滔滔金沙江，巍巍折多山，江山之间有幅画——那是在白格堰塞湖抢险救灾、冰冻封山转移救援中，州委州政府带领人民群众，与大自然作伟大斗争的热血场景。那份气壮山河，那种众志成城，一个个动人的画面，将永远刻印在所有人心中。

滚滚雅砻江，高高雀儿山，江山之间有支歌——2018年以来，州委州政府带领全州人民全力脱贫攻坚奔小康，尤其是雅砻江上游24个深度贫困乡镇，也在克服恶劣的自然条件下向脱贫奔康稳步前行。一曲《唱支山歌给你听》，道出了甘孜藏区老百姓的感恩之情，“党的关怀暖我心，小康路上我们和你心心相印。”

这是本次州“两会”对2018年全州重点工作的激情总结，也是对中国共产党与甘孜老百姓深入血脉的情谊的深刻表达。

1月10日上午，随着甘孜藏族自治州第十二届人民代表大会第三次会议圆满闭幕，为期四天半的2019年甘孜州“两会”正式结束。在短短四天半时间里，来自全州各地各条战线，参加十二届人大三次会议的州人大代表和州政协十三届三次会议的州政协委员，以饱满的政治热情、昂扬的精神状态，充分发扬民主、认真履行职责，取得了共谋发展、接续奋斗的广泛共识和重大成果。尤其是对本次《政府工作报告》，进行了持续深入的讨论，在充分肯定总结2018年全州工作的同时，也对2019年工作积极建言献策。两会通过的各项决议、决定，产生的选举结果，凝聚着全州人民的共同意志，体现着社会各界的共同愿望。

“同舟共济，扬帆起航，共创美好新时代！”讨论中，州人大代表和州政协委员们一致表态，“为加快建设美丽生态和谐小康甘孜贡献力量。”

共识

坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导

刚刚过去的2018年，面对经济发展压力加大、维稳任务艰巨繁重、自然灾害多发频发的严峻挑战，甘孜州牢牢把握稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，全力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、保稳定，各项主要经济指标增速名列全省前茅，接待游客数和旅游综合收入分别突破两千万和两百亿元大关，雅康高速全面建成并通车康定，甘孜格萨尔机场校验试飞成功，通乡油路、通村硬化路基本实现“两个百分之百”，脱贫攻坚创造了减贫史上最好成绩，全国民族团结进步示范州通过省级考评，大渡河流域乡村振兴示范区建设和甘孜新区建设迈出坚实步伐，“十一”黄金周雨雪灾害和“10·11”“11·03”金沙江白格堰塞湖应急抢险处置有力，灾后恢复重建稳妥推进，社会大局稳定成为历史上最平稳的一年，党员干部发扬迎难而上、不负重托、敢于担当、善于作为、攻坚克难的精神，打赢了一场又一场硬仗，全州呈现出经济持续健康发展、民生不断得到改善、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。

“这些成绩的取得，得益于坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，得益于省委、省政府的亲切关怀，得益于全州各族群众团结奋斗、苦干实干，饱含着各级人大代表的心血智慧，也是全州各级政协组织和广大政协委员凝心聚力、竭诚尽智的结果。”在1月8日州政协十三届三次会议闭幕时和1月10日州十二届人大三次会议闭幕时的讲话中，州委书记刘成鸣的总结，与本次两会《政府工作报告》、人大常委会工作报告、政协常委会工作报告形成一致共识。

心中有灯，脚下路稳。六天时间，州人大19个代表团四场分组讨论、州政协10个界别小组三场分组讨论，代表委员们各抒己见，但中心思想绝对一致：2018年甘孜州的每一次进步，每一步发展、每一次胜利，都离不开党中央的坚强领导，都倾注着习近平总书记的亲切关怀。在决胜全面小康，加快建设美丽生态和谐小康甘孜的铿锵鼓点里，必须继续坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚定“两个维护”、树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以初心不变的定力、沉着应变的智慧、主动求变的勇气，抓改革、促发展、惠民生、强党建，向着党的十九大、省委十一届三次、四次全会、州委十一届五次、六次全会确定的宏伟目标破浪前行。

吹响幸福是 奋斗出来的冲锋号

探路

这是一次高举旗帜、催人奋进的大会；这是一次引发头脑风暴、促进科学发展的大会。

《政府工作报告》结构新颖、语言新鲜、文风新秀、思想新锐，让人耳目一新。整篇报告民生关怀、干部责任、党员使命指向明确。对2019年的工作进行了战略谋划，通过七个强力进行了统筹安排，谋大局、定政策、促发展，招招都是实打实的干货，件件都是看得见的项目，每句话后面都是沉甸甸的民生牵挂。

