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发布机构  州经济信息化局 发布日期   2020-07-29
主题分类  基础分类/文件/政策文件 索引号  008970845/2020-00206
关键词  办理 文号  
关于办理州政府办公室B—2020—820号情况的报告
关于办理州政府办公室B—2020—820号情况的报告州政府: 根据办理通知及领导批示要求,我局高度重视,认真梳理工业扶贫1-6月各项目标完成情况,分析执行进度不够理想的原因,制定措施,力争在三季度各项任务执行进度达到90%,确保四季度提前顺利完成全年目标。现将相关情况报告如下: 一、工业产业扶贫总体完成情况 今年以来,我局坚决贯彻落实中央、省州委各项决策部署,紧紧围绕“两不愁、三保障”标准,以实现建档贫困户群众家庭持续增收为首要任务,以增强贫困乡村“造血”能力为方向,通过大建产业、大建基地和大建园区等方式,全力克服新冠肺炎疫情影响,全力实施“以企带村”“以企帮村”工程,强力推动各项工作落实落地。 截至1-6月,全州工业产业扶贫9类21个子项目(州考核4项,自选项17项)推进均达季度序时进度,其中留存电量争取、药材种植、带动贫困户就业(州考核)、藏青蓝项目4项已提前完成年度任务,完成率为100%、225%、105、100%,占总任务的19%;实现时间过半任务过半的有争取资金、争取扶贫电量、人才培训(州考核)、新增中小微企业(州考核)、水电消纳示范园区、炉霍菜籽仁油加工、德格麦宿手工艺展示中心、石渠人参果种植8项,完成进度分别为87.5%、60%、65.2%、70%、80%、60%、80%、82%,占总任务的38.1%;执行进度正常,在43-59%之间的有3项,完成任务的14.3%;执行进度滞后的有融捷、爱敏特、甘眉园区(州考核)、道孚园区4个扶贫项目、农产品加工业产值、园区解决贫困群众及子女就业6项,分别完成任务的35.6%、15%、15%、40%、35.67%、32%,占总任务的28.6%。 二、进度滞后的原因分析 (一)认识不到位。各县(市)在实施工业产业扶贫的过程中,对工业产业扶贫工作重视力度不够,对抓项目促扶贫工作的认识有差距,缺乏主动作为、主动担当的精神,部分县对项目实施进度缺乏有力地监督指导。在项目实施存在困难问题时,协调解决的办法不多,有的思想认识有误差,认为受疫情影响,项目推进缓慢是理所当然,造成部分项目推动不平衡,项目实施有较大差异。 (二)受疫情影响。今年以来,受新冠肺炎疫情影响,工业扶贫项目的实施主体大多招工难,项目原材料采购难、运输难,部分项目的招投标推迟,导致项目进度普遍延期。如:道孚县农产品加工园区管委会园区基础及配套设施项目因疫情影响,推迟招标两个多月,5月才开展场地平整工作,加之雨季来临造成项目施工进度缓慢。四川甘眉工业投资发展有限责任公司标准化厂房建设项目因疫情影响第一次公开招标流标,导致项目进度开展缓慢。 (三)企业订单不足。由于受国际国内新冠肺炎疫情的影响,食品饮料、特色加工产业和旅游产品市场订单减少,销售渠道受阻,市场需求减弱,库存积压,供应链不畅,加之原材料、生产、运输、销售等成本增高,产业链供应不足,订单不确定,生产受限,工业企业增长提速空间有限,导致特色产业产值进度滞后。 三、下一步工作措施 今年面对新冠肺炎疫情和经济下行压力加大的严峻形势,全州工业产业项目复工普遍延迟,在一定程度上延缓了工业产业扶贫推进工作。但我局一定紧盯目标不放松,努力克服新冠肺炎疫情影响,全力以赴,再次“点对点”梳理查找任务执行存在困难问题,同时加强与相关部门主动对接,加大对工业产业扶贫领域的重点企业、重点项目的督查指导,积极化解任务推进中的突出困难和问题,争取提前圆满完成工业产业扶贫年度目标任务。 (一)咬紧目标不放松。我局将对照全年目标任务,全力克服疫情影响,将7月到年底的各项目标任务细化明确到每个月,严格落实工业产业扶贫任务月报制度,建立健全目标任务和重点项目月通报制度,对未完成月度任务的县(市)采取“发点球”督办和实地督查督办等方式,全力督促加快各项任务推进进度。 (二)全力以赴强保障。一是加大中央、省、州关于支持工业企业生产经营的各类优惠政策的宣传力度,协调解决重点项目企业生产实施过程中面临的要件办理、产能提升等方面的困难问题,帮助企业提产扩能,弥补欠账,强化政策兑现,在工业产业发展资金、应急转贷资金、贷款风险补偿资金等方面予以重点支持,帮助企业解决融资生产建设经营等困难。二是与统计部门加强协调配合,加大对工业企业生产督导和统计入库指导,及时将完成进度纳入统计入库,真正做到应统尽统,应入尽入。三是做好工业企业在用地、电力、用工,原材料、通信等基础设施建设的协调服务工作,努力降低企业生产成本,确保工业企业项目正常实施,促进项目尽早竣工投产。 (三)深入市场抓拓展。一是围绕“圣洁甘孜”、“特色产业”、“龙头企业”创品牌,积极推进重质量、建标准、树品牌活动,提高产品市场占有率,在政策、资金上加大扶持力度,培育龙头企业,提升产业支撑能力。二是加大本土人才培养培训。邀请技术技能专家对少数民族地区技能人才的培养培训,全力开展全州深度贫困县工业经济人才培养培训工作,积极向上争取人才培养培训专项经费,重点培养本地户籍人才,持续巩固脱贫成效。 甘孜州经济和信息化局 2020年7月16日