | 城乡规划编制单位资质认定（乙级及以下） | —— | 城乡规划编制资质证书 | 《中华人民共和国城乡规划法》 | 自然资源厅 |
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| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2．对违反国土空间规划、未落实约束性指标和刚性管控要求的机构，实施重点监管。3．加强信用监管，建立有关企业信用记录，依法依规对失信主体开展失信惩戒。4．发挥行业协会自律作用。5．修改完善城乡规划编制单位资质管理规定。 | |
93 | 州住房城乡建设局 | 从事生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 | 从事生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 | —— | 从事生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输、处理服务许可证 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 | 县级住房城乡建设（环境卫生）部门 |
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| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。2．构建生活垃圾经营性服务全过程监管体系，强化日常监管。3．推动生活垃圾无害化处理设施建设和运营信息公开。 | |
94 | 州交通运输局 | 水运工程监理企业乙级资质认定 | 公路工程专业丙级监理资质审批，水运工程监理企业资质认定 | —— | 交通建设工程监理企业资质等级证书 | 《建设工程质量管理条例》 | 交通运输厅 |
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| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．对通过告知承诺方式取得资质认定的企业在一定期限内开展许可条件核查，发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。2．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3．加强信用监管，依法向社会公布水运工程监理企业信用状况，依法依规建立健全水运工程监理企业黑名单制度。4．发挥行业协会自律作用。 | |
95 | 州交通运输局 | 水运工程监理企业机电专项资质认定 | 公路工程专业丙级监理资质审批，水运工程监理企业资质认定 | —— | 交通建设工程监理企业资质等级证书 | 《建设工程质量管理条例》 | 交通运输厅 |
|
| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．对通过告知承诺方式取得资质认定的企业在一定期限内开展许可条件核查，发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。2．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3．加强信用监管，依法向社会公布水运工程监理企业信用状况，依法依规建立水运工程监理企业黑名单制度。4．发挥行业协会自律作用。 | |
96 | 州交通运输局 | 道路货运经营许可 | 道路货运经营许可 | 道路货运经营许可 | 道路运输经营许可证 | 《中华人民共和国道路运输条例》 | 县级交通运输部门 |
|
| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．强化市场监管、交通运输等部门之间登记许可信息共享。2．在实施许可后一定时期内加强监督检查，对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的，要依法撤销许可证件。3．发挥行业协会自律作用。 | |
97 | 州交通运输局 | 道路旅客运输站经营许可 | 客运站经营许可 | 客运站经营许可 | 道路运输经营许可证 | 《中华人民共和国道路运输条例》 | 县级交通运输部门 |
|
| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．强化市场监管、交通运输等部门之间的登记许可信息共享。2．向社会公开承诺内容，加强社会监督。3．在实施许可后一定时期内加强监督检查，对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的，要依法撤销许可证件。 | |
98 | 州交通运输局 | 港口（涉及客运和危险货物港口作业的经营项目除外）经营许可 | 港口经营许可 | 港口经营许可 | 港口经营许可证 | 《中华人民共和国港口法》 | 州交通运输局 |
|
| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的，要依法撤销许可证件。2．加强信用监管，依法依规建立健全诚信管理制度，依法及时向社会公布港口企业信用状况。 | |
99 | 州交通运输局 | 公路工程专业乙级监理资质认定 | —— | —— | 交通建设工程监理企业资质等级证书 | 《中华人民共和国公路法》 | 交通运输部 |
|
| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．加强对承诺内容真实性核查，发现虚假承诺行为要依法处理。2．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3．加强“互联网+监管”，通过信息化手段强化对企业投标及履约行为的监管。4．加强信用监管，依法向社会公布公路工程监理企业信用状况，拓展信用评价结果应用范围，依法依规开展失信惩戒。5．依法及时处理投诉举报。6．发挥行业协会自律作用。 | |
100 | 州水利局 | 水利工程质量检测单位资质认定（乙级） | 水利工程质量检测单位资质认定（乙级） | —— | 水利工程质量检测单位资质等级证书（乙级） | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 | 水利部 |
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| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，对投诉举报多的单位实施重点监管，加强对企业承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。2．加强信用监管，依法向社会公布水利工程质量检测单位（乙级）信用状况，依法依规对失信主体加大抽查比例并开展失信惩戒。 | |