如船至中流、人到半山，面对2019决胜小康之年，我们比历史上任何时期都更接近实现伟大梦想，也迎来更急的浪、更陡的坡。

“我们必须清醒地认识到，基础差、底子薄、不平衡、欠发达仍然是最大州情；产业体系不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不够仍然是最大实际；贫困量大、面广、程度深，因灾因病致贫返贫现象突出仍然是最大难题；反分维稳形势复杂，各类矛盾交织叠加，保持和谐稳定局面仍然是最大考验；少数干部精神懈怠、能力不足、作风不实、消极腐败仍然是最大危险。”《政府工作报告》中，州长肖友才直面问题，但更表明了信心和决心，“无论形势有多么严峻，都不能改变我们富民强州的执着追求；无论挑战有多么艰巨，都不能动摇我们务实为民的初心使命；无论道路有多么曲折，都不能阻挡我们改革创新的铿锵步伐；无论前方有多么险要，都不能削减我们斩关夺隘的勇气豪情。我们将不忘初心、牢记使命，全力拼搏、埋头苦干，决不辜负各位代表、委员和全州人民的重托！”

“2018年甘孜州社会经济发展所取得的巨大成效，让我们作为人大代表倍感光荣倍感自豪，同时也让我们更加明白了幸福是奋斗出来的这个朴素真理。”州人大代表、得荣县委常委、纪委书记陈建兵参与讨论时的一席话，道出了所有代表委员们的心声，“《政府工作报告》吹响了全州上下同心协力促发展的进军号，也吹响了我们从一个高地向更高高地发展的冲锋号。”

号角催阵，航向笃定。为了人民的幸福而奋斗，州人大、州政协在行动。

一年来，州人大突出人大政治属性，坚定正确政治方向；彰显人大法律属性，全力推进依法治州；坚持人大职能属性，确保监督精准有效；加强改进代表工作，抓好机关自身建设。召开常委会会议6次，主任会议12次，审议单行条例、地方性法规3部，听取审议“一府两院”专项工作报告11个，对5部法律法规贯彻实施情况进行检查，组织视察调研23次，形成专题调研报告25篇，作出决议5项。

州政协立足新时代，坚持用新思想引领政协事业沿着正确方向前进；面向新时代，坚持用新理念统揽履职实践服务全州中心大局；顺应新时代，坚持用新举措开展民主监督助推小康甘孜建设；融入新时代，坚持用新担当助推民生改善彰显展职为民情怀；着眼新时代，坚持用新使命增进干事激情汇聚共襄盛举之力；置身新时代，坚持用新要求指导队伍建设展示自身良好形象。

展示一个 更加开放自信的甘孜

新风

四十载惊涛拍岸，九万里风鹏正举。2018年是改革开放40周年，这40年来，正是一个个史无前例的改革创举，成就了今天的中华盛世，甘孜州也在这改革春风中，实现了经济社会的历史巨变。

破局靠改革，进步有新风。为进一步提高“两会”公开度、透明度，更好展现来自各领域和基层一线代表委员的意见，方便公众全方位、多角度了解“两会”信息，今年州“两会”历史上首次开通了“委员通道”“代表通道”“局长通道”，回应社会关注的热点焦点。代表委员和局长们通过三场全公开的新闻通道，与媒体记者面对面，给州“两会”带来一股公开透明的清新之风，得到众多中央和省级主流媒体纷纷点赞，新华社在报道中称“甘孜州‘两会’代表和委员通道首度开启，传递开放自信‘甘孜声音’”。

“作为一名年轻代表，我认为年轻恰恰是我们奋斗的资本和理由。在信息化时代中成长起来，‘90后’拥有广阔的视野和敢说敢做的韧劲，所以我认为我们这代年轻人就该在建设藏区的伟大事业中，拿出韧劲、逐梦前行，不怕吃苦、勇于奋斗；我相信，这种奋斗的经历，必将是我们一生中美好的回忆和宝贵的财富。”代表通道现场，州人大代表、德格县电视台记者洪云霞展示着“90后”代表的风采。

