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甘孜州建州70周年成就新闻发布会之脱贫攻坚篇

中国甘孜门户网站:www.gzz.gov.cn 2020年09月04日 来源:《甘孜日报》社 字体:【 【打印文本】 分享到:


图为第四场新闻发布会现场。

岁序常易,华章日新。七十年光阴白驹过隙,七十年风雨岁月如歌,甘孜的每一寸土地上都深深镌刻着奋斗与变迁的痕迹,在这波澜壮阔的甘孜振兴图景中,有一抹温馨幸福的底色浓厚绵长。勤劳勇敢的甘孜儿女攻坚克难、砥砺奋进,谱写出一首振奋人心的脱贫攻坚之歌。

回望来路,才知道走出了多远;亲历奋斗,才明白付出的意义。

看,广袤的雪域高原,一个个村庄美丽如画,一座座新居星罗棋布,一条条道路四通八达,一项项产业生机盎然,处处风光好,村村气象新。瞧,忙碌的田间地头,活跃着干部群众的身影,他们用双脚丈量大地,用汗水温润热土,精准发力战贫困,齐心协力谋发展,一张张笑脸上洋溢着幸福和喜悦。

脱贫攻坚交出满意答卷

我州属全国典型的特殊整体贫困地区,是全国14个集中连片特困地区和“三区三州”深度贫困地区之一,是四川省脱贫攻坚“四大片区”重要组成部分。2014年,全州精准识别建档立卡贫困村1360个、贫困人口51775户220289人,贫困发生率高达23.17%,贫困量大面广程度深,是典型的“贫中之贫、坚中之坚”。自脱贫攻坚战打响以来,全州上下始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,以决战决胜的信心、不胜不休的决心,尽锐出战、砥砺前行,高质量推进精准脱贫,为全面同步奔康奠定了坚实基础。

2019年底,18个贫困县(市)全部摘帽、1360个贫困村全部出列、222986名贫困人口成功摆脱贫困,贫困发生率下降至0.23%;累计建成通乡油路3696公里、通村硬化路21894公里;巩固提升985个贫困村安全饮水工程,101万群众安全饮水得到充分保障;改造提升2252个村电网、2085个村通信网络;累计实现贫困劳动力转移就业34621人、开发公益岗位87551个(次)

一组组翔实的数据,无不昭示着甘孜大地的今昔巨变,充分体现了我州脱贫攻坚工作“指标题”越答越好、“基础桩”越夯越牢、“两不愁”越抓越实、“三保障”越做越细、“感恩情”越来越浓、“荣誉墙”越挂越满。

今年是全面建成小康社会之年,是脱贫攻坚收官之年,更是建州70周年喜庆之年,全州上下坚持重心不移、靶心不变,拿出“抗疫情、稳增收、防返贫、保决胜”的硬措施,努力克服不利影响,坚决攻克最后堡垒,一鼓作气、乘势而上,奋力夺取脱贫攻坚最后总攻的全面胜利。

踏着时代节奏,盘点甘孜今年战事。今年以来,下达中省财政专项扶贫资金22.15亿元,州级安排3200万元,县级安排2.05亿元,投入总量较上年增加2800万元;产业就业逐步壮大,新改建特色产业基地6.2万亩、培育农民合作社省级示范社7个、建设科技示范基地30个;通过开展岗位推荐活动,贫困劳动力转移就业7480名,开发公益性岗位25812个;开工扶贫项目1785个,返岗务工贫困人口达5.6万人,53家州级就业扶贫基地全面复工复产,2535名贫困群众实现就地就近就业;截至6月底,“两不愁三保障”大排查32260个问题、自查发现1638个问题以及2016年以来国省考核评估、巡视督查、审计暗访等反馈6355个问题,均已实现全部整改清零;此外,今年已开展3轮州级挂牌督战,累计走访185个乡镇、510个村、2947户贫困户、852户非贫困户,过程中发现的166个问题均已整改销号。脱贫普查推进顺利,截至目前,完成18个县、2726个村、51027户的数据录入审核工作。

乡村振兴巩固脱贫成果

2018年以来,州委、州政府提前思谋全州实施乡村振兴战略的总体架构,坚定不移贯彻落实中央决策部署和省委工作要求,集全州之力、汇全州之智,分片区、分梯度推进乡村振兴战略,把实施乡村振兴战略作为我州融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局的重要抓手。

