按照中央和省总体部署，全州第七个五年法治宣传教育规划顺利实施完成，在全面推进依法治州、法治甘孜建设中发挥了重要作用。根据《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)的通知》《四川省法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》精神，为进一步提升公民法治素养，推进治理体系和治理能力现代化，实现新时代全民普法新发展，结合甘孜实际，制定本规划。  

一、坚持以习近平法治思想引领全民普法工作

习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，必须坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践，推动甘孜普法工作守正创新、提质增效、全面发展。  

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和历次全会精神、中央全面依法治国工作会议精神和省委十一届八次、九次、十次全会精神以及州第十二次党代会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。认真贯彻落实中央治藏方略和省委涉藏工作部署，紧扣中心大局，以服务“十四五”发展规划为主线，以持续提升公民法治素养为重点，突出法治甘孜和长治久安两个关键，着力在提高普法工作针对性、实效性上下功夫；健全体制机制，完善和落实“谁执法谁普法”责任制；大力弘扬社会主义法治精神，繁荣社会主义法治文化，推动全州法治体系更加健全，逐渐形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序，为建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜夯实法治基础，提供法治保障。  

（二）主要目标。“谁执法谁普法”普法责任制进一步健全；以机关、学校、寺庙、乡村、企业为重点的“法律七进”持续深入推进；全民法治素养和社会治理法治化水平进一步提升；公民对法律法规的知晓度、法治精神认同度、法治实践参与度明显提升；全社会尊法学法守法用法的自觉性、主动性显著增强，法治观念深入人心；全民普法的制度体系、实施体系、责任体系、评价体系更加健全；多层次多领域依法治理深入推进，法治成为社会共识和基本准则，推动甘孜州经济社会发展在法治化轨道上行稳致远。  

（三）基本原则。坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到全民普法全过程各方面，始终坚持正确政治方向。坚持以人民为中心。树立以人民为中心的普法理念和工作导向，做到普法为了人民、依靠人民、服务人民，依法保障人民权益，促进人民高品质生活，夯实全面依法治州的社会基础。积极回应人民群众新要求新期待，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，夯实法治甘孜和长治久安的法治基础。坚持服务大局。围绕国家、省州重大决策部署，服务州委总体工作格局，全力开展学法普法，在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化，维护社会公平正义。坚持与法治实践深度融合。坚持全民普法与科学立法、严格执法、公正司法一体推进，坚持依法治州与以德治州相结合，弘扬社会主义核心价值观，把普法融入法治实践、融入基层治理、融入日常生活，融入全面依法治州全过程。  

二、突出民族区域特色，把握普法重点内容  

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为新时代普法工作的首要政治任务，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组学习重点内容、党校和干部网络学校等重点课程，实行党政机关全覆盖学习，推动领导干部带头学习、模范践行。把习近平法治思想融入学校教育，推动习近平法治思想走进校园、走入青少年心里。充分发挥州、县融媒体平台作用，积极运用各类普法阵地，广泛推动习近平法治思想深入人心、融于实践。  

（二）深入学习宣传宪法。深入持久开展全州宪法宣传教育活动。推动宪法进企业、进农牧区、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进寺庙、进企业。全面落实宪法宣誓制度。加强青少年宪法教育，在青少年成人仪式、学生毕业仪式等活动中设置礼敬宪法环节。加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传，强化国家认同。组织好“12·4”国家宪法日集中宣传活动，提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识，持续扩大宪法学习宣传覆盖面，在全社会牢固树立尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的法治意识。  

（三）深入学习宣传民法典。加强民法典重大意义的宣传教育，聚焦民法典核心要义和重点问题，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。推动各级党政机关和国家工作人员带头学习宣传民法典，加强对青少年的民法典教育。组织开展民法典专项宣传活动，加强对民法典适用案例的“以案说法”，广泛运用各类新媒体手段，全方位、多渠道开展民法典宣传，让民法典走到群众身边、走进群众心里。成立“八五”普法暨民法典普法宣讲团，编写有关资源保护、物权关系、相邻关系等通俗读物和宣讲材料，广泛深入机关、学校、社区、乡村、寺庙、企业、单位开展宣讲。  

