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甘孜藏族自治州人民政府办公室关于2018年政府履行教育职责自查自评情况的公示

中国甘孜门户网站:www.gzz.gov.cn 2019年07月25日 来源:州政府办公室 字体:【 【打印文本】 分享到:


根据《四川省人民政府教育督导委员会关于开展对市(州)人民政府2018年履行教育职责情况评价的通知》(川教督委〔20194号)要求,我州高度重视,赓即组织开展2018年政府履行教育职责情况评价工作。现将自查自评情况公示如下。

一、基本情况

甘孜州有各级各类学校1116所,其中具备法人资格学校832所(幼儿园400所,小学376所,中学51所,特殊教育学校2所,中职学校3所),不具备法人资格村级幼儿园284所;在校学生20.46万人(其中:在园幼儿3.64万人、小学生10.83万人、初中生3.93万人、高中生1.45万人、州内中职生0.6万人、特校0.01万人);教职工总数1.41万人(其中:专任教师1.3万人)。

二、2018年开展的主要工作及成效

(一)贯彻执行党的教育方针情况。

1.全面贯彻党的教育方针。州委、州政府历来高度重视教育工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,坚持教育优先发展战略,坚持社会主义办学方向,认真贯彻落实中央、省对教育改革发展的部署要求,全面落实全国、全省教育大会精神,先后召开全州教育质量提升大会、全州教育大会,印发《关于促进教学质量提升的实施意见》,围绕“全域甘孜儿女上好学”目标,紧密结合同步奔康新要求、长治久安新使命和人民群众新期盼,大力提升教育质量,强力推进教育扶贫,切实阻断贫困“代际”传递,努力办人民满意的教育。

2.加强党对教育工作的领导。建立州委教育发展领导小组,专设教育党工委和州委教育工作秘书组,定期研究教育发展重点工作。全面落实县(市)政府职责,调整充实州教育督导委员会、州招生委员会,形成上下联动、分工负责、权责统一的管理机制,健全完善编办、发改、公安、财政、人事、卫健等部门协作机制,共同推动甘孜民族教育事业发展振兴。

3.加强和改进教育系统党的建设。全面加强基层学校党组织建设,贯彻落实党的十九大精神和省、州第十一次党代会精神,全州教育系统开展学习宣讲331场次,1.1万余名干部职工参与;335名基层党组织书记上党课;开展党务培训2期,培训党组织书记72名,开展党员教育轮训20期,轮训党员2400余人。建立健全党组织书记党建工作述职评议制度,州委每年听取州教育工委书记抓党建工作述职,州教育工委每年听取各县(市)教育局长和各直属单位党委(组)书记述职,并进行评议考核。

4.落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。全面加强思想政治、基层组织、机关作风、教育行风和政治纪律建设,主动融入“从严治党”新常态,把从严治党和党风廉政建设纳入全州教育工作总体布局,落实党委主体责任和监督责任。2018年,召开党风廉政建设会议2次,派出6个工作组,对“学校党建和党风廉政”和“教育十年行动计划”“藏区专项”“薄弱学校改造”等项目,以及教育扶贫、学生资助、救助基金等资金使用情况进行督查,切实防止违纪违法行为。

5.加强教育系统领导班子建设。以政治建设为核心,思想建设为引领,组织建设为支撑,作风建设为抓手,制度建设为保障,切实加强教育系统领导班子建设,加大教育系统领导班子成员培养、选拔、任用和管理力度。以教育质量提升行动为抓手,大力实施“名学校、名校长、名教师”工程,培养知名学校和知名校长,引领教育发展。

6.加强和改进学校思想政治工作。坚持把学校思想政治工作放在突出位置,认真学习习近平总书记在全国学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神,切实贯彻学习全国、全省高校思想政治工作会议精神,召开四川民院思想政治工作会议和全州教育系统思想政治工作会议,加强州社会主义学院建设,指导四川民族学院成立马克思主义学院。制定出台《推进社会主义核心价值观进校园实施方案》《中小学德育工作要点》,始终把维护祖国统一、加强民族团结、促进各民族共同繁荣进步作为学校思想政治教育的重要内容。充分发挥课堂教学的主渠道作用,形成文化育人的甘孜教育特色。加大各类学生资助政策的宣传,开展感恩教育,建立健全学校思想政治工作成效测评和质量评价体系。