全州围绕“成渝后花园·康养加休闲”主题定位,注重特色和组团发展相结合的模式,率先在大渡河流域3县(市)打造乡村振兴示范区,州县投入资金8.79亿元,先后在大渡河流域分两批次打造乡村振兴示范区,已建成102个示范村。在“先行先试、循序渐进”的基础上,梯度推进雅砻江、金沙江流域67个乡村振兴试点村建设。聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,不断激发乡村文化新活力,为美丽乡村增添新底色,推动特色产业迈上新台阶,不断提升乡村治理成效和群众生活水平。组建群防群治“红袖套”巡逻队伍2893支3.25万人,“雪亮工程”覆盖1357个行政村。州县累计开展先进典型事迹宣传活动9500余场次,宪法宣讲活动1846场次,并分批对全州228个乱点地区和30个领域乱象进行综合整治。建成特色农林业产业基地200.67万亩,启动建设现代农业园区28个,建成家庭农场 392户、农民合作社3717个、“圣洁甘孜·宜居乡村”达标村737个。此外,还评选命名“最美县城”7个、“最美乡镇”30个、“最美村寨”50个。2019年,全州农林牧渔业增加值达到67.34亿元,农牧民人均可支配收入12808元,增幅10.8%。

水利扶贫引来源头活水

2016年以来,围绕州委、州政府“脱贫攻坚总体目标任务”,全州水利系统坚持以“解决减贫人口的安全饮水问题”为统领,重点抓好农村饮水巩固提升工程、水源保障、防洪保安、水生态治理、人才支撑五大行动,改善我州水利基础设施条件,不断提升水利管理技术能力,坚决打赢脱贫攻坚战。截至目前,全州水利建设扶贫专项计划投入18.27亿元,实际到位投入资金17.54亿元。其中:中央资金8.49亿元、省级资金5.85亿元、市县资金3.2万元。

全州以“饮水安全有保障”为核心,扎实开展农村饮水安全建设。目前全州已完成972个贫困村,612个非贫困村饮水安全建设,累计完成投资6.76亿元,工程受益人口为31.2656万人,全州农村安全饮水集中供水率达到89%,自来水入户率达到85.6%。以“水土流失”治理为抓手、“江河堤防”为突破,加强小流域治理力度着力改善水生态环境,重点提升城镇防洪保安能力。按照“山、水、田、林、路”综合治理的建设思路,以防治水土流失、促进农民增收、改善项目区群众生产条件为目标,自2016年以来,全州共实施11个县21个小流域水土流失综合治理项目,完成投资1.12亿元,治理水土流失面积249.05平方公里;实施4个主要支流治理项目,完成投资0.79亿元,完成堤防建设2.903km;实施22个中小河流治理项目,累计完成投资3.68亿元,治理河长73.94km;实施完成8条重点山洪沟治理和18市县群测群防、非工程措施运行维护项目,累计完成1.02亿元。

一直以来,雅砻江、金沙江、大渡河流域三大干热河谷地带,“贫在水上,困在水上,望水兴叹”的“工程型缺水”问题十分突出。州县水利部门坚持“项目跟着产业走,产业布局到哪里,项目就跟进到哪里”原则,深入实施12个县太阳能泵站“产水配套”项目,着力解决产业发展用水问题,有力促进了产业结构调整,同时进一步提高了农田水利灌溉水平,有效助推了脱贫攻坚产业发展。从2016年以来,全州累计投入资金2.93亿元,建设太阳能泵站59座,新增太阳能泵站功率6312.2千瓦,新增节水灌溉面积2.6648万亩;实施29个小型农田水利和高效节水灌溉“产水配套”项目建设,总投资2.49亿元,新增高效节水灌面7.5163万亩。

健康扶贫护佑一方平安

自脱贫攻坚工作启动以来,我州对18个县市贫困人口患病情况进行了调查,做到了精准到户、到人、到病,摸清了因病致贫返贫状况及原因,全州共识别出因病致贫的8641户、37069人,占贫困总人口的17%,“因病致贫、因病返贫”情况突出。针对“看不起病、容易患病、看病难、看不好病、超生致贫”这五大问题,州卫健委紧紧围绕“基本医疗有保障”工作目标,深入实施健康扶贫五大行动,以推动健康扶贫各项政策落地落实。

针对群众“看病难”“看不起病”“容易患病”“看不好病”等问题,我州实行财政全额代缴建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医保的个人缴费部分,参保率达100%。在各县(市)分别建立规模不低于300万元的卫生扶贫基金救助制度,对经基本医保、大病保险、医疗救助“三重”保障制度补偿后的贫困患者自付部分进行兜底救助,切实减轻贫困患者看病就医负担。脱贫攻坚期内,全州卫生扶贫基金共筹集资金13449.52万元,累计支出9969.8万元救助7.2216万人次。目前,各县(市)医疗机构已全部落实县域内“先诊疗后付费”“一站式结算”服务,实现贫困患者看病就医更便捷。“少生病”是解决因病致贫、返贫的治本之策,我州把疾病预防控制与健康扶贫相结合,实施14类47项基本公共卫生服务项目,覆盖所有建档立卡贫困人口。通过定向培养、招聘、依托对口帮扶平台等方式,多措并举扎实推进人才队伍建设。目前,全州有卫生专业技术人员6775人。