而为了更好地履职尽责，州人大代表、道孚县甲斯孔乡卡美村党支部书记巴登在会前就做了不少准备。他深入到田间地头调研倾听群众意见，了解到村民们希望为今年初具规模的大葱、木耳等农特产品找到销路；希望州级相关部门加大对道孚旅游景点的规划及旅游基础设施的建设，培养旅游从业人员，以旅游发展带动群众增收……在代表通道面对记者如何引导人民群众自力更生，激发内生动力的提问时，这位来自最基层的人大代表首次面对几十个镜头，一点也不怯场，回答得铿将有力：“只有让政策宣传入脑入心，才能让群众从内心摆脱‘等、靠、要’的思想，从内心明白靠自己辛勤劳动一定能摆脱贫困，一定能过上幸福美好的新生活。”

会场内，人大代表和政协委员们，以饱满的政治热情、奋发的精神状态履职尽责，在会场上献良策、论发展、话收获、谈体会；会场外，一张甘孜女特警在“两会”执勤时的侧脸照，因其英姿飒爽的专注，竟意外走红，也得到新华社、《四川日报》、封面新闻等中央和省级主流媒体的关注点赞，将人们的目光，从严肃的会场，拉到为会场服务的工作人员身上，让公众更多地了解为州“两会”顺利召开而付出辛劳的一线工作人员。在为今年州“两会”增添一抹活泼和亮色的同时，也向外界展示出一个更加开放自信的甘孜。

进入新时代，谱写新篇章，是我们肩负的重大使命。《政府工作报告》中提出，2019年，甘孜州地区生产总值增长8%左右；工业增加值增长9%左右；全社会固定资产投资增长8%左右；城镇居民人均可支配收入增长8.5%左右；农村居民人均可支配收入增长10.5%左右。

要摸高，就要起跳。我们坚信，州“两会”的胜利召开，让全州人民进一步增进了共识、坚定了信心、鼓足了干劲。在州委的坚强领导下，全州各级人大、政协组织和人大代表、政协委员，只要始终坚持正确政治方向，切实肩负时代重任，发挥好自身独特优势，紧紧围绕州委和《政府工作报告》确定的目标任务、重大战略、着力重点，紧紧围绕全州中心工作和工作大局，积极参政议政、全力建言献策，进一步汇聚起以人民为中心、为人民谋幸福，同心同德、团结奋进的强大合力，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，就一定能写好建设美丽生态和谐小康甘孜的时代答卷。

滔滔金沙江，巍巍折多山，江山之间有幅画——那是在白格堰塞湖抢险救灾、冰冻封山转移救援中，州委州政府带领人民群众，与大自然作伟大斗争的热血场景。那份气壮山河，那种众志成城，一个个动人的画面，将永远刻印在所有人心中。

滚滚雅砻江，高高雀儿山，江山之间有支歌——2018年以来，州委州政府带领全州人民全力脱贫攻坚奔小康，尤其是雅砻江上游24个深度贫困乡镇，也在克服恶劣的自然条件下向脱贫奔康稳步前行。一曲《唱支山歌给你听》，道出了甘孜藏区老百姓的感恩之情，“党的关怀暖我心，小康路上我们和你心心相印。”

这是本次州“两会”对2018年全州重点工作的激情总结，也是对中国共产党与甘孜老百姓深入血脉的情谊的深刻表达。

1月10日上午，随着甘孜藏族自治州第十二届人民代表大会第三次会议圆满闭幕，为期四天半的2019年甘孜州“两会”正式结束。在短短四天半时间里，来自全州各地各条战线，参加十二届人大三次会议的州人大代表和州政协十三届三次会议的州政协委员，以饱满的政治热情、昂扬的精神状态，充分发扬民主、认真履行职责，取得了共谋发展、接续奋斗的广泛共识和重大成果。尤其是对本次《政府工作报告》，进行了持续深入的讨论，在充分肯定总结2018年全州工作的同时，也对2019年工作积极建言献策。两会通过的各项决议、决定，产生的选举结果，凝聚着全州人民的共同意志，体现着社会各界的共同愿望。

“同舟共济，扬帆起航，共创美好新时代！”讨论中，州人大代表和州政协委员们一致表态，“为加快建设美丽生态和谐小康甘孜贡献力量。”