7.把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权和话语权。坚持党管教育方针不动摇,全面落实教育工委抓意识形态工作主体责任,认真执行意识形态工作责任制,定期研究解决学校意识形态领域问题,健全意识形态领域定期分析研判和快速反应机制,确保教育系统和学校主阵地的意识形态领域安全和谐稳定。

8.维护教育系统安全稳定。落实安全工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系和维稳工作“六个坚决防止”总体要求,签订《教育系统安全稳定工作责任书》,强化校园安全保卫工作,加强学校“三防”机制建设,着力构建校园安全工作防控体系,深入开展扫黑除恶专项斗争,通过“警校共育”“群防群治”等安保措施,及时消除安全隐患,净化校园周边环境。

9.加强国家通用语言文字工作。开展国家通用语言普及推广,强化语委会成员单位工作职责,建立联席会议制度。丰富“推普周”活动内容,在康定市溜溜城打造语言文字示范街区。制定《甘孜州二类城市语言文字工作迎接省级督导评估实施方案》,筹备甘孜州二类城市迎接省级督导评估工作。大力推进推普脱贫工作,开展青壮年农牧民普通话集中培训。推进学前学会普通话工作,围绕提高全州教学质量,强化学前辅导员普通话培训,解决好幼儿进入小学前语言关问题。

(二)落实教育法律、法规、规章和政策情况。

10.落实国家教育法律、法规、规章。加大对《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规宣传力度,制定出台《关于促进教学质量提升的实施意见》《甘孜州对县(市)人民政府履行教育职责的评价办法》《甘孜州民办教育培训机构设置指导标准》等配套政策,常态化开展教育行政执法检查15次,公布甘孜州教育局权力清单35项。

11.执行国家重大教育政策,推进国家重大教育工程项目。明确工作职责,构建“部门协同推进、责任落实到人”的工作机制,强化责任追究,确保各类教育重大政策及工程项目的顺利实施,100%完成年度目标建设任务。

12.深化教育改革开放。统筹推进县域内义务教育城乡一体化改革发展,进一步缩小城乡教育发展差距。建立健全控辍保学责任机制,举全州之力狠抓控辍保学工作。积极参与省级教育改革试点工作,有序推进色达县“提升幼儿园办园质量改善藏区幼儿入园状况”改革试点、高中阶段统一考试招生制度改革试点和州职校关于“深入推进爱国主义教育和民族团结教育”改革试点。健全教师培养培训机制,积极探索建立教师退出机制。按照简政放权、“放管服”改革要求,进一步对行政审批事项进行了清理,制定了行政审批办事指南,不断简化流程,全力推进“最多跑一次”改革工作力度,实现便民快捷的工作目标。

(三)各级各类教育发展情况。

13.鼓励和支持普惠性学前教育发展。全力推进“一村一幼”和学前教育普及工作。2018年新建县、乡村幼儿园302所,编制外聘用村级学前教育辅导员4840人。大力实施免费学前教育计划,全州现有幼儿园684所(含284所村级幼儿园),在园幼儿达到3.64万人,学前三年毛入园率达到78.22%

14.促进义务教育均衡发展。2018年雅江、道孚、白玉、稻城、得荣5县通过义务教育均衡发展国家评估认定,新龙、德格、石渠通过省级督导评估。坚持把控辍保学作为打好深度贫困地区脱贫攻坚战的重要举措,在全州开展控辍保学专项整治行动,制定《甘孜州开展控辍保学专项行动实施方案》等“1+7”系列方案,严格执行落实控辍保学“六长”责任制,控辍保学取得新成效,义务教育阶段在校学生达14.76万人,全州小学阶段净入学率达99.74%,初中阶段净入学率达98.74%,九年义务教育巩固率由2011年的70.7%提高到94.3%