（四）深入学习宣传民族区域自治法。加强对民族区域自治法及相关法律法规的宣传教育，突出宣传党的民族宗教政策和相关法律法规，铸牢中华民族共同体意识，夯实全州各族人民团结奋进的共同思想基础，促进社会和谐、民族和睦、宗教和顺。提高各族干部运用法律手段维护稳定、改善民生、推进高质量发展的能力，引导广大群众知法、尊法、守法、用法、护法，推动形成办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的良好法治环境。  

（五）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。围绕州委总体工作格局，大力宣传国家基本法律，弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治意识。围绕统筹发展与安全，大力宣传维护政治安定、社会稳定、国家安全、公共安全、健康安全、生产安全、交通安全、消防安全等领域的相关法律法规，大力宣传教育、医疗、就业、社会保障、收入分配、征地补偿、养老育幼等方面的法律法规，促进保障和改善民生。围绕全面实施乡村振兴战略，大力宣传农村重点领域生产、发展、改革、法治乡村建设等与乡村治理现代化相关的法律法规。围绕维护网络空间秩序，大力宣传互联网领域法律法规。围绕生态文明建设、全域旅游、医疗卫生、食品药品安全、森林草原防灭火、扫黑除恶、防邪反邪、老年和未成年人保护、根治欠薪、社会保障、个人信息保护等人民群众关心关注的问题，开展经常性法治宣传教育，推动全州各项事业全面步入法治化轨道。加强对“十四五”期制定和修改的法律法规的宣传教育。  

（六）深入学习宣传党内法规。突出学习宣传党章，教育引导广大党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。各级党校（行政学院）、干部学院、开放大学要把党内法规纳入培训课程，列入党组织“三会一课”内容，纳入党员干部考核重要内容，充分运用“学习强国”和新媒体手段宣传党内法规，推进党内法规学习宣传常态化、制度化。  

三、突出重点普法群体，提升公民法治素养  

（一）实施公民法治素养提升行动。实行公民终身法治教育制度，把提升公民法治素养与开展法治教育、推进基层依法治理等实践活动有机结合，促进全体公民树立法治理念、养成法治习惯、形成法治风尚。引导全体公民正确行使权力、忠实履行义务，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。把公民法治素养的基本要求，融入居民公约、村规民约、学生守则、行业规章、团体章程等社会规范，融入精神文明创建、法治示范创建和平安建设等活动。提高遵守交通规则、崇尚婚姻家庭美德、培养垃圾分类习惯、制止餐饮浪费行为、养成良好卫生健康习惯等方面的规则意识，推动养成法治习惯。注重把矛盾纠纷化解等法治实践活动变成提升当事人法治素养的过程，引导当事人依法理性维权，增强公民个人权利意识、义务意识和公共意识，推动树立法治理念。建立健全对守法行为的正向激励和对违法行为的惩戒制度。选树群众身边先进典型，大力宣传表彰崇法向善、坚守法治的模范人物，形成守法光荣、违法可耻的社会风尚。  

（二）加强国家工作人员法治教育。把法治教育纳入干部教育体系。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，建立领导干部应知应会法律法规清单制度。落实党委(党组)理论学习中心组学法、政府常务会会前集中学法、重大决策前专题学法等制度。健全领导干部年度述法制度，把法治素养和依法履职情况纳入干部考核考评重要内容，提高各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。组织国家工作人员通过现场和网络旁听法庭庭审。落实国家工作人员学法用法制度，运用信息化系统搭建“学法考试平台”，实现全覆盖线上学法考试。  

