甘孜藏族自治州人民政府办公室

关于印发《甘孜州优化审批服务做好疫情防控期间利企便民工作九条措施》的通知

甘办发〔2020〕21号

各县（市）人民政府，州级各部门，省属行政企事业单位，州属企事业单位：

经州政府同意，现将《甘孜州优化审批服务做好疫情防控期间利企便民工作九条措施》印发你们，请认真遵照执行。

甘孜藏族自治州人民政府办公室

2020年4月9日

甘孜州优化审批服务做好疫情防控期间利企便民工作九条措施

按照《四川省人民政府办公厅<关于防控新型冠状病毒肺炎疫情期间做好政务服务利企便民工作>的通知》（川办发〔2020〕12号）精神，为切实满足企业、群众办事需求，特制定以下措施。

一、优化流程“一窗办”。清理州、县（市）两级通办事项和就近能办事项，完善办事指南，及时公布相关政策文件，逐项明晰办理程序、申报材料和办结时限。根据州、县（市）行政许可事项工作进程，推动行政审批事项向政务服务大厅集中，对分散事务进行重组分类，在政务服务大厅设立综合服务窗口，采取“统一受理、一次告知、一窗出件”方式，全力压缩办理时限。

二、审批服务“网上办”。依托国家政务平台、四川省一体化政务服务平台、四川省电子税务局服务平台以及天府通办、网上国网、交管12123、四川医保、四川e社保、个人所得税等手机APP及自助服务终端，大力推行审批服务事项“网上办、集中批、快递送、不见面”。通过部门官网、微信公众号等渠道强化宣传引导，提倡运用手机银行、微信、支付宝等支付方式缴纳社保、医保、住房公积金、交管服务及水、电、通讯等费用，主动告知企业和群众网上事项办理途径、申办步骤、办事攻略等信息，采取图文解析、视频讲解等形式指导办事企业和群众办理审批服务事项。事项办结后将办理结果、证照批文等通过快递免费送达。

三、靠前服务“预约办”。公布州、县（市）咨询预约电话，明确接听服务人员，做好线上办理电话引导，通过电话、网络、微信等方式，针对企业开办、项目建设、社保医保、交管服务、住房公积金等各类审批服务事项，采取提前介入、加强指导方式，告知企业和群众依申请办理审批服务事项流程和所需材料，按预约及时办理审批服务事项，确保企业和群众在申请材料齐全且符合法定形式条件的情况下，实现“最多跑一次”，切实提高服务质量和水平。

四、绿色通道“优先办”。根据重点项目、重大工程审批核准需求，成立服务专班，实行并联审批，提高审批效率。对州、县（市）重点项目要件办理开辟“绿色通道”，实行州、县（市）重点项目定时定点服务，对重点项目涉及的审批环节实施帮办代办，通过精准辅导、专窗催办保障项目审批顺利推进。

五、便民利企“协作办”。积极探索政务服务与邮政、金融、通信企业合作，通过交管服务警保合作、警邮合作等有效方式，扩大服务覆盖面。推行错时、延时服务，做到企业和群众办事事项未办完不下班，保证最后一个人员办事离开，切实做到“当日事当日毕”，坚决不让办事企业和群众多跑一趟路、多排一次队，真正方便企业和群众办事。

六、优化服务“容缺办”。在公安、税务、住建、医保、司法等部门建立高频事项容缺受理制度，对基本条件具备，主要申请材料齐全，且符合法定形式，但次要条件或申请材料缺失的审批事项，经申请人作出书面承诺后，窗口依申请先予受理，当场一次性告之需要补正的材料、时限和超时限补正处理办法，并进行审查，在申请人补正全部材料后，在承诺办结时限内及时出具办理结果意见，颁发相关批文证照。在州、县（市）两级政务服务中心（分中心）大厅设立容缺办理综合服务窗口，申请人向窗口递交材料经初审符合“容缺受理”条件的，开具容缺受理告知单，申请人在补正期限内补正材料后，容缺受理窗口开具受理通知书，未在补正期限内补正的，短信通知申请人并作退件处理。

七、方便群众“满意办”。充分发挥“1+N+X”多维咨询服务体系，推行现场办事引导服务，实行网上预约办事、现场排队短信提醒；实行首问负责、限时办结、一次性告知制度，推行温情服务、文明服务，在符合法定受理条件、相关材料齐备的前提下一次性办好审批服务事项，努力实现企业和群众办事“乘兴而来，满意而归”。

八、严格管理“监督办”。充分发挥12345政务服务热线作用，及时提供热线知识库，相对固定州、县（市）政府联系人联系电话，适时共享道路交通、景区开放等紧急信息，及时回应群众关切。严格执行政务服务“好差评”制度，引导企业和群众及时对政务服务事项作出评价，畅通企业和群众诉求渠道。按照职责分工及时处理并反馈企业和群众有关政务服务方面的咨询、投诉、意见、建议，落实投诉举报快速受理回复责任制，实现投诉举报受理率100%、回复率100%，企业群众满意率不低于85%。督促州本级相关部门和各县（市）政务服务大厅接入效能监察平台，加强审批服务事项办理情况全程动态监管，对权力行使不当、服务不规范、办理不及时等行为，依纪依规追究相关责任人责任。

九、联防联控“放心办”。落实应对新冠肺炎疫情联防联控工作机制，定时做好服务场所的清洁与消毒，加强通风，确保公共服务区域消毒无死角；对进入服务场所的所有人员进行体温监测，严禁工作人员未采取防护措施上岗服务；做好人员聚集区的秩序维护，采取有效措施督促引导办事人员即办即走，缩减等待逗留时间，严防疫情输入扩散。