为贯彻落实《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制春运工作专班关于印发〈2021年综合运输春运疫情防控总体工作方案〉的通知》《四川省应对新冠肺炎疫情指挥部关于印发<2021年四川省综合运输春运疫情防控实施方案>的通知》精神，结合我州工作实际，制定了《2021年甘孜州综合运输春运疫情防控实施方案》（以下简称方案）。

《方案》明确了五个方面十七项具体措施

一、实施错峰出行，减少旅客聚集

1.组织务工人员错峰返乡返岗。各县（市）根据疫情防控需要，鼓励引导务工人员在条件允许情况下留在务工地过年。各县（市）人力资源社会保障部门适时掌握务工人员返乡返岗需求，加强工作衔接。根据疫情防控需要，人力资源社会保障、农业农村、交通运输、公安等相关部门根据农民工返乡返岗需求适时组织开展“点对点”“一站式”专车等运输服务。各县（市）卫生健康部门加强务工人员健康检测指导，交通运输部门要统筹运输需求和运输能力，加强运力供给，并抓好州外集中返乡农民工运送工作对接，做好城市和农村两端不同运输方式的衔接。各县（市）公安、交通运输等部门加强包车交通秩序管理和服务。根据劳务输入输出需要，按照国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制春运工作专班的要求，加强跨州运输调度沟通。（责任单位：各县（市）疫情防控应急指挥部，州人力资源社会保障局、州发展改革委、州农牧农村局、州交通运输局、州公安局、州卫生健康委、新川藏运业公司、康定机场集团）

2.组织高校学生避峰放假开学。教育部门指导各地学校根据疫情防控要求和教学计划，优化调整高校寒假放假、春季开学时间，节后开学时间尽可能错开春运时段，确需春运期间开学的，要避开春运返程高峰，即2月14日（正月初三）至2月22日（正月十一）、2月27日（正月十六）至2月28日（正月十七），同时将放假开学时间上报当地疫情防控指挥部。全面掌握属地高校寒假放假、春季开学时间，摸排学生离校返校运输需求。对在春运期间有集中离校返校运输需求的，教育部门及时通报交通运输部门，具备条件的可组织开行学生包车等“点到点”运输。（责任单位：各县（市）疫情防控应急指挥部，州教体局、州交通运输局、新川藏运业公司）

3.实行景区限量预约错峰接待。A级景区实行限量、预约、错峰入园，景区接待游客量不超过最大承载量的75%。文化旅游部门要按照属地疫情防控要求，动态掌握属地A级景区预约游览人数信息，形成日报，交通运输部门根据日报信息及时调整运力安排和线路，确保运游衔接顺畅，减少聚集。（责任单位：各县（市）疫情防控应急指挥部，州文化和旅游局、州交通运输局）

4.切实加强舆论引导。宣传部门积极主动宣传企业优化调整休工、开工计划，出台的加班工资支付和调休等政策措施以及好的做法。及时发布疫情防控要求、旅游安全提示，提醒、劝导居民取消出省、出国旅游。引导公众避峰错峰出行,减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区。（责任单位：各县（市）疫情防控应急指挥部，州委宣传部）

二、强化运力保障，加强运输组织

5.道路运输。安排客运车辆1300辆，其中州级准备应急运力60辆，各县（市）结合实际备足应急运力。加强机场、汽车站等交通枢纽运力供给和接驳运输，做好农村客运运力组织；重点做好交通运输系统“冬安行动”，做好“民工流”“中转客流”“走亲访友流”“景区流”“学生流”等“五类客流”运输保障工作。加强粮食、节日商品等重点物资运输保障。（责任单位：各县（市）疫情防控应急指挥部，州交通运输局）

6.民航运输。春运期间，涉及甘孜州航班计划共计166班。通过安排加班、调换机型等方式加强运力调配，做好运力储备。针对航班延误或取消情况，全力做好旅客疏导和后勤保障。（责任单位：各县（市）疫情防控应急指挥部、康定机场集团）

7.城市公共交通。合理调整公交和出租汽车等城市交通运力和运营时间，针对综合交通枢纽机场、重点景区加强公交运力调配衔接，方便乘客出行、中转、换乘。（责任单位：各县（市）疫情防控应急指挥部，州交通运输局）