15.推进高中阶段教育普及。实施普通高中两免教育计划,建立普通高中生均拨款制度,实施普通高中集中优质办学工程,新建乡城、道孚两所普通高中,推进康定中学、康南中学、泸定中学7所规模高中改扩建,新增15个高中教学班,普通高中办学能力全面提升,高中阶段毛入学率达到88.37%

16.加快发展现代职业教育。认真实施藏区“9+3”免费中职教育计划,十年累计送生17241名,“9+3”学生初次就业率达95%以上。优化本土职业教育布局,切实加强州内中职学校建设,甘孜州职业技术学校成功申报“四川省示范学校建设”“四川省示范专业建设”,甘孜州卫生学校、四川省藏文学校不断发展,2018年州内中职在校生规模达到6055人,高中阶段教育职普比为4.8:5.2

17.推进高等教育分类发展。强力推进四川民族学院整体搬迁工作。四川民族学院服务区域社会发展能力逐步提升,在免费定向培养师范生、培养双语人才以及专业建设等方面得到较快发展。学校确定应用转型示范专业12个(省级应用转型示范专业2个),应用转型示范课程54门。加大教学项目、“双创”教育、学校评估、专业评估等工作,特别是加强本科教学工作合格评估、审核评估、专业评估等工作,不断完善教育教学管理,进一步增强人才培养活力,提升人才培养质量。

18.支持和规范民办教育发展。积极支持民办教育发展,2018年度下拨88万元用于甘孜县甲登私立小学校舍维修。对我州3所义务教育阶段民办学校的学生落实免费资助政策。加强民办学校基层党建工作,采取公办教师到民办学校任教,将民办学校教师纳入全州教师统一培训等方式,加大对民办学校教师队伍建设。加大对校外培训机构的整治力度,制定《校外培训机构设置标准》,进一步规范了民办学校年检等工作,确保民办学校健康有序发展。

19.大力发展继续教育。充分利用州内中职学校资源,广泛开展继续教育工作。2018年,开展扶贫技能培训班12个,新型职业农民培训240人次,选派干部教师开展技术(专业)指导55人次。同时,以“推进全民终身学习,加快建设学习型社会”为主题,积极开展紧贴人民群众需求和当地实际的全民终身学习活动,引导更多的群众参与终身学习,扩大“学习活动周”的影响力。

20.稳步推进民族教育。采取在农牧区小学整校规划双语教学模式,以及城区中小学根据实际需求设置一、二类双语教学模式班级、全州统筹办好双语高中等办学模式,构建学前到高中、一二类模式并存并举的双语教育体系,全面提升双语教育办学水平。截至2018年,全州开展双语教学中小学校308所,占中小学校总数的70.2%,双语教学的中小学生达123945人,占全州在校生总数的76%

21.大力加强国防教育。把国防教育纳入教育主管部门的议事日程,纳入学校的工作计划,纳入学生德、智、体考核和创先活动的内容。大力开展以“三热爱”为中心内容的国防教育,把国防教育贯穿到团队活动中。与驻州部队、驻州武警协作,对高中新生开展7-10天的军事训练,定期组织中小学生开展清明祭扫、烈士公祭、军(警)营开放日、红色影视进校园及爱国主义教育基地主题教育活动。加强国防教育师资建设,广泛开展国防教育示范校创建活动。

22.办好特殊教育。改扩建州特殊教育学校,全州特殊教育在校学生达到630人,“三残”儿童入学率达到义务教育均衡发展指标要求。

23.保障困难群体受教育权利。继续实施十五年免费教育,全面落实各类贫困学生资助政策,2018年兑现十五年免费教育保障和贫困学生资助资金5.84亿元,受益学生23万人次。积极开展教育扶贫救助工作,救助建档立卡贫困家庭学生21495名,发放救助金2082.29万元。建立健全进城务工人员随迁子女教育保障机制,保障随迁子女在流入地就近中小学校入学接受义务教育,并同等享受义务教育“三免一补”、营养改善计划等政策。

24.及时解决教育热点难点问题。以“办人民满意教育”为目标,切实加强信访网络建设,不断完善各项管理制度,解决甘孜教育发展中热点难点问题,有效化解矛盾,维护全州教育系统稳定。2018,州级层面共受理群众来信来电来访29件,办理率达100%,答复后未发生重复上访、跨层级上访事件。