101 | 州商务合作局 | 从事拍卖业务许可 | 从事拍卖业务许可 | —— | 拍卖经营批准证书 | 《中华人民共和国拍卖法》 | 商务厅 |
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| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．加强部门间信息共享，统一归集企业信用信息，依法进行公示。2．完善拍卖企业年度核查制度。3．密切与有关部门的联系协调，加强跨部门监管。4．支持行业协会发挥自律作用。 | |
102 | 州卫生健康委 | 公共场所卫生许可 | 公共场所卫生许可 | 公共场所卫生许可 | 卫生许可证 | 《公共场所卫生管理条例》 | 州、县级卫生健康部门 |
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| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2．加强信用监管，向社会公布卫生状况存在严重问题的公共场所信息。3．畅通投诉举报渠道，依法及时处理投诉举报。 | |
103 | 州卫生健康委 | 社会办医疗机构乙类大型医用设备配置许可 | 乙类大型医用设备配置许可证核发 | —— | 乙类大型医用设备配置许可证 | 《医疗器械监督管理条例》 | 省卫生健康委 |
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| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．对提供虚假材料、未达到承诺要求或者采取其他欺骗手段取得配置许可证的要依法处理。2．加强医疗机构执业活动监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3．加强信用监管，向社会公布配置乙类大型医用设备医疗机构的信用状况。4．依法及时处理投诉举报。5．加强行业自律。 | |
104 | 州消防救援支队 | 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 | 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 | 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 | 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证 | 《中华人民共和国消防法》 | 州、县级消防救援机构 |
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| √
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| 根据《中华人民共和国消防法》第十五条第一款、第二款、第三款之规定： 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查实行告知承诺管理。公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查，作出场所符合消防技术标准和管理规定的承诺，提交规定的材料，并对其承诺和材料的真实性负责。 消防救援机构对申请人提交的材料进行审查；申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以许可。消防救援机构应当根据消防技术标准和管理规定，及时对作出承诺的公众聚集场所进行核查。 申请人选择不采用告知承诺方式办理的，消防救援机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行检查。经检查符合消防安全要求的，应当予以许可。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，并对投诉举报多的场所实施重点监管。2．公众聚集场所发生造成人员死亡或重大社会影响的火灾，倒查使用管理方主体责任，依法严肃查处。3． 加大信用监管工作力度，在对违法违规行为依法实施行政处罚的基础上，及时向信用信息共享平台和企业信用信息公示系统推送信息，依法依规对失信主体加大抽查比例并开展失信联合惩戒。 | |
105 | —— | 口岸卫生许可证（涉及公共场所）核发 | 口岸卫生许可证（涉及公共场所）核发 | —— | 国境口岸卫生许可证 | 《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》 | 我州不涉及 |
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| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．对以告知承诺方式取得许可证的企业，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或承诺严重不实的要依法处理。2．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3．对许可证有效期届满延期换证的企业，在日常监管中核查承诺情况。 | |
106 | 州市场监管局 | 检验检测机构资质认定 | 1．为社会提供公证数据的产品质量检验机构计量认证 | 检验检测机构资质认定部分变更审批 | 检验检测机构资质认定证书 | 《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国计量法实施细则》《中华人民共和国认证认可条例》《医疗器械监督管理条例》 | 市场监管总局；省市场监局；州市场监管局 |
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| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，对社会关注度高、风险等级高、投诉举报多的领域实施重点监管。2．对以告知承诺方式取得资质认定的机构，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。3．加强信用监管，依法向社会公布检验检测机构信用状况，依法依规对失信主体加大抽查比例并开展失信惩戒。 | |
107 | 州市场监管局 | 设立认证机构（低风险等级）审批 | —— | —— | 认证机构批准书 | 《中华人民共和国认证认可条例》 | 市场监管总局 |
