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发布机构  州经济信息化局 发布日期   2020-07-29
主题分类  基础分类/文件/政策文件 索引号  008970845/2020-00202
关键词  安全 文号  
关于做好民爆安全工作的通知
关于做好民爆安全工作的通知各县(市)民爆行业主管部门、各民爆物品生产、销售企业: 为切实做好2020年全州民爆行业安全工作,牢固树立生命至上、安全第一的理念,坚守安全生产“红线”和“底线”,扎实推进民爆行业高质量发展,不断完善行业安全监管体制机制,落实企业主体责任,提升安全监管能力,狠抓安全监督检查和专项整治工作,现将相关要求通知如下。 一、落实管理责任,健全责任清单 各部门、各企业要以《四川省民爆行业安全生产专项整治三年行动计划任务清单》为指导,以《民爆物品企业安全生产管理责任清单参考模板(1.0版)》为契机,切实落实民爆行业主管部门属地安全监管职责和企业主体责任。市(县)级民爆行业主管部门要完成安全管理体系和管理制度建立,明确部门分管领导和业务部门责任人,制定《安全生产监管责任清单》,建立一级查一级的监督检查工作机制,并督促企业制定《企业安全生产主体责任清单》《安全生产岗位责任清单》《日常安全检查清单》,明确各级各岗位工作职责和安全生产责任,切实消除企业安全生产管理盲区和漏洞,建立健全安全管理组织机构,配齐、配强安全管理人员,不断完善规章制度。 二、开展专项行动,防范安全风险 各县(市)主管部门要贯彻党中央、国务院和省、州关于安全生产的各项决策部署,认真开展民爆行业防范遏制重特大事故、风险分级管控、安全生产大检查等工作;针对汛期、冬季等易发期,做好防震减灾、消防、防雷、防洪、防地质灾害等专项防治工作,落实防范化解重大安全风险各项措施;加强重要时间节点安全风险管控,做好春节、国庆和元旦重要节假日和“两会”等重要时段的安全生产工作,把安全生产事故风险有效遏制在萌芽中,严防发生重特大事故。 三、明确管控重点,加强风险评估 各县(市)主管部门要摸清企业重大危险源底数,建立详实的基础档案库。民爆企业要加强民爆物品储存库区和库房管理,确保储存库区安全管理责任主体唯一性;加强库区和库房民爆物品出入库管理,坚决做到账证相符、账物相符、流向可查可追溯;加强管理,严格核查进入厂区、库区的人员信息,管控进入各类民爆危险场所人数,做好外来人员入厂区、库区 的警示教育和安全防护工作。 四、加强应急管理,严格值班值守 进一步健全企业民爆安全生产应急机制,完善应急预案和指南,确保应急预案具可操作性,提升安全生产应急处置能力。民爆行业在重要节假日,主汛期等重要时段,要严格24小时值班,及时科学有效应对处置突发情况,确保民爆行业安全、平稳运行。附件:1.《民爆物品企业安全生产管理责任清单参考模板(1.0版)》的通知 2.《四川省民爆行业三年专项行动计划任务实施清单》 附件1 关于印发《四川省民爆行业三年专项行动 计划任务实施清单》的通知各市(州)民爆行业主管部门,各民爆物品生产销售企业: 为认真贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神,落实党中央、国务院和省委、省政府部署安排,按照《工业和信息化部办公厅关于印发民爆行业安全生产专项整治三年行动工作方案的通知》(工信厅安全〔2020〕26号,附件1)要求,结合四川省安全生产专项整治三年行动、安全生产清单制管理等工作实施要求和四川省民爆行业实际,我办制定了《四川省民爆行业三年专项计划任务实施清单》(以下简称《清单》,附件2),现印发你们。 一、认识行业和省内安全工作目标一致性,推进安全生产管理水平提升。 针对今年严峻安全生产形势,工业和信息化部、省政府安委会按照习近平总书记重要指示批示精神均对安全生产工作作出部署,各市(州)民爆行业主管部门、各企业应统筹安全生产工作总体要求和民爆行业专业要求,紧紧围绕习近平总书记“层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险管控”的工作要求,以落实四川省安全生产责任清单制管理工作为抓手,切实完善民爆行业企业安全生产责任体系、安全生产管理体系、风险防控机制和隐患排查治理体系,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生。 二、突出民爆行业安全生产工作专业性,提升民爆企业本质安全水平。 工业和信息化部从全国民爆行业实际出发,深刻吸取全国民爆行业事故教训,以综合性安全管理和生产现场管理共性问题为核心,着力整治民爆物品生产销售、企业在工艺、设备、安全管理等方面存在的问题,对规范民爆行业安全管理工作有很强指导意义。各市(州)民爆行业主管部门、各企业要高度重视,认真督促自查整改,持续提升民爆企业本质安全水平。 三、严把民爆行业专项整治行动时限性,落实民爆行业各项整治要求。 市、县两级民爆行业主管部门在日常安全检查中加入对《清单》要求完成情况的核查,加强对辖区民爆物品生产销售企业的督查指导,督促各民爆物品生产、销售企业严格按照《清单》各项任务完成时限要求落实各项工作。加大执法力度,各级民爆行业主管部门要强化执法检查,对存在重大安全风险隐患的民爆企业,该整改的整改、该处罚的处罚、该关停的关停,绝不姑息迁就。