(四)统筹推进教育工作情况。

25.建立教育工作决策管理机制。坚持教育重大决策法定程序,2018年,州委常委会、州政府常务会专题研究教育工作4次,专题听取教育工作汇报,统筹教育经费安排,审议通过《关于促进教学质量提升的实施意见》《甘孜藏族自治州对县(市)人民政府履行教育职责评价办法》等重要文件,在政策支持、经费保障、资源配置上做到了“三个优先”。

26.制定实施教育事业发展规划。全面落实“十三五”教育事业规划,完成“十三五”规划中期调整。优先安排教育保障投入,严格按照法律规定,年初预算、财政一般性增量、转移支付的增量和预算执行中的超收收入分配都体现法定增长要求,保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长,保证按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。

27.优化教育结构和学校布局。加大校点布局结构调整力度,推进57所规模片区寄宿制学校建设,全面加快普及学前教育、高中教育。构建教育结构布局动态调整机制,2018年,对普通高中教育布点进行调整,明确将原有规划建设的甘孜州高级中学(第二校区)、外国语实验学校调整为建设道孚县高级中学、乡城县高级中学。

28.制定实施各级各类教育标准。针对全州实际,出台各类教育经费保障配套政策。全面完善“十五年免费教育”,办学条件实施标准按照国家教育部、建设部颁发的标准执行,仪器设备配置标准按要求进行配备、管理和使用。出台《甘孜州教学质量评价标准》。

29.强化教育督导。全力推进县域义务教育均衡发展工作。扎实开展各类专项督导。实行督学责任区制度,建立州、县督学责任区。在新一轮机构改革中,成立新的甘孜州教育督导委员会,聘请47名兼职州督学,保留政府教育督导委员会办公室,共有专职人员3人,督导经费纳入财政预算予以保障。

30.建立健全教育领域军民融合发展制度机制。积极配合甘孜军分区开展新兵招录工作,严格审查招收新兵学历,2018年征兵中,全州动员选送大学生新兵91名。配合做好2018年昆明民族干部学院附属中学在甘孜地区招生工作,共招收新生13名。

(五)加强教育保障情况。

31.依法落实教育财政投入情况。2018年度,全州教育经费总投入为53.44亿元,其中:公共财政预算教育经费51.92亿元,政府性基金预算安排教育经费903万元,受捐经费8160万元,事业收入经费3465万元,其他教育经费2679万元。

32.加强教师队伍建设。贯彻国家、省《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,制定符合甘孜教育实际的《全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》;建立师德师风建设长效机制,将师德师风建设纳入目标考核的重要内容;建立教师节定期表扬(表彰)机制,2018年教师节期间,表扬20个教育工作先进集体、259名优秀个人;通过多形式、多层次教师补充引进工作,不断促进师资均衡配置。2018年,通过“双选”“特岗”“免费师范生安置”等多种形式补充引进教师492名;构建省、州、县三级培训体系,积极选派教师参加“国培”“省培”等培训项目。2018年,完成各级各类培训5686人次,其中:国家级3261人次,省级371人次,州级2054人次。强化“一村一幼”辅导员的能力提升培训,2018年完成1000名辅导员能力提升培训任务。建立教师“考、培、降、转、待、退”的淘汰退出机制,推进义务教育学校校长教师交流轮岗,继续实施教师绩效考核与工资分配等制度,激发教师队伍活力。

33.加强教材建设。全面使用国家统编教材,开齐开足课程。做好义务教育道德与法治、语文、历史和小学科学教学用书工作。近年来,共编写《甘孜州英藏汉三语辅助读本》《藏汉双语名词术语及知识概要对照通俗读本》《甘孜州幼儿村土教材》等三套地方教材。2018年新编控辍保学补偿教育教材《语文》《数学》《藏文》《社会发展》四科,印制6400册。