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| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，根据不同风险程度、信用水平，合理确定抽查比例。2．依法及时处理投诉举报。3．加强认证行业监测，针对发现的普遍性问题和突出风险开展专项检查，确保不发生系统性、区域性风险。4．加强信用监管，依法依规完善认证领域黑名单制度，并建立相关失信惩戒制度。 | |
108 | 州市场监管局 | 重要工业产品生产许可证核发（食品相关产品、化肥） | 重要工业产品生产许可证核发 | 重要工业产品生产许可证核发 | 全国工业产品生产许可证 | 《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》 | 省市场监管局、州市场监管局 |
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| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．对通过告知承诺取得许可证（包括许可范围变更）的企业开展例行检查，发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。2．对许可有效期届满延期换证的企业，在日常监管中核查承诺情况。 | |
109 | 州委宣传部 | 音像制作单位设立、变更审批 | 音像制作单位的设立、变更审批 | —— | 音像制品制作许可证 | 《音像制品管理条例》 | 省新闻出版局 |
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| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。2．实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以处罚。 | |
110 | 州委宣传部 | 电子出版物制作单位设立、变更审批 | 电子出版物制作单位设立、变更审批 | —— | 电子出版物制作许可证 | 《音像制品管理条例》 | 省新闻出版局 |
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| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。2．实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并处罚。 | |
111 | 州委宣传部 | 从事包装装潢印刷品和其他印刷品（不含商标、票据、保密印刷）印刷经营活动企业（不含外资企业）的设立、变更审批 | 从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批 | 从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批 | 印刷经营许可证 | 《印刷业管理条例》 | 省新闻出版局；州新闻出版局 |
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| √ |
| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2．发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。3．依法及时处理投诉举报。 | |
112 | 州发展改革委 | 电力业务许可证核发 | 电力业务许可证核发 | —— | 电力业务许可证 | 《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《电力监管条例》 | 四川能源监管办 |
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| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，依法查处违规行为。2．推进部门间信息共享应用，加强信用监管，健全信用告知预警机制，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3．发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。 | |
113 | 州发展改革委 | 承装（修、试）电力设施许可证核发 | 承装（修、试）电力设施许可证核发 | —— | 承装（修、试）电力设施许可证 | 《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》 | 四川能源监管办 |
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| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，依法查处违规行为。2．推进部门间信息共享应用，加强信用监管，健全信用告知预警机制，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3．发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。 | |
114 | 州农牧农村局；州林草局 | 林草种子（普通）生产经营许可证核发 | 1．草种生产、经营许可证核发； 2．林木种子生产经营许可核发 | 林木种子生产经营许可核发 | 草种生产许可证、草种经营许可证、林木种子生产经营许可证 | 《中华人民共和国种子法》 | 1．农业农村厅，县级农业农村部门； |
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| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2．制定核查办法，明确核查时间、标准、方式，优化现场检查程序。3．加强信用监管，建立企业信用记录并依法向社会公开。 | |
115 | 州林草局 | 由国家林草局审批的国家重点保护陆生野生动物人工繁育许可证核发（已制定人工繁育技术标准的物种） | —— | —— | 国家重点保护陆生野生动物人工繁育许可证 | 《中华人民共和国野生动物保护法》 | 国家林草局 |
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| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．严格落实行业标准和规范要求，加大监督检查力度。2．加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3．组织开展行业培训。4．发挥行业协会自律作用。 | |
