刘成鸣出席并讲话 向秋舒大春冯发贵出席 石钢主持

图为会议现场。

昨（2）日下午，州委农村工作（乡村振兴）暨全州乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章工作会议在康定召开。会议深入学习贯彻中央、省委农村工作会议和全省乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章工作推进会精神，总结成绩、分析问题、安排工作，对全州农业农村工作、实施乡村振兴战略，以及乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章工作进行安排部署。

州委书记刘成鸣出席会议并讲话。州人大常委会主任向秋，州政协主席舒大春，州委副书记、政法委书记冯发贵出席会议。州委副书记石钢主持会议。

刘成鸣在讲话中指出，“十三五”时期，州委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作系列重要论述精神和中央、省委决策部署，始终把解决好“三农”问题摆在突出位置，把脱贫攻坚作为头等大事，团结带领广大干部群众攻坚拔寨摘穷帽、凝心聚力奔小康，探索推进乡村振兴，绘就了农业更强、农村更美、农民更富的新画卷。全州脱贫攻坚全面胜利，向党和人民兑现了庄严承诺、递交了合格答卷；乡村振兴开局良好，初步走出了一条顺应群众期待、具有甘孜特色的乡村振兴之路；农业产业提质增效，农业发展步入了由“散小弱”向产业化、规模化、市场化加快转变的新阶段；乡村面貌焕然一新，乡村文明程度和治理水平大幅提升。

刘成鸣强调，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，既为我州农业农村改革发展提供了广阔空间，也提出了新的更高要求。全州上下要始终保持清醒的政治头脑，立足“两个大局”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全力巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，为稳定经济社会发展大局提供有力支撑。一要保持巩固脱贫成果的攻坚定力，严格落实“四不摘”要求，对易返贫致贫人口开展常态监测，结合党史学习教育、“五史”教育、庆祝建党100周年系列活动等工作，汇聚起感党恩、爱祖国、守法制、奔向现代化的磅礴力量。二要抓好与乡村振兴战略有效衔接的重点工作，把脱贫攻坚需要延续的产业发展、基础设施等领域纳入乡村振兴统筹安排，围绕群众持续稳定增收，建立完善利益联结机制，全面梳理脱贫攻坚有效的、管长远的政策举措，按要求做好扶贫机构职能调整优化，确保思想不松、队伍不散、力度不减、工作不断。三要找准推进乡村振兴的实践路径，聚焦“五大振兴”，按照“村落集中的补产业、产业较好的强村落”的思路，突出产业发展、乡村建设“两个关键”，深入推进乡村振兴战略“三大革命”“八大工程”，巩固“两江一河”流域示范建设成果，并积极主动向上对接，借助利好政策，推动乡村振兴迈出新步伐、见到新气象。

刘成鸣指出，要因地制宜发展现代农业产业，着力提高质量效益和竞争力。他强调，一要坚持规模适度。在育龙头、建基地、搞加工、创品牌、促营销上下功夫，推动农业成片成带成规模发展；要把打造“六大片区”产业带作为发展高原特色现代农业的重要支撑，作为巩固脱贫成果、推进乡村振兴的重要抓手；要加快现代农业园区建设，持续推进农业产业化龙头企业“排头兵”工程，大力实施高标准农田建设等工程。二要突出特色发展。要坚持用绿色理念指引农业产业发展，以市场需求为导向，促进产品变商品、商品变品牌、品牌变产业，推动经济效益、社会效益、生态效益有机统一。三要强化科技支撑。要主动向高校和科技企业学习取经，强化科技成果转化运用；要把畜牧产品精深加工作为畜牧业发展的重要抓手；要推进冷链物流信息化、自动化、智能化、标准化发展；要巩固电商扶贫成果，培育一批电商致富带头人。四要确保粮食安全。要牢牢把住粮食安全主动权，认真落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，加大良种选育和推动力度。

刘成鸣强调，要集中资源补短板强弱项，深入实施乡村建设行动。他强调，一要增强乡村规划的系统性，确保乡村建设规范有序。二要建设具有农村特色的宜居乡村，积极培育和践行社会主义核心价值观，不断涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。三要提升中心城镇的辐射力，发挥区域比较优势，突出区域功能定位，推动县域经济同频共振、竞相发展。

刘成鸣强调，要做好两项改革“后半篇”文章，着力夯实高质量发展底部支撑。他强调，要将“后半篇”文章与乡村振兴、新型城镇化、县域经济高质量发展、基层治理等工作有机结合，围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能，做好资源整合、扩权赋能等工作，持续优布局、打基础、补短板、建机制；要用好用活各类政策红利，优化完善乡村振兴实施方案，盘活农村资产资源，促进特色产业成片成带成规模，围绕实施“十四五”规划、乡村振兴等，科学编制各类规划，真正把改革红利转化为发展实效。

刘成鸣强调，办好农村的事，核心是党、根本在党组织、关键在党员干部。一要加强党对“三农”工作的领导，坚持把党的领导贯穿“三农”工作全过程和各环节。二要筑牢基层党组织战斗堡垒，以此次县乡领导班子换届为契机，努力绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象。三要提升“三农”干部履职尽责本领，锻造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍。他强调，改革是推动发展的动力源泉。全州上下要用好改革创新关键一招，在深化改革上下功夫、在探索创新上求突破，以改革创新破瓶颈、解难题、促发展，不断激发“三农”工作动力活力。

会议以电视电话会议形式召开，州委、州人大常委会、州政府、州政协相关领导，州法院院长、州检察院检察长，州人大常委会、州政府、州政协秘书长，州委、州政府联系副秘书长和州级相关部门负责同志，各县（市）党委主要同志、党委和政府分管同志在主会场参会。