34.改善学校办学条件。按照“保基本、补短板”的原则,以均衡督导评估验收县、脱贫攻坚重点县、教育重大项目为重点,优先解决薄弱地区、薄弱学校基本办学条件,教育基础设施投入达11.7亿元,涉及519个学校建设项目,总建设面积458646平方米。全州共消除义务教育阶段学校56人以上大班额163个,除康定、泸定、九龙、石渠4县外,其余县已消除超大班额现象。中职学校生均仪器设备值达到0.5万元;普通中小学生均仪器设备值达到0.25万元。2018年底全面启动新一轮标准化考点高清升级改造工作,全州现已建设完成标准化考点21个,点位1204个,标准化考场551间。

35.加快教育信息化进程。全面完成“三通”建设,整合升级“两平台”,全州校校通达到93%,班班通达到95%,升级改造甘孜智慧教育云平台,整合教育系统各类信息化应用,实现全员教师注册登录到云平台。积极引进内地优质教育资源,切实开发双语本土教育资源。全州109所学校开通远程网络教育,实现内地和本土优质教育资源到边远薄弱地区的全覆盖。

(六)规范学校办学情况。

36.坚持正确办学方向,落实立德树人根本任务。全面贯彻党和国家的教育方针,把培育和践行社会主义核心价值观作为学校德育工作的中心任务,围绕社会主义核心价值观宣传普及,每个学校都建有核心价值观文化墙、微景观等宣传设施,在校园活动、教学引领中有机融入核心价值观主题,切实让社会主义核心价值观入脑入心、内化于心、外化于行,成为全体师生的共同信仰和自觉行为。

37.全面加强学校管理。全州各级各类学校通过完善学校制度规章,健全民主决策机制和监督机制,切实依法规范办学行为。通过深入开展法制宣传教育和师德师风大整顿活动,不断提高校长依法治校、教师依法执教的意识与能力。加强教风、学风建设,严肃教学工作纪律。不断强化对学生的品德和行为要求,大力规范学生管理。

38.维护正常教育教学秩序和师生合法权益。深化“警校共育”长效机制,每个学校都有法治副校长,每学期开展不少于2次的法制安全辅导讲座。加强学校应急防灾工作,有对性地进行应急演练,坚持“每周一跑”。预防和惩治“校园欺凌”,严格落实校园巡逻制度,并在重要场所增加高清监控摄像头。加强校车安全管理,配合公安交警、交通运输等部门对学生上下学交通和校车安全隐患进行全面排查。保障学校食品安全,开展学校食堂食品安全专项检查,加强对各个环节的监管,严控原材料采购关口,加强学校食堂民主管理,建立集中用餐学校领导、值周教师和家长代表陪餐制度。

39.提高教育质量。组织全州中小学教师专业知识测试和全州18年级学科知识监测考试,全面掌握师生基本情况,有针对性的开展培训和教研,有针对性的实施对老师的激励和约束,提升教育质量。大力开展优秀传统文化进校园,提高中考体考成绩比重,把体育美育工作纳入学校绩效考评,制定《甘孜州中小学生艺术素质测评方案》,全州学生健康达标95%。加快推进全州学前教育发展,提升学前教育普惠水平。按照《幼儿园规范办园行为督导评估办法》要求,切实规范办园行为。制定《甘孜州高中阶段教育普及攻坚实施方案(2017-2020年)》,推动普通高中学校多样化、特色化发展。2018年,州内中职毕业生1810人,就业率为90%

40.完成年度教育目标任务。全面实施“改薄”工程,累计竣工43.57万平方米,完成目标任务的127.06%;全面“改薄”设备累计采购21138万元,完成目标任务的114.04%;对14.91万名农村义务教育学生实施营养改善计划,完成目标任务的115.36%;开工建设农村教师周转房516套,完成目标任务412套的125.24%;完成5049名学生招录工作,完成目标任务1000名的504.9%;为全州31268名公办学前幼儿免除保教费,完成目标任务的100%;对8个县(市)12所高中学校共14693名普通高中学生免除学费,完成目标任务的100%。为7345名普通高中学生发放助学金,完成目标任务7300名的100.6%。为2967名中职学校学生发放助学金,完成目标任2700名的109.89%。为0.62万名符合条件的家庭经济困难大学生发放生源地信用助学贷款4815.77万元,完成目标任务0.45万人的138.07%。开工建设寄宿制学生宿舍2.1万平方米,完成目标任务的123.23%2018年,全州圆满完成省教育厅下达的各项目标任务。