（三）加强青少年法治教育。贯彻落实《青少年法治教育大纲》要求，充实完善中小学法治教育相关内容，增加法治知识在中考中的内容占比。将法治教育纳入中小学幼儿园教师培训计划，推进教师网络法治教育培训，5年内对所有道德与法治课教师进行1次轮训。支持有条件的高校积极开展“法学+教育学”双学士学位人才培养项目，加强法治教育师资培养。持续开展“学宪法讲宪法”、国家宪法日“宪法晨读”、“开学法治教育第一课”“宪法法律进高校”等活动，实现法治宣传、法律服务、法治文化一体推进。加强青少年法治教育实践基地建设，组织开展法治实践活动和案例教学，增强青少年规则意识、法治观念。组织开展未成年人保护、预防未成年人犯罪等法律法规专项宣传活动。进一步完善政府、学校、社会和家庭共同参与的青少年法治教育新格局。  

（四）加强宗教教职人员和信教群众法治教育。坚决落实中央、省委涉藏工作决策部署，紧密结合州情实际，完成宗教活动场所普法员全覆盖配备，全面提升宗教活动管理法治化水平。深化法律进寺庙“四进七有”工作模式，组织开展依法治寺管僧相关法治宣传教育活动，组织开展寺庙僧尼法律知识测试，举办寺庙“法律明白人”法治培训，强化宗教界人士和信教群众法治教育，引导铸牢中华民族共同体意识和“无法外之地、无法外之人”的法治意识。  

（五）加强其他重点人群法治教育。完善基层组织负责人学法用法工作机制，健全落实村（社区）“两委”班子成员集中学法制度，将法治培训作为新一届班子成员任职培训必训内容，做到全覆盖。加强基层行政执法人员法治培训，提升依法行政能力。把法治教育纳入农牧民夜校、劳务培训等重要内容，加强外出务工人员法治宣传和法律服务，广泛开展“送法下乡”“送法进工地”活动。根据不同类别特点，面向妇女、残疾人、老年人等不同群体，分类开展精准普法，提高其依法维护权益的意识和能力。加强对企事业单位、非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员的法治教育，促进依法诚信经营管理。加强对媒体从业人员法治教育，提高其运用法治思维和法治方式解读社会问题、引导社会舆论的能力。鼓励企事业单位面向社会公众，持续在医院、广场、车站等公共场所广泛开展专项法治宣传教育活动。  

四、突出发挥阵地作用，推进法治文化建设  

大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，强化规则意识，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，促进法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。  

（一）推动法治文化阵地建设。把法治文化阵地建设纳入国土空间规划，在公共设施建设和公共空间利用时融入法治元素。把法治元素融入城乡规划建设，建成一批集地方特色与现代法治文化于一体的法治文化阵地，推动法治文化与州内传统文化、红色文化、行业文化、企业文化融合发展。依托爱国主义教育基地、禁毒宣传教育基地和公共文化机构等阵地，推进法治文化设施与公共文化服务设施一体规划建设。结合实际，推进一县一法治文化公园（广场）、一乡镇一法治讲堂、一村一法治文化宣传栏（长廊、书屋）等法治文化阵地建设，加强基层单位法治文化形象塑造，建设法治“微景观”；积极申报全国性、全省性法治宣传教育基地命名活动，打造一批叫得响、用得上的法治教育基地，着力打造靓丽法治文化阵地布局图名片。动态管理法治文化阵地，探索建立管理使用长效机制，体系化、常态化统筹组织开展全州法治宣传教育活动，提高法治文化阵地使用率，发挥法治教育基地示范引领作用。  

（二）推进社会主义法治文艺繁荣发展。探索建立“企业运营、市场运作、政府购买、社会资助、百姓受惠”的法治文化建设新模式。加强法治文艺作品创作扶持力度，鼓励电视台、广播电台、报社、新闻出版单位以及文艺团体，创编人民群众喜闻乐见的法治小品、法治歌曲、法治动漫等法治文艺作品。加大法治文化惠民力度，推动法治文化融入机关文化、校园文化、乡村（社区）文化、企业文化、网络文化，不断丰富法治文化活动的载体和形式。  