共识

坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导

刚刚过去的2018年，面对经济发展压力加大、维稳任务艰巨繁重、自然灾害多发频发的严峻挑战，甘孜州牢牢把握稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，全力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、保稳定，各项主要经济指标增速名列全省前茅，接待游客数和旅游综合收入分别突破两千万和两百亿元大关，雅康高速全面建成并通车康定，甘孜格萨尔机场校验试飞成功，通乡油路、通村硬化路基本实现“两个百分之百”，脱贫攻坚创造了减贫史上最好成绩，全国民族团结进步示范州通过省级考评，大渡河流域乡村振兴示范区建设和甘孜新区建设迈出坚实步伐，“十一”黄金周雨雪灾害和“10·11”“11·03”金沙江白格堰塞湖应急抢险处置有力，灾后恢复重建稳妥推进，社会大局稳定成为历史上最平稳的一年，党员干部发扬迎难而上、不负重托、敢于担当、善于作为、攻坚克难的精神，打赢了一场又一场硬仗，全州呈现出经济持续健康发展、民生不断得到改善、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。

“这些成绩的取得，得益于坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，得益于省委、省政府的亲切关怀，得益于全州各族群众团结奋斗、苦干实干，饱含着各级人大代表的心血智慧，也是全州各级政协组织和广大政协委员凝心聚力、竭诚尽智的结果。”在1月8日州政协十三届三次会议闭幕时和1月10日州十二届人大三次会议闭幕时的讲话中，州委书记刘成鸣的总结，与本次两会《政府工作报告》、人大常委会工作报告、政协常委会工作报告形成一致共识。

心中有灯，脚下路稳。六天时间，州人大19个代表团四场分组讨论、州政协10个界别小组三场分组讨论，代表委员们各抒己见，但中心思想绝对一致：2018年甘孜州的每一次进步，每一步发展、每一次胜利，都离不开党中央的坚强领导，都倾注着习近平总书记的亲切关怀。在决胜全面小康，加快建设美丽生态和谐小康甘孜的铿锵鼓点里，必须继续坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚定“两个维护”、树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以初心不变的定力、沉着应变的智慧、主动求变的勇气，抓改革、促发展、惠民生、强党建，向着党的十九大、省委十一届三次、四次全会、州委十一届五次、六次全会确定的宏伟目标破浪前行。

吹响幸福是 奋斗出来的冲锋号

探路

这是一次高举旗帜、催人奋进的大会；这是一次引发头脑风暴、促进科学发展的大会。

《政府工作报告》结构新颖、语言新鲜、文风新秀、思想新锐，让人耳目一新。整篇报告民生关怀、干部责任、党员使命指向明确。对2019年的工作进行了战略谋划，通过七个强力进行了统筹安排，谋大局、定政策、促发展，招招都是实打实的干货，件件都是看得见的项目，每句话后面都是沉甸甸的民生牵挂。

如船至中流、人到半山，面对2019决胜小康之年，我们比历史上任何时期都更接近实现伟大梦想，也迎来更急的浪、更陡的坡。

“我们必须清醒地认识到，基础差、底子薄、不平衡、欠发达仍然是最大州情；产业体系不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不够仍然是最大实际；贫困量大、面广、程度深，因灾因病致贫返贫现象突出仍然是最大难题；反分维稳形势复杂，各类矛盾交织叠加，保持和谐稳定局面仍然是最大考验；少数干部精神懈怠、能力不足、作风不实、消极腐败仍然是最大危险。”《政府工作报告》中，州长肖友才直面问题，但更表明了信心和决心，“无论形势有多么严峻，都不能改变我们富民强州的执着追求；无论挑战有多么艰巨，都不能动摇我们务实为民的初心使命；无论道路有多么曲折，都不能阻挡我们改革创新的铿锵步伐；无论前方有多么险要，都不能削减我们斩关夺隘的勇气豪情。我们将不忘初心、牢记使命，全力拼搏、埋头苦干，决不辜负各位代表、委员和全州人民的重托！”

“2018年甘孜州社会经济发展所取得的巨大成效，让我们作为人大代表倍感光荣倍感自豪，同时也让我们更加明白了幸福是奋斗出来的这个朴素真理。”州人大代表、得荣县委常委、纪委书记陈建兵参与讨论时的一席话，道出了所有代表委员们的心声，“《政府工作报告》吹响了全州上下同心协力促发展的进军号，也吹响了我们从一个高地向更高高地发展的冲锋号。”

号角催阵，航向笃定。为了人民的幸福而奋斗，州人大、州政协在行动。

一年来，州人大突出人大政治属性，坚定正确政治方向；彰显人大法律属性，全力推进依法治州；坚持人大职能属性，确保监督精准有效；加强改进代表工作，抓好机关自身建设。召开常委会会议6次，主任会议12次，审议单行条例、地方性法规3部，听取审议“一府两院”专项工作报告11个，对5部法律法规贯彻实施情况进行检查，组织视察调研23次，形成专题调研报告25篇，作出决议5项。