三、减少人员聚集，降低在途风险

8.减少交通运输站场人员聚集。各县（市）督促指导道路运输企业积极推广联网售票服务，引导旅客采用线上办理方式，减少排队购票人数，避免区域人员聚集。公路客运站、码头、机场要等重要交通运输站场主动张贴场所码，并安排工作人员引导乘客申领“四川天府健康通”，实行“一人一码，凭码通行”，根据客流适时增加进站、安检通道。鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站；鼓励安装测温门、测温摄像头，实现快速体温检测。强化场站内客流疏导组织，视情况增加岗位服务人员，有序疏导乘客分散候车（机）和排队登车（机），加强乘客提示，落实戴口罩、保持社交距离等要求。具备条件的，应在售票、值机等环节安排乘客在交通运输工具内分散就坐。春运一线从业人员应按照相关规定标准，严格落实个人防护要求，规范流程操作。（责任单位：各县（市）疫情防控应急指挥部，州交通运输局、州大数据中心、新川藏运业公司、康定机场集团）

9.严格控制交通运输工具客座率。严格按照《2021年春运期间客运场站（服务区）和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》，落实高、中、低风险地区交通运输工具客座率的要求。省际县际客运班线客车和客运包车、飞机等交通运输工具要按规定在车厢（客舱）指定位置设置隔离区。公路客运站、码头、机场以及各类交通工具严格落实消毒通风要求，按照相关疫情防控指南及交通工具维护要求，落实交通工具消毒通风工作，确保实施效果。（责任单位：各县（市）疫情防控应急指挥部，州交通运输局、州卫生健康委、新川藏运业公司、康定机场集团）

10.加强在途疫情防控和应急处置。交通运输部门加强与卫生健康等部门间信息共享。发现体温高于37.3摄氏度的旅客，第一时间进行隔离观察，及时移交辖区政府疫情防控部门，配合有关部门做好排查跟踪监测工作。一旦出现确诊病例、无症状感染者或密切接触者乘坐交通工具情况，第一时间通知相关司乘人员将确诊病例、无症状感染者或密切接触者送至车厢（客舱）隔离区进行隔离，并以最快方式将确诊病例、无症状感染者或密切接触者移交政府防控部门，督促有关运营企业在相关旅客转运后立即对交通工具采取清洁、消毒工作，对同舱或同车厢的乘客，以及其他有密切接触的人员，将其实名购票或者调查登记信息向卫生健康部门和公安部门提供，全力配合开展流行病学调查和必要的医学检查等工作。（责任单位：各县（市）疫情防控应急指挥部，州交通运输局、州卫生健康委、州公安局、州大数据中心、新川藏运业公司、康定机场集团）

四、坚持“人物同防”，防止境外输入

11.严格防范境外物品疫情输入风险。各县（市）督促进口冷链食品物流企业、进口高风险非冷链集装箱企业严格认真落实国务院联防联控机制《关于印发进口高风险非冷链集装箱货物检测和预防性消毒工作方案的通知》《四川省冷链物流疫情防控工作方案》《四川省进口冷链食品疫情防控应急处置指南》等文件要求，细化防控措施，规范货物装卸、转运、拆解、消杀等操作流程，严格执行从业人员防护、运输工具消毒、海关通关单证查验、信息登记管理及突发事件应急处置等规定，加大监督管理力度，做好从业人员健康监测。同时做好进口高风险非冷链集装箱的省内段运输载运工具，以及箱体内壁消毒工作。春运期间，各县（市）疫情防控领导机构应加强对从事进口冷链食品作业的驾驶员、装卸工、其他作业人员的劳动保护工作，将其纳入“应检尽检”范围，按规定定期开展核酸检测，并优先接种疫苗。（责任单位：各县（市）疫情防控应急指挥部，州市场监管局、州商务局、州卫生健康委、州交通运输局、相关冷链运输企业）

12.加强一线从业人员宣传培训。各县（市）指导进口冷链食品、进口高风险非冷链物流企业加强防控知识培训，确保了解掌握消毒等防疫操作规程、个人防护用品使用，以及应急处置要求。加大宣传力度，严格落实个人防护和操作规程要求。（责任单位：各县（市）疫情防控应急指挥部，州市场监管局、州商务局、州卫生健康委、州交通运输局）