（三）加强红色法治文化保护、宣传、传承。弘扬善良风俗、家规家训等优秀传统文化中的法治内涵，把不违反法律、不违背公序良俗作为家风家教的重要内容，让社会主义法治精神在广大家庭中生根。大力弘扬红色法治文化，充分挖掘红色文化资源，推动长征国家文化公园四川甘孜段建设，赓续红色血脉，传承红色基因，讲好红色甘孜法治故事。  

五、突出普治融合，深化“法律七进”  

（一）深化拓展“法律进机关”。深入推进依法行政，积极开展法治政府建设示范创建活动。落实行政机关负责人出庭应诉制度。大力推行行政审批事项清单制度并实行动态管理。落实党政机关法律顾问制度，各级党政机关实现法律顾问全覆盖配备。完善公职律师制度，“十四五”期实现公职律师工作全覆盖。建立落实“两项制度”，充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用。全面落实规范性文件合法性审核和备案审查机制。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，推动重大行政执法活动备案监督制度，实现州、县（市）执法单位全覆盖。贯彻落实《关于国家工作人员学法用法制度的意见》，坚持把领导干部带头学法、模范守法，司法、执法人员主动学法、公正司法、严格执法作为树立社会法治意识的关键。深入推进行政复议体制改革，持续开展行政复议专业力量建设。  

（二）深化拓展“法律进学校”。贯彻《中小学法治副校长聘任与管理办法》，实现每所中小学至少配备一名法治副校长（辅导员），强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。围绕道路交通安全和防范校园欺凌、性侵害、毒品、诈骗、非法传教、网络沉迷等重要内容，开展校园法治教育。持续在中小学深入开展“公民”课教育，充分利用第二课堂等方式，整合第三方力量开展中小学生法律意识、法律知识、法律能力提升活动。探索建立高校公共法律服务中心。深化校园周边环境依法治理，加强平安校园建设。建立健全学校科学决策和民主管理、校内安全管理及突发事件应急处置等机制。注重发挥基层调解组织在依法处理校内纠纷中的作用。鼓励有条件地方开展“法治特色学校”建设。  

（三）深化拓展“法律进寺庙”。坚持把寺庙法治宣传教育作为依法治寺的基础性工作和重要内容贯穿始终。组织相关部门合力联动，构建联动格局和长效机制。固化“讲经前学法”制度，大力培养“一宗教活动场所一普法员”暨寺庙“法律明白人”，夯实寺庙法治宣传工作阵地。深化“五二三”学教活动，深入开展政策法律宣传进宗教团体、宗教活动场所、宗教院校活动，依法加强宗教活动场所财税监管，开展宗教领域违法典型案例以案释法，引导宗教界人士和信教群众树立国家意识、公民意识、法治意识。  

（四）深化拓展“法律进乡村（社区）”。深化法治乡村（社区）建设，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。紧密结合乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，鼓励乡镇（街道）逐步设立公职律师，全面落实“一村（社区）一法律顾问、一法律明白人、一法治宣传栏、一法律图书角”制度。紧盯因婚姻家庭引发命案等突出维稳隐患和基层治理难点，大力培养农村学法用法示范户，建立“法律顾问+村（社区）干部+法律明白人+人民调解员+综治网格员”的基层依法治理骨干体系。建立多元化法治宣传教育载体，组织放映法治电影、排演法治文艺节目，不断增强基层法治宣传教育吸引力和感染力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。开展“民主法治示范村（社区）”等创建活动，加强动态管理，提高创建质量。制定村（社区）法律明白人培养计划，以村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人等为重点，加快培养“法律明白人”。到2025年，实现每个村（社区）有5名以上骨干“法律明白人”，每个行政村至少有1户“学法用法示范户”。  

