一、《措施》出台背景
甘孜州位于青藏高原向四川盆地的过渡地带,是青藏高原的重要组成部分,海拔相对高差大、地表形态差异明显、气候复杂多变,受特殊地形地貌影响,雷电灾害多发频发,对广大农牧民群众生命财产安全构成严重威胁。为认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示精神,切实做好我州防雷减灾工作,有效预防和减轻雷电灾害造成的损害,保障人民群众生命财产安全,在前期防雷减灾工作开展基础上,结合我州实际,进一步细化完善雷电灾害防御举措,出台《甘孜州防雷减灾十条措施》。
二、《措施》出台依据
三、《措施》主要内容
一是压实责任防雷。明确职能职责,落实防雷减灾地方政府属地责任、部门监管责任、生产经营单位主体责任。
二是宣传引导防雷。强化科普宣传,多渠道开展防雷减灾法治和应急避险知识宣传,提升社会公众依法防雷、科学防雷、主动防雷意识。
三是监测预报防雷。筑牢气象防线,加强雷电监测预警业务体系建设,深入开展雷电监测和预报方法研究,强化会商研判,提高雷暴天气监测预报精准度和时效性。
四是预警告知防雷。畅通发布渠道,建立健全极端雷暴天气预警信息社会发布制度和村组防雷减灾专(兼)职信息员制度,完善直达基层责任人的雷暴预警“叫应”“回应”机制。
五是科学避险防雷。规范避雷方式,明确注意事项,厚植该暂停露天集体活动和户外作业的要坚决停止、该主动避让的要果断避让、该提前撤离要及时撤离理念。
六是消除隐患防雷。加强人员密集场所、易燃易爆场所和重大工程建设项目的防雷安全隐患排查,责令限期整改,实现闭环销号管理。
七是增添设施防雷。强化设施保障,加大对林牧区和易发生雷电灾害的虫草、野生菌采挖地与采挖人员集中居住点等场所防雷设施建设。
八是精准管控防雷。加强成果运用,根据气象灾害风险普查结果,全面分析雷击历史数据、成灾原因、资源分布、建筑选址情况,建立探索分级分类管理机制。
九是执法检查防雷。强化执法监督,将防雷安全纳入安全生产责任考核体系,从严逗硬监督考核;开展防雷安全专项监督检查,督促生产经营和相关单位履行防雷安全主体责任。
十是完善预案防雷。提升防治能力,分类制定雷电灾害处置综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。组织开展常态化演练,提高防雷减灾群防群治能力和应急救援水平。