五、严格防控需要，做好出行服务

13.改善路网通行条件。对春运易拥堵路段和收费站开展排查并制定疏导绕行方案。合理安排公路养护施工计划，尽量避免出行高峰期开展养护作业。针对可能出现的低温雨雪冰冻天气，备好铲冰除雪等物资设备，提高疏通效率。加强路网监测调度，利用多种方式发布路况信息引导公众合理选择行驶路线。在高峰时段，做好现场交通疏导远端分流工作。（责任单位：各县（市）疫情防控应急指挥部，州交通运输局、州公安局、州气象局）

14.扩大“无接触”售检票服务。延长旅客售票时间，继续开展团体票预定服务，充分发挥电子客票优势，增设自动检票机、安检仪，推广自助实名制检验通道。道路客运积极开展定制服务，提升联网售票服务水平。严格按照疫情防控需要，做好退改签等票务工作。（责任单位：各县（市）疫情防控应急指挥部、州交通运输局、新川藏运业公司、康定机场集团）

15.做好重点群体服务。认真落实《国务院办公厅关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案》（国办发〔2020〕45号）要求，保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。具备条件的场站要设立爱心通道、母婴哺乳区等，并落实疫情防护措施。全面落实军人依法优先的有关要求，为军人、消防救援人员及其随行家属提供优先服务。规范客运企业价格行为，严格落实伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员、儿童乘车优惠政策。（责任单位：各县（市）疫情防控应急指挥部、州交通运输局、州市场监管局、新川藏运业公司、康定机场集团）

16.着力优化运输衔接。民航等单位加强与交通部门沟通协助，及时提供班次、客流量等到达信息；交通运输部门组织道路客运、城市公共交通运力做好接驳衔接。客运枢纽规范引导标志，设置急客绿色通道，优化安检、换乘等流程，减少进出站拥堵和站内聚集。（责任单位：各县（市）疫情防控应急指挥部、州交通运输局、新川藏运业公司、康定机场集团）

17.精准实施志愿服务。各县（市）积极稳妥开展四川“小红帽”志愿者服务春运“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询引导、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理。按照“谁使用、谁管理、谁保障”的原则，切实加强志愿者防疫和服务保障。（责任单位：各县（市）疫情防控应急指挥部、团州委、州交通运输局、州公安局、州卫生健康委、州文化和旅游局、新川藏运业公司、康定机场集团）

《方案》提出了工作要求

州应对疫情指挥部遵照国务院联防联控机制春运工作专班《2021年综合运输春运疫情防控总体工作方案》要求，成立春运工作专班，州交通运输局为组长单位，州卫生健康委、州经济和信息化局、州公安局为副组长单位，州委宣传部、州发展改革委、州教体局、州人力资源社会保障局、州农牧农村局、州商务局、州文化旅游局、州应急管理局、州市场监管局、州气象局、团州委、州大数据中心、新川藏运业公司和康定机场集团为成员单位。各单位要按要求制定各自春运工作应急预案，报组长单位备案。各县（市）在本级疫情防控领导机构下尽快成立春运工作专班，切实做好当地春运疫情防控工作。制定本地区综合运输春运疫情防控实施方案，并报州疫情防控应急指挥部春运工作专班备案。及时共享疫情发展态势、天气变化、职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰入园、客流运行、运输组织等信息，针对人员集中流动可能增大疫情传播风险，做好春运期间疫情防控和错峰控流相关工作。各县（市）疫情防控领导机构将春运一线服务保障人员（包括参与春运的志愿者等群体）纳入“应检尽检”范围，每周开展核酸检测，并优先接种新冠疫苗，尽可能做到“应接尽接”。建立工作信息日报制度，按照省疫情防控应急指挥部春运工作专班的要求，及时报送春运疫情防控有关信息、工作动态及需协调解决的事项。信息报送实行各县（市）春运工作专班负责向州专班报送信息。州春运工作专班负责向省春运专班报送信息。

《2021年甘孜州综合运输春运疫情防控实施方案》