（五）深化拓展“法律进企业（单位）”。健全完善企业（单位）管理人员学法用法制度，落实公司律师和企业法律顾问制度。加强企业（单位）法治文化建设。加强企业合规建设，完善企业重大决策法律论证和法律审核制度。建立企业（单位）法治体检工作机制，防范化解企业生产经营法律风险。依法规范企业（单位）用工行为，保障和维护职工合法权益，依法调处劳动纠纷，维护企业正常生产经营秩序。加强对网络企业管理和从业人员普法宣传，推动网络企业自觉履行主体责任，做到依法依规经营。建立企业学法、守法、用法记分激励制度，对企业涉法情况进行记分评价，优先对守法经营状况良好的企业出台发展支持措施。持续深化行业依法治理，引导和支持各行业依法制定规约、章程。充分发挥行业协会等社会组织在依法治理中的积极作用，发挥行业自律和专业服务功能。健全公益普法制度，按照“谁主管谁负责”原则，结合部门、行业特点和自身职能，面向服务对象和社会公众，在广场、医院、车站、机场等公共场所广泛开展法治宣传教育活动。持续深化网络安全教育，引导广大网民崇德守法、文明互动、理性表达，提高网民法治意识。  

（六）推进专项依法治理。加强社会应急状态下的专项依法治理，深化自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件等应急突发事件专项法治宣传教育。强化应急时期法律服务，加强矛盾纠纷排查化解，促进全州各级各部门在应急状态下依法行动、依法办事，依法维护社会秩序。  

六、突出普法维度，构建全方位体系  

（一）加大实时普法力度。推动普法融入科学立法过程。在民族自治条例、单行条例、地方性法规、地方政府规章的制定和修改过程中，通过召开座谈会、论证会、听证会等形式公开征集立法意见，增强公众参与互动，适时解读法律问题，回应社会关切。法规、规章正式公布时，一般应当同步进行解读，加大实施前的宣传普及力度。推动普法融入执法司法过程。落实执法、司法办案中开展普法的工作指引，加强行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼等相关法律规范的普法宣传。在执法司法过程中，加强对诉讼参与人、行政相对人、利害关系人以及社会公众的法律法规和政策宣传，把普法贯穿于事前、事中、事后全过程，实现案件办理的全员普法、全程普法。在落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度中，加强普法宣传。在行政复议工作中，利用受理、审理、决定等环节实施普法。充分利用公开庭审、巡回审判等司法活动，通过庭审直播、生效法律文书统一上网和公开查询、判后释疑等方式，开展释法说理。推动普法融入法律服务过程。律师、公证、仲裁、司法鉴定、人民调解等法律服务工作者在为当事人提供法律服务、调处矛盾纠纷、参与涉法涉诉信访案件处理时，主动开展普法教育和释法析理，引导当事人和社会公众依法办事。加快推进公共法律服务实体、网络、热线三大平台建设，确保公共法律服务“抬头能见、举手能及、扫码能得”，实现服务群众“零距离”。  

（二）拓展社会普法广度。发展和规范公益性普法组织，加强法治宣传社会团体建设，壮大普法志愿者队伍，提升法治宣传教育行业管理和自律水平。畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与普法的途径。组织、支持退休法官检察官、老党员、老干部、老教师等开展普法志愿服务，引导法治工作者成为传播法治精神的普法者。强化广播电视、报纸期刊、互联网和手机媒体等大众传媒公益普法责任，结合“一月一主题”活动，在重要版面、重要频道、重要时段设置普法专栏专题，针对社会热点和典型案（事）件及时开展精准的法律解读。把法治类公益广告纳入媒体公益广告内容，促进媒体公益普法成为常态。积极推动形成政府购买、社会投入、公益赞助等相结合的社会普法机制，有效拓展普法工作广度。  