三、存在的主要问题

(一)教育发展仍不平衡。从区位看,东部地区好于南部、北部地区,南部地区又略好于北部地区,虽然已有15县(市)义务教育均衡发展通过国家评估认定,但尚待国家评估认定的仅剩3县均处在北部地区。从各学龄各阶段看,义务教育发展好于非义务教育发展,特别是学前三年和高中阶段毛入学(园)率分别为78.22%88.37%,要达到2020年的既定目标还有一定差距;现有职业教育尚不能满足人才培养需求,应用型、技能型、基础性人才还比较紧缺。教育发展的不平衡,亟待教育布局的优化。

(二)教学质量亟待提升。总体看,我州教育质量仍然是全省最落后的地区之一,特别是坚持“五育”并举、全面发展素质教育方面还有一定差距,普通高考的本科上线率和录取率都还不够高,离办好人民满意的教育目标还有较长的路要走,尚不能满足人民群众对优质教育的需求。另外,虽然2018年通过控辍保学专项行动已将失学辍学儿童和少年清理复学,但要确保这些学生“留得住、学得好、有出路”还需要更大力度的改革创新。

(三)教师队伍建设有待加强。目前,因教育布局有待优化和生源流动,教师结构性、学科性、局部性短缺现象依然存在,部分学科教师还比较紧缺,师资配置有待进一步优化。个别教师素质有待提高,离“四有好老师”标准还有一定差距,建设高素质专业化教师队伍任重道远。

四、整改措施

(一)进一步优化教育布局。着力解决教育发展不平衡不充分问题,发挥政府在教育资源配置中的主导作用,加大区域之间、城乡之间、义务教育与非义务教育之间的统筹调度力度,促进教育资源科学优化布局。一是大力推进学前教育普及。加快“一村一幼”建设,实现100%的乡(镇)新建(改扩建)幼儿园,100%的乡(镇)开展学前教育,学前三年毛入园率达到85%。把学前学说普通话作为重要内容,大力提高学前保教水平。二是大力推广义务教育集中办学模式。统筹校点布局,按照“农村向乡镇集中、乡镇向片区集中、片区向县城集中”的思路,对片区集中办学点进行再规划、再优化,除特别偏远、不具备集中办学条件的乡村外,大力推广集中办学模式,打造一批上规模、高质量的城镇或片区寄宿制学校,让更多的农村学生能到优质寄宿制学校就读。三是大力发展高中阶段教育。实施高中阶段集中优质办学,对现有普通高中学校进行扩容改建,新建乡城高中和道孚高中,增加普通高中学位,确保高中阶段毛入学率达到既定目标。实施职业教育特色办学,围绕产业发展和企业需求,科学设置各类专业,有针对性地培养适合甘孜发展的专业性强的各类人才。

(二)大力提升教育教学质量。着力补齐教育质量短板,把提高教育质量作为首要任务,落实县(市)长、教育局局长、校长、班主任、科任教师各方责任,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,遵循教育规律,完善规章制度,规范课程设置,改进教学方法,推进教育现代化,做到“五育”并举,全面发展素质教育,努力办好每所学校、教好每名学生。进一步巩固控辍保学成果,严格落实控辍保学“六长”责任制,持续抓好适龄少年随班就读和超龄少年补偿教育、技能培训、司法援助三大行动,确保每名适龄儿童和少年不因家庭贫困而失学辍学。

(三)切实加强教师队伍建设。优化教师资源配置,加大县际之间、县域内城镇与乡村之间的教师调配和交流力度,落实教师走教制度,实施好农村教师“特岗计划”和“银龄讲学计划”,着力解决教师结构性、区域性、学科性短缺问题。按照“四有好老师”标准,建设高素质专业化教师队伍,实施全员轮训,加大“国培”“省培”“州培”力度,强化师德教育和教学基本功训练,不断提高教师教育教学能力。全力抓好校长、班主任、教师、“三支”队伍培养,充分发挥州、县“名校长工作室、名师工作室、名班主任工作室”的带动和辐射作用,全面提高队伍整体素质。用心用情关心关爱教师,切实保障教师合法权益,严格落实优秀教师奖励表彰制度和教师终身从教荣誉制度,不断提高教师的政治地位、社会地位、职业地位,营造全社会尊师重教的浓厚氛围,确保教师安心从教、潜心钻研。