通过四年多的努力,健康扶贫“五大行动”取得了显著的成效,健康扶贫年度目标任务全部完成。全州“因病致贫返贫”贫困人口累计减少8468户、36368人,剩余的107户385人将于今年脱贫。

教育扶贫点亮希望之灯

扶贫必扶智,让贫困家庭的孩子们接受良好教育,是阻断贫困代际传递的重要途径,会为一个家庭带来生机和希望。

加快脱贫项目建设,实现义务教育有保障。在国家和省的大力支持下,全州进一步科学规划校点布局,全面推进实施国家涉藏地区专项、薄弱学校改造、“一村一幼”计划等项目工程,学前教育公共资源迅速扩大,边远农牧区、薄弱学校基本办学条件得到明显改善,寄宿制规模办学特色凸显。脱贫攻坚以来,全州累计投入资金38.53亿元,新建改扩建中小学、幼儿园898所,教育教学配套设施设备配备达标,电子白板、一体机等一大批先进教学设备进入学校,义务教育阶段城乡发展差距不断缩小。

紧抓控辍保学,夯实教育脱贫基础。2018年,全州开展了控辍保学专项行动。全州各级党委、政府和各责任单位认真推进,严格落实“六长”责任制,全面抓紧抓实在校生考勤管理和升学管理,全面落实残疾儿童入学工作,确保了全州适龄儿童应读尽读。

落实资助政策,不因贫困失学辍学。全州全面实施从学前到高中阶段的十五年免费教育,五年来累计投入十五年免费教育资金27.75亿元,资助学前在园幼儿和中小学生95.83万人(次);不断加大贫困大学生资助资金投入,落实9301.45万元资助贫困大学生4.4万人(次);设立县级教育扶贫救助基金,落实8530.13万元救助建档立卡贫困家庭学生8.88万人(次),切实兑现不让一名学生因贫困失学辍学的承诺。

惟其艰难,更显勇毅。惟其磨砺,始得玉成。成绩的取得都不轻松,追梦的脚步从未停歇。在脱贫攻坚的壮阔历程中,我州始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把脱贫攻坚作为最大的政治责任和第一民生工程,尽锐出战、砥砺奋进、攻坚克难、决战决胜,带领全州各族农牧民群众广开增收之门,拓宽致富之路。在建州70周年这个特殊的历史节点上,一幅脱贫致富、共奔小康的美好画卷正在甘孜这篇圣洁的土地上徐徐展开。

建州70周年数读脱贫攻坚

教育

●全州累计投入资金38.53

亿元,新建改扩建中小学、幼儿园898所,全州义务教育在校生达164356人,较专项行动开始前增长27093人。

扶贫

●截止目前,22余万贫困人口实现吃穿不愁、人均纯收入稳定达到6800元以上。

●2019年底,18个贫困县(市)全部摘帽、1360个贫困村全部出列、222986名贫困人口成功摆脱贫困,贫困发生率下降至0.23%。

住建

●自2009年实施农村危房改造以来,共争取中央、省补助资金19.91亿元,改造农村危房117823户。建制镇污水、农村垃圾建设共计投入资金3.3亿元,全州83%以上行政村的农村生活垃圾得到有效处理。

卫健

●脱贫攻坚工作启动以来,我州城乡居民基本医保参保率达100%。全州城乡居民规范化电子档案建档率93.25%。18个县(市)全部实现了乡乡有达标卫生院,1360个贫困村村村有标准化卫生室和合格村医。18个县(市)健康扶贫年度目标任务全部完成。全州“因病致贫返贫”贫困人口累计减少8468户、36368人,剩余的107户385人将于今年脱贫。

农牧农村

●2019年评定首批州级乡村振兴先进县(市)4个、乡镇15个,示范村114个,建成特色农林业产业基地200.67万亩,启动建设现代农业园区28个,累计建成家庭农场392户、农民合作社3717个。建成“圣洁甘孜·宜居乡村”达标村737个,“雪亮工程”覆盖1357个行政村。

水利

●截至目前,全州水利建设扶贫专项计划投入18.27亿元,实际到位投入资金17.54亿元。全州实施15个县29个小型农田水利和高效节水灌溉“产水配套”项目建设,总投资2.49亿元,新增高效节水灌面7.5163万亩。


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