本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)和相关规定编制,报告所列统计期限自2022年1月1日至2022年12月31日。
一、总体情况
(一)深入推进政府信息主动公开
围绕国省工作重点,制发《2022年甘孜州政务公开重点工作安排》,分解重点工作任务、确定时间节点、明确标准要求。突出“六稳”“六保”以及优化营商环境、疫情防控、助企纾困等重点工作,通过各级政府门户网站和21个州级部门网站、政府信息公开目录系统、微信公众号、政务服务大厅、乡(镇、街道)便民服务中心,以及政务公开线下展板等渠道,公开各类政府信息22万余条。同时,围绕基层政务重点,规范涉农补贴、养老服务、公共文化服务等领域优化栏目设置,不断提升基层政务公开标准化规范化水平。
(二)依法办理依申请公开事项
严格执行政府信息公开条例依申请公开有关规定,依法办理政府信息公开申请件。2022年,共收到和办理依申请公开42宗。其中:予以公开14宗,占33%;部分公开1宗,占2%;不予公开5宗,占12%;因本机关不掌握等原因无法提供15宗,占36%;其他处理7宗,占17%。因政府信息公开申请引起的行政诉讼14件。
(三)切实加强政府信息管理
投资642.8万元,整合全州政府集约化网站平台、政府系统云协同办公平台、政府信息公开平台、政务新媒体平台等相关需求和功能,统筹建设甘孜州综合信息平台,对全州各县(市)、各部门网站进行统一升级打造,统一对网站、政务新媒体、政府信息公开平台内容发布和信息采编等进行监管。整合政务信息、政府信息公开平台、网站及政务新媒体等多渠道信息资源,实现一次生产、多源推送。发布我州首部规章,建成甘孜州规章库并纳入国家现行有效政府规章库。全面开展行政规范性文件清理,及时更新网站行政规范性文件。发布政府公报电子版10期。
(四)持续推进公开平台建设
全力推进政务公开标准化建设,新建政府信息公开目录系统,有效解决公开栏目和公开内容散乱差、目录与内容“两张皮”等突出问题,建成州级部门公开平台38个、县级部门公开平台578个、乡(镇)公开平台289个,增强全站错敏字、一键替换、外链检测等功能。构建分类科学、集中规范、共享公用的全平台统一信息资源库,按照“先入库,后使用”原则统一管理,实现统一分类、统一元数据、统一数据格式、统一调用、统一监管,持续解决信息孤岛、资源利用不高、数据融通困难等问题。
(五)有效加强监督优化保障
制发政务公开重点工作安排、政务公开重点任务分解表、政务公开绩效评估指标体系,纳入州委州政府年度目标绩效考核和州政府督查事项,下发政务公开督查通报4期,确保各项任务落实到位。抓好州政府门户网站管理,建立落实每月全面检查机制,实行周督导、月排查、季通报,定期通报“不合格”网站,专项督查督办48项次,约谈网站责任人10人,关闭不合规政府网站域名7个,抽查发现不合格政务新媒体22个、僵尸新媒体148个,注销286个。依托州县乡三级云视频会议系统,开展政务公开业务培训5期,参训9000余人次;分片区开展政务公开送训上门3期,参训600余人。
二、主动公开政府信息情况
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 1 | 0 | 1 |
行政规范性文件 | 94 | 6 | 447 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 46309 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 56956 | ||
行政强制 | 1718 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 16076 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 26 | 12 | 4 | 0 | 0 | 0 | 42 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 13 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 14 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 10 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
(七)总计 | 26 | 12 | 4 | 0 | 0 | 0 | 42 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | 3 | 13 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,我州政府信息公开工作虽取得一定成效,但离新时代政务公开工作新形势、新要求,还存在一些差距,主要表现在:行政规范性文件公开、清理结果目录以及标注有效性等方面有待加强;政策解读方式及质效有待提升;政府信息公开在线申请办理功能需进一步完善;安全生产、食品药品、产品质量监督、环境保护检查公开情况有待提升。
改进措施:一是紧扣国家、省政务公开工作重点,围绕“拼经济、搞建设”、助企纾困、优化营商环境、稳岗就业等重点领域,继续深化政府信息公开。二是举办全州政府系统行政规范性文件管理培训,持续开展规范性文件清理。三是在注重解读质量基础上,加强图文、视频解读等群众乐于接受的方式及时解读政策文件,提升政策解读易读性。四是开通依申请公开线上办理功能,有效保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高答复效率。五是持续深入推进基层政务公开标准化规范化工作,力争形成可复制推广的经验成果,助力政府治理体系和治理能力提升。
六、其他需要报告的事项
2022年未收取政府信息公开信息处理费。