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发布机构  州经济信息化局 发布日期   2021-11-23
主题分类  基础分类/文件/政策文件 索引号  008970845/2021-00410
关键词  乡村振兴 文号  
关于报送《乡村振兴战略推进情况工作总结》的函
 甘孜州经济和信息化局

关于报送《乡村振兴战略推进情况工作总结》的函

 

甘孜州委农村工作领导小组办公室:

根据相关要求,现将我局《乡村振兴战略推进情况工作总结》随文报送。

 

附件:乡村振兴战略推进情况工作总结

 

 

附件:

 

乡村振兴战略推进情况工作总结

 

2021年我局紧紧围绕实施乡村振兴战略的重点任务,认真贯彻落实中央、省委、州委的决策部署,抓重点、补短板、强弱项,将工业经济融入现代农业产业带建设,大力实施生态农牧产品加工业提质增效行动,以在乡村振兴中发挥产业带动和支撑作用。现将我局乡村振兴战略推进情况汇报如下。

一、工作情况

截至9月,全州食品饮料产业累计实现产值约5.7亿,同比增长33%,完成全年目标的86%;特色加工产业累计实现产值约3.06亿,同比增长30%,完成全年目标的83%;中藏医药产业累计实现产值约14亿元,同比增长7.6%,完成全年目标的85%。

(一)抓产业指导。开展特色专题研究,积极推动特色产业融入全州“六大片区”现代农业产业带建设,加快构建绿色现代工业体系,编制《推动制造业绿色高质量发展实施意见》,制定《甘孜州加快构建“6+1”绿色现代工业体系的实施方案》,出台甘孜州《关于促进中小企业健康发展的实施方案》《中小企业帮扶13条措施》,《甘孜州六大片区食品饮料高质量发展推进方案》等,为全州绿色现代工业发展提供政策支撑。

(二)抓企业培育。积极组织康定龙源石膏、甘孜康巴拉、乡城亚丁红等6户企业申报省级“专精特新”中小企业,组织丹巴美人谷、康定红、康定蓝逸申报“贡嘎培优”计划,组织康定蓝逸、青藏谷地等企业申报乡村振兴标杆企业。为争取申报成功,严格审核、协调解决企业在申报过程中的困难和问题。按要求开展“个转企”,目前有5户专业合作社转为企业。对泸定绿色希望、康定蓝逸等企业使用“圣洁甘孜”标识申请进行审核,加强区域公用推广力度。与成都市中小企业服务中心积极对接,组织企业填报问卷,进行企业运营情况与需求摸底调研,形成专题报告,做好服务体系建设第一步。

(三)抓项目服务。开展项目储备,提高申报质量,跟踪项目进度。完成2021年第一批四川省中小企业发展专项资金项目申报,对康巴圣德,色达高原制氧以及石渠太阳部落等项目资料进行审核。充分发挥财政资金“撬动效应”,设立甘孜州中小微企业贷款风险补偿和应急转贷资金1.12亿元,累计提供风险补偿资金3.28亿元,提供应急转贷资金0.88亿元,拉动银行贷款6.65亿元,撬动企业投资7.16亿元。多渠道、多领域争取、注入产业发展资金,帮助企业争取省级工业发展专项及广东省对口支援资金6224万元,为州中小企业融资担保公司争取降费奖补和业务补助资金530万元,向110户中小企业提供融资担保资金3.5亿元。

(四)抓园区发展。围绕全州“六大片区”现代农业产业带,加快理塘康藏现代农牧业加工贸易园、乡城康南特色农产品加工园、雅江松茸园、道孚农产品加工园、甘孜青稞产业园等园区配套基础设施建设,增强园区发展的承载能力和产业聚集能力;结合国家全域旅游示范区创建,重点发展唐卡、民族服饰等特色加工业。以打造德格麦宿—白玉河坡传统手工艺体验走廊、白玉特色加工商业街和理塘“中(国)—尼(泊尔)”特色加工双创园为突破,加快推进炉霍甘孜色达和乡城得荣民族特色旅游工艺产业带发展,推进传统手工艺体验走廊建设;积极推动大渡河沿线、雅砻江沿线、鲜水河沿线、金沙江沿线中藏医药产业成片发展。此外,甘眉工业园区目前共落户企业151家,其中规上企业43户,提供就业岗位243个,达成意向招聘160人。年内飞地园区产值预计突破300亿元、税收分成0.9亿元。目前,州级园区评定工作正在开展,县级园区8个,入驻企业50家,新增入驻企业5户,实现工业产值5.4亿元。

二、困难问题

(一)持续发展力量弱。一是当前我州有一大批“输血式”扶贫产业发展后续乏力,这类产业向“造血式”可持续发展转变任务艰巨。二是群众参与积极性不高,农户和企业之间利益联结不紧密,投融资渠道狭窄,产业发展资金受限,导致产业发展后劲不足。三是乡村振兴产业发展专业化人才队伍建设严重滞后,既缺少与市场经济要求相适应的经管、营销、电商、金融等人才,也缺少与乡村产业发展相契合的本土实用技术人才,尤其是高素质产业人才引进难、留住难。

(二)企业培育难度大。我州特色产业存在发展基础弱、要素制约多、高位增长慢、项目落地难,工业企业数量少规模小等问题。一是全州企业基础薄弱,量小质弱,服务体系不健全,产业发展缺乏有效指导。二是一些地方市场调研不充分,盲目发展产业,缺乏市场竞争力,产业发展抗市场风险能力弱。三是产业较为单一,且同质化严重,难以发展壮大。四是龙头企业引进难、培育难,产业发展带动作用不强,家族企业、民营企业占比大。

(三)特色产业支撑弱。全州食品饮料、特色加工产业市场总量规模小,受产业发展资金短缺问题突出、政府资金投入绩效不高、财政扶持政策落实不到位等制约,发展缓慢,对产业发展支撑力度弱。

三、下一步计划

(一)抓实工作重点。紧紧围绕“建基地、树品牌、搞加工”目标,培育市场主体,扶持特色产业,推进园区建设,发展乡村经济,实现企业不断壮大、特色产业提质增效。抓好中国雅江松茸产业园、康南乡城县特色农产品企加工集中发展园区、道孚农特产品加工等重点农特产品加工集中区建设。

(二)强化企业培育。以“扶大、扶强、扶优”为宗旨,加快产业扶持,培育一批科技含量高、带动力强、附加值优的龙头企业,选择有潜力、有优势的企业,在技术改造、新产品开发、市场拓展和品牌提升方面给予支持,做强食品饮料产业链价值链,促进产业链协同,着力解决产业链瓶颈,补齐产业链短板。

(三)搭建服务平台。组织企业参加精品展、茶博会、中博会以及农博会,开辟专场,帮助我州优质农产品、特色加工产品在对口支援地销售,设立“圣洁甘孜”专柜、专店,拓展产品销售渠道。挖掘康巴文化内涵,打造绿色无污染的高原产品,提升产品的知名度、美誉度,拓展市场。