116 | 州林草局 | 省级权限内国家重点保护陆生野生动物人工繁育许可证核发（已制定人工繁育技术标准的物种和列入人工繁育国家重点保护陆生野生动物目录的物种） | 国家和省重点保护野生动物人工繁育许可证审批 | —— | 国家重点保护陆生野生动物人工繁育许可证 | 《中华人民共和国野生动物保护法》 | 省林草局 |
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| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．严格落实行业标准和规范要求，加大监督检查力度。2．加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3．组织开展行业培训。4．发挥行业协会自律作用。 | |
117 | 州市场监管局 | 药品互联网信息服务审批 | 药品、医疗器械互联网信息服务审批 | —— | 互联网药品信息服务资格证书 | 《互联网信息服务管理办法》 | 省药监局 |
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| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．对以告知承诺方式取得资格认定的机构，加强对其承诺真实性的核查，发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。2．加强网络监测，对发现的违法违规问题依法查处。3．向社会公开资格证书信息，加强社会监督。 | |
118 | 州市场监管局 | 医疗器械互联网信息服务审批 | 药品、医疗器械互联网信息服务审批 | —— | 互联网药品信息服务资格证书 | 《互联网信息服务管理办法》 | 省药监局 |
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| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．对以告知承诺方式取得资格认定的机构，加强对其承诺真实性的核查，发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。2．加强网络监测，对发现的违法违规问题依法查处。3．向社会公开资格证书信息，加强社会监督。 | |
119 | 州市场监管局 | 医疗机构使用放射性药品（一、二类）许可 | 医疗单位使用放射性药品许可 | 医疗单位使用放射性药品许可 | 放射性药品使用许可证 | 《放射性药品管理办法》 | 州市场监管局 |
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| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．对以告知承诺方式取得许可证的医疗机构，加强对其承诺真实性的核查，发现虚假承诺或承诺严重不实的要依法处理。2．加强药监、卫生健康、生态环境等部门间的协调配合，及时共享医疗机构使用放射性药品信息。3．加强对医疗机构使用放射性药品的日常监管。4．及时向社会公开许可证有关信息，加强社会监督。 | |
120 | 州市场监管局 | 专利代理机构执业许可 | —— | —— | 专利代理机构执业许可证 | 《专利代理条例》 | 国家知识产权局 |
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| 制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。 | 1．对以告知承诺方式取得执业许可证的专利代理机构，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。2．开展“双随机、一公开”监管，对通过投诉举报等渠道反映问题多的专利代理机构实施重点监管。3．加强信用监管，向社会公布专利代理机构信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。 | |
121 | 州教育体育局 | 实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校设立、变更和终止审批 | 实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止审批 | 实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止审批 | 中华人民共和国民办学校办学许可证 | 《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》 | 州、县级教育部门 |
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| √ | 1．在社会组织申请筹设或正式设立营利性民办学校时，不再要求提交由会计师事务所出具的该社会组织近2年的年度财务会计报告审计结果等材料。2．在民办学校举办者再次申请举办营利性民办学校时，不再要求提交近2年年度检查的证明材料和有资质的会计师事务所出具的学校上年度财务会计报告审计结果。3．将营利性民办学校申请许可证到期延续审批时限均由20个工作日压减至15个工作日。4．对民办学校申请许可证到期延续的，若许可条件基本不变且无违法违规或失信记录，在各学段原有许可证期限基础上延长1年有效期。5．每半年1次公布营利性民办学校存量情况。 | 1．开展“双随机、一公开”监管，定期进行抽查检查，加强对民办学校的过程性指导，加大对违法违规办学行为的查处力度。2．推进民办教育信用信息公示制度，将民办学校的法人登记信息、行政许可信息、年度检查信息、监督检查结果、行政处罚信息向社会公示，强化信用约束。3．依法依规建立违规失信惩戒机制，将违规办学的学校及其举办者和负责人纳入黑名单，依法向社会公开，并对其今后在民办教育领域的许可申请实施重点监管。4．健全联合执法机制，通过跨部门的实时数据对接和信息共享，及时掌握和研判民办教育领域出现的新问题，积极主动予以应对。 | |
122 | 州教育体育局 | 实施专科教育的高等学校和其他高等教育机构的设立、分立、合并、变更和终止审批 | 实施专科教育的高等学校和其他高等教育机构的设立、变更和终止审批 | 实施专科教育的高等学校和其他高等教育机构的设立、变更和终止审批 | 中华人民共和国民办学校办学许可证 | 《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》 | 教育厅；州级教育部门 |
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| √ | 1．在社会组织申请筹设或正式设立营利性民办学校时，不再要求提交由会计师事务所出具的该社会组织近2年的年度财务会计报告审计结果等材料。2．在民办学校举办者再次申请举办营利性民办学校时，不再要求提交近 | ||