州政协立足新时代，坚持用新思想引领政协事业沿着正确方向前进；面向新时代，坚持用新理念统揽履职实践服务全州中心大局；顺应新时代，坚持用新举措开展民主监督助推小康甘孜建设；融入新时代，坚持用新担当助推民生改善彰显展职为民情怀；着眼新时代，坚持用新使命增进干事激情汇聚共襄盛举之力；置身新时代，坚持用新要求指导队伍建设展示自身良好形象。

展示一个 更加开放自信的甘孜

新风

四十载惊涛拍岸，九万里风鹏正举。2018年是改革开放40周年，这40年来，正是一个个史无前例的改革创举，成就了今天的中华盛世，甘孜州也在这改革春风中，实现了经济社会的历史巨变。

破局靠改革，进步有新风。为进一步提高“两会”公开度、透明度，更好展现来自各领域和基层一线代表委员的意见，方便公众全方位、多角度了解“两会”信息，今年州“两会”历史上首次开通了“委员通道”“代表通道”“局长通道”，回应社会关注的热点焦点。代表委员和局长们通过三场全公开的新闻通道，与媒体记者面对面，给州“两会”带来一股公开透明的清新之风，得到众多中央和省级主流媒体纷纷点赞，新华社在报道中称“甘孜州‘两会’代表和委员通道首度开启，传递开放自信‘甘孜声音’”。

“作为一名年轻代表，我认为年轻恰恰是我们奋斗的资本和理由。在信息化时代中成长起来，‘90后’拥有广阔的视野和敢说敢做的韧劲，所以我认为我们这代年轻人就该在建设藏区的伟大事业中，拿出韧劲、逐梦前行，不怕吃苦、勇于奋斗；我相信，这种奋斗的经历，必将是我们一生中美好的回忆和宝贵的财富。”代表通道现场，州人大代表、德格县电视台记者洪云霞展示着“90后”代表的风采。

而为了更好地履职尽责，州人大代表、道孚县甲斯孔乡卡美村党支部书记巴登在会前就做了不少准备。他深入到田间地头调研倾听群众意见，了解到村民们希望为今年初具规模的大葱、木耳等农特产品找到销路；希望州级相关部门加大对道孚旅游景点的规划及旅游基础设施的建设，培养旅游从业人员，以旅游发展带动群众增收……在代表通道面对记者如何引导人民群众自力更生，激发内生动力的提问时，这位来自最基层的人大代表首次面对几十个镜头，一点也不怯场，回答得铿将有力：“只有让政策宣传入脑入心，才能让群众从内心摆脱‘等、靠、要’的思想，从内心明白靠自己辛勤劳动一定能摆脱贫困，一定能过上幸福美好的新生活。”

会场内，人大代表和政协委员们，以饱满的政治热情、奋发的精神状态履职尽责，在会场上献良策、论发展、话收获、谈体会；会场外，一张甘孜女特警在“两会”执勤时的侧脸照，因其英姿飒爽的专注，竟意外走红，也得到新华社、《四川日报》、封面新闻等中央和省级主流媒体的关注点赞，将人们的目光，从严肃的会场，拉到为会场服务的工作人员身上，让公众更多地了解为州“两会”顺利召开而付出辛劳的一线工作人员。在为今年州“两会”增添一抹活泼和亮色的同时，也向外界展示出一个更加开放自信的甘孜。

进入新时代，谱写新篇章，是我们肩负的重大使命。《政府工作报告》中提出，2019年，甘孜州地区生产总值增长8%左右；工业增加值增长9%左右；全社会固定资产投资增长8%左右；城镇居民人均可支配收入增长8.5%左右；农村居民人均可支配收入增长10.5%左右。

要摸高，就要起跳。我们坚信，州“两会”的胜利召开，让全州人民进一步增进了共识、坚定了信心、鼓足了干劲。在州委的坚强领导下，全州各级人大、政协组织和人大代表、政协委员，只要始终坚持正确政治方向，切实肩负时代重任，发挥好自身独特优势，紧紧围绕州委和《政府工作报告》确定的目标任务、重大战略、着力重点，紧紧围绕全州中心工作和工作大局，积极参政议政、全力建言献策，进一步汇聚起以人民为中心、为人民谋幸福，同心同德、团结奋进的强大合力，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，就一定能写好建设美丽生态和谐小康甘孜的时代答卷。