（三）提升智慧普法精度。强化普法平台建设。整合全州普法新媒体资源，构建上下贯通、同频共振的立体普法矩阵。加大普法产品供给。针对不同受众群体，鼓励、引导提供个性化、差异性、菜单式的普法产品。搭建国家通用语言文字和汉藏“双语”普法资料库。引导网络用户积极创作优秀自媒体普法产品，加大音视频普法内容供给。创新普法传播方式。推进传统媒体与新媒体深度融合，拓展互动式、服务式、场景式传播渠道，提升普法内容的到达量、阅读量，使普法更接地气，更为群众喜闻乐见。  

七、切实加强组织实施  

（一）加强组织领导。各级党委、政府要把推进全民普法摆上重要日程，科学制定本地区、本系统五年规划，认真组织实施。党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，要认真履行普法领导责任，组织开展调查研究，推动及时解决问题。要充分发挥依法治州、治县（市）委员会办公室的统筹协调作用，会同党委宣传部门、司法行政部门牵头抓总，加强沟通协调、调查研究和分类指导，统筹普法工作安排和普法资金使用，以计划统筹、方案统筹、实施统筹的原则协调推进普法工作，不断推动法治宣传教育工作创新发展。探索建立普法责任落实情况提示函或建议书制度，对普法工作落实不到位的单位，可在联席会议制度框架下，协调专门单位替代完成，由责任单位承担经费支出。  

（二）健全体制机制。健全完善党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会参与、人民群众为主体的法治宣传教育领导体制和工作机制，形成同频共振、同向发力的生动局面。建立健全各级法治宣传教育领导机构及其办公室。加强基层法治宣传教育队伍建设，切实解决人员配备、基本待遇、工作条件等方面问题。健全常态化法治宣讲机制，规范法治宣讲员抽派、选聘、特邀程序，分级分层建立“八五”普法汉藏双语宣讲团，充分发挥宣讲团作用。积极探索引导社会普法机制，更大范围、更宽领域吸纳社会力量参与法治宣传教育，最大程度激发社会活力。  

（三）压实工作责任。严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”普法责任制，推动形成各负其责、协调配合、齐抓共管的大普法格局。压实各县（市）、各部门普法工作责任，促进和引导各社会团体、企事业单位以及其他组织加强本系统本行业本单位人员学法用法，加强对管理服务对象普法。推行“谁执法谁普法”年度履职报告评议工作。  

（四）强化保障支撑。加强人才保障。从政策、制度、机制保障、人员配备等方面，切实向普法基层一线倾斜。把加强基层普法骨干、政法系统普法骨干和立法、执法、司法、普法四支队伍业务培训作为提升工作能力的关键，分层分类开展培训。结合实际制定国家法律职业资格考试过关率奖励政策，激励培养一批留得住、用得上的本土法律人才，特别是注重建立、培养一支懂“藏汉”双语的法律人才队伍，发挥一村一法律顾问作用，夯实市域治理现代化创建基层基础。探索建立涉藏地区内部或与其他市州普法交流学习机制。加强制度保障。把普法工作纳入本地区、本系统法治建设总体部署，纳入综合绩效考核、平安建设、文明创建等考核评价内容，定期听取汇报，研究解决工作难题。加强经费保障。各县（市）要把普法工作列入本级财政预算，加强对经费使用的管理和监督。健全完善政府购买、社会投入、公益赞助等相结合的保障机制，加强对社会力量开展普法的管理服务、组织引导和政策、资金、项目扶持，推动普法工作社会化、项目化。加强理论研究和舆论引导。总结推广全民普法的好经验好做法，充分发挥先进典型示范带动作用，营造全社会关心、支持和参与普法工作的良好氛围。  

（五）加强评估检查。建立健全督导检查、情况通报和考核评价制度，将普法工作开展情况纳入部门年度考核，作为法治建设总体考评和评先选优的重要依据。健全普法工作评估指标体系，科学设定评估参数，把公民法治素养提升效果作为普法工作绩效的关键指标，开展综合评估。坚持目标导向、问题导向、效果导向，加强规划实施的动态监测，开展中期评估和总结验收，对表现突出、成绩显著的普法工作先进集体、先进个人和依法治理创建活动先进单位予以表扬奖励。