重点任务

工作措施

牵头单位

配合单位

落实单位

一、严禁违规占用耕地绿化 造林。

1.严格执行《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》等法律法规，禁止占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕地耕作层的植物。

州自然资源规划局

州农牧农村局、州林草局

各县（市）人民政府

2.违规占用耕地及永久基本农田造林的，不予核实造林面积，不享受财政资金补助政策。

州林草局

州财政局、州自然资源规划局

各县（市）人民政府

3.合理制定绿化造林等生态建设目标。退耕还林还草要严格控制在国家批准的规模和范围内，涉及地块全部实现上图入库管理。

州林草局

州自然资源规划局

各县（市）人民政府

4.正在违规占用耕地绿化造林的要立即停止。

州林草局

州自然资源规划局

各县（市）人民政府

重点任务

工作措施

牵头单位

配合单位

落实单位

二、严禁超标准建设绿色通道。

5.严格控制铁路、公路两侧用地范围以外绿化带用地审批。道路沿线是耕地的，两侧用地范围以外绿化带宽度不得超过 5 米，其中县乡道路不得超过 3 米。立即停止在铁路、国道省道（含高速公路）、县乡道路两侧用地范围外违规占用耕地超标准建设绿化带。

州自然资源规划局

州发展改革委、州交通运输局

各县（市）人民政府

不得违规在河渠两侧、水库周边占用耕地及永久基本农田超标准建设绿色通道

州自然资源规划局

州水利局、州林草局

各县（市）人民政府

7.依法依规建设新增绿色通道，对确需占用永久基本农田的，应履行永久基本农田占用报批手续。交通、水利工程建设用地范围内的绿化用地要严格按照有关规定办理建设用地审批手续，其中涉及占用耕地的必须做到占补平衡。

州自然资源规划局

州发展改革委、州交通运输局、州水利局、州林草局

各县（市）人民政府

8.禁止以城乡绿化建设等名义违法违规占用耕地。

州自然资源规划局

州发展改革委、州住房城乡建设局、州农牧农村局、州林草局

各县（市）人民政府

重点任务

工作措施

牵头单位

配合单位

落实单位

三、严禁违规占用耕地挖湖 造景。

9.禁止以河流、湿地、湖泊治理为名，擅自占用耕地及永久基本农田挖田造湖、挖湖造景。

州自然资源规划局

州水利局、州住房城乡建设局、州农牧农村局、州林草局

各县（市）人民政府

10.不准在城市建设中违规占用耕地建设人造湿地公园、人造水利景观。确需占用的，应符合国土空间规划，依法办理建设用地审批和规划许可手续。

州自然资源规划局

州住房城乡建设局、州水利局、州农牧农村局、州林草局

各县（市）人民政府

11.未履行审批手续的在建项目，应立即停止并纠正；占用永久基本农田的，要限期恢复，确实无法恢复的按照有关规定进行补划。

州自然资源规划局

州住房城乡建设局、州水利局、州农牧农村局、州林草局

各县（市）人民政府

四、严禁占用永久基本农田扩大自然保护地。

12.新建的自然保护地应当边界清楚，不得占用永久基本农田。已划入自然保护地核心保护区内的永久基本农田要纳入生态退耕、有序退出。自然保护地一般控制区内的永久基本农田要根据对生态功能造成的影响确定是否退出，造成明显影响的纳入生态退耕、有序退出，不造成明显影响的可采取依法依规相应调整一般控制区范围等措施妥善处理。

州林草局、州自然资源规划局

州生态环境局、州农牧农村局

各县（市）人民政府

重点任务

工作措施

牵头单位

配合单位

落实单位

13.自然保护地以外的永久基本农田和集中连片耕地，不得划入生态保护红线，允许生态保护红线内零星的原住民在不扩大现有耕地规模前提下，保留生活必需的少量种植。

州自然资源规划局

州生态环境局、州农牧农村局、州林草局

各县（市）人民政府

五、严禁违规占用耕地从事非农建设。

14.加强农村地区建设用地审批和乡村建设规划许可管理，坚持农地农用。

州自然资源规划局

州住房城乡建设局、州农牧农村局

各县（市）人民政府

15.不得违反规划搞非农建设、乱占耕地建等。巩固“大棚房”问题清理整治成果，强化农业设施用地监管。加强耕地利用情况监测，对乱占耕地从事非农建设及时预警，构建早发现、早制止、严查处的常态化监管机制。

州自然资源规划局

州农牧农村局

各县（市）人民

政府

六、严禁违法违规批地用地。

16.凡不符合国土空间规划以及不符合土地管理法律法规和国家产业政策的建设项目，不予批准用地。各地不得通过擅自调整县乡国土空间规划规避占用永久基本农田审批。各项建设用地必须按照法定权限和程序报批，按照批准的用途、位置、标准使用，严禁未批先用、批少占多、批甲占乙。严格临时用地管理，不得超过规定时限长期使用。对各类未经批准或不符合规定的建设项目、临时用地等占用耕地及永久基本农的，依法依规严肃处理，责令限期恢复原种植条件。

州自然资源规划局

州发展改革委、州交通运输局、州水利局、州农牧农村局

各县（市）人民政府

七、全面开展耕地保护检查。

17.结合2016―2020年州级政府耕地保护责任目标考核，对本地区耕地及永久基本农田保护情况进行全面检查，严肃查处违法占用和破坏耕地及永久基本农田的行为，对发现的问题限期整改。（“三调”数据公布后，目标任务有变化的，按新要求执行）

州自然资源规划局

州农牧农村局、统计局、国家统计局甘孜调查队

各县（市）人民政府

八、严格落实耕地保护责任。

18.各县（市）政府要承担起耕地保护责任，对本行政区域内耕地保有量和永久基本农田保护面积及年度计划执行情况负总责。要健全党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的共同责任机制，对履职不力、监管不严、失职渎职的领导干部，依纪依规追究责任。各地各部门（单位）要根据《通知》精神，抓紧制定和调整完善相关政策措施，对违反本通知规定的行为立即纠正，坚决遏制新增问题发生。（“三调”数据公布后，目标任务有变化的，按新要求执行）

各县（市）人民政府，州自然资源规划局

州发展改革委、州财政局、州生态环境局、州住房城乡建设局、州交通运输局、州农牧农村局、州统计局、州国家统计局甘孜调查队、州林草局等

各县（市）人民政府，州级相关部门