经州政府同意印发了《甘孜州新型城镇化空间布局发展规划（2023-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》起草的背景是什么？我州未来新型城镇化空间布局发展目标是什么？有哪些重点任务和特点？现对以上问题解读如下。
一、起草背景
城镇化是现代化的必由之路。为深入贯彻落实省委十二届四次全会和州委十二届六次全会精神，依据《“十四五”新型城镇化实施方案》《四川省新型城镇化中长期规划》等文件，依据甘孜州第十二次党代会报告中关于“加快推进新型城镇化建设”相关要求，在国家战略背景下重新审视甘孜州在自然生态、区域协调、国家安全等方面的特殊地位和战略意义，提出甘孜州推进新型城镇化发展的空间布局、主要目标、实施路径和重点任务。
编制和实施《甘孜州新型城镇化空间布局发展规划（2023-2035年）》，是全面贯彻落实国省对新型城镇化战略部署的重要实践，是充分结合我州新型城镇化发展实际作出的重要决定，是我州找准新型城镇化发展“突破口”的迫切需要。《规划》在紧紧围绕全州总体工作思路基础上，进一步细化目标任务凸显规划引领作用，以2025年、2030年和2035年三个时间为节点，明晰发展重点、提出重点任务，明确甘孜州在基础设施提升、产业聚集发展、社会民生保障等方面的定量和定性目标，培育一批具有知名度和竞争力的县城、重点镇，全力打造我州高原特色新型城镇化发展名片，为推进我州在新型城镇化工作进程中具有重要意义。
二、主要目标
《规划》明确到2025年，地区生产总值达到650亿元，年均增速超7%；民生福祉达到新水平，城乡居民人均可支配收入年均增速快于全省平均水平，年均分别增长9%和10%。城镇化步伐进一步加快，全州常住人口城镇化率达到33%。
到2030年，全州城镇化水平持续保持较快增长，基本公共服务和基础设施水平进一步提高，城镇化从数量扩张型向质量提升型转变，城镇化水平和质量与全省平均水平差距不断缩小，新型城镇化空间布局更加优化合理。
到2035年，“一核两副三轴多点”城镇发展格局全面形成，特色镇、重点镇建设成效凸显，甘孜州新型城镇化水平显著提升，全州常住人口城镇化率达到46％，城镇常住人口达52万人。全州城镇化发展方式全面转型，发展质量全面提升，城镇化空间结构布局更加合理，城镇职能分工更加明确，城市功能品质全面完善，产业布局更加清晰，生态环境更加优美，民族特色更加鲜明，民族地区新型特色城乡关系全面建立。
三、主要内容
《规划》共11章37节，附表12个、附图10个。
第一章至第二章：包括发展基础、问题短板、面临机遇挑战、指导思想、基本原则和发展目标。对全州新型城镇化发展取得的成效、存在的问题以及目前面临的重大机遇和挑战进行概述，明确了编制《规划》的指导思想和基本原则，并从2025年、2030年、2035年三个时间节点分阶段提出了具体目标。
第三章至第十章：明确“优化空间布局，构建新型城镇化发展新格局；聚焦融城强核，高水平推动‘康泸’一体化发展；着力做强两副，高标准建设州域副中心城市；协力打造三轴，促进三大片区城乡融合发展；推动扩容提质，提升县城综合承载能力；畅通要素循环，提高城乡要素协同配置效率；深化融合协作，打造川西北开放合作高地；完善治理体系，提升城镇现代化治理能力”八个方面具体工作措施。
第十一章：包括加强组织领导、强化要素保障、开展督促考核、营造良好氛围四个方面强化组织保障，加快在全社会形成规划实施合力，确保规划高效实施。
四、主要特点
《规划》在党中央作出“推进以人为核心的新型城镇化”重大战略部署背景下重新审视甘孜州在自然生态、区域协调、国家安全等方面的特殊地位和战略意义，在充分调研我州新型城镇化发展现状及问题短板基础上找准工作重点,提出甘孜州推进新型城镇化发展的空间布局、主要目标、实施路径和重点任务，是当前和今后一个时期推动甘孜州新型城镇化建设的指导性、基础性文件，具有很强的现实操作性和指导性，为我们指明下步工作方向，找准工作的着力点，更好推动全州新型城镇化建设和城乡融合发展成势见效。
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