附件:1.甘孜藏族自治州人民政府履行教育职责自评表

      2.关于教育职责评价自评情况表自评等级B选项的情况说明

甘孜藏族自治州人民政府办公室

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附件1

甘孜藏族自治州人民政府履行教育职责自评表

市(州):甘孜藏族自治州人民政府(盖章)

评价内容

具体测评内容

测评点序号

自评等级(A/B/C

一、贯彻执行党的教育方针情况

(一)全面贯彻党的教育方针

1.

(二)加强党对教育工作的领导

2.

(三)加强和改进教育系统党的建设

3.

4.

(四)落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任

5.

(五)加强教育系统领导班子建设

6.

(六)加强和改进学校思想政治工作

7.

8.

9.

(七)把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权和话语权

10.   

11.   

(八)维护教育系统安全稳定

12.   

(九)加强国家通用语言文字工作

13.   

14.   

二、落实教育律法律、法规、规章和政策情况

(十)落实国家教育法律、法规、规章

15.   

16.   

17.   

(十一)执行国家重大教育政策,推进国家重大教育工程、项目

18.   

(十二)深化教育改革开放

19.   

20.   

21.   

22.   

三、各级各类教育发展情况

(十三)鼓励和支持普惠性学前教育发展

23.   

B

24.   

25.     

(十四)促进义务教育均衡发展

26.   

27.   

28.   

29.   

30.   

(十五)推进高中阶段教育普及

31.   

32.   

(十六)加快发展现代职业教育

33.   

34.   

35.   

(十七)推进高等教育分类发展

36.   

37.   

38.   

(十八)支持和规范民办教育发展

39.   

40.   

41.   

(十九)大力发展继续教育

42.   

43.   

(二十)加快发展民族教育

44.   

45.   

(二十一)大力加强国防教育

46.   

(二十二)办好特殊教育

47.   

48.   

(二十三)保障困难群体受教育权利

49.   

50.   

51.   

(二十四)及时解决教育热点难点问题

52.   

四、统筹推进教育工作情况

(二十五)建立教育工作决策管理机制

53.   

(二十六)制定实施教育事业发展规划

54.   

(二十七)优化教育结构和学校布局

55.   

56.   

(二十八)制定实施各级各类教育标准

57.   

(二十九)强化教育督导

58.   

59.   

60.   

61.   

(三十)建立健全教育领域军民融合发展制度机制

62.   

(三十一)依法落实教育财政投入情况

63.   

五、加强教育保障

(三十二)加强教师队伍建设

64.   

65.   

66.   

67.   

68.   

69.   

(三十三)加强教材建设

70.   

71.   

72.   

(三十四)改善学校办学条件

73.   

74.   

75.   

76.   

77.   

78.   

(三十五)加快教育信息化进程

79.   

80.   

81.   

82.   

六、规范学校办学

(三十六)坚持正确办学方向,落实立德树人根本任务

83.   

84.   

(三十七)完善学校管理制度,校长依法治校,教师依法执教,强化教学纪律,规范学生管理

85.   

86.   

87.   

88.   

89.   

(三十八)维护正常教育教学秩序和师生合法权益

90.   

91.   

92.   

(三十九)提升教育质量

93.   

94.   

95.   

96.   

97.   

98.   

99.   

七、年度教育目标任务完成情况

(四十)完成年度教育工作目标任务

100

A

附件2

关于教育职责评价自评情况表

自评等级B选项的情况说明

通过自评,我州将第三大点“各级各类教育发展情况”第十三项“鼓励和支持普惠性学前教育发展”第23小点“制定普惠性幼儿园认定标准和普惠性幼儿园覆盖率(公办幼儿园和普惠性民办幼儿园中园幼儿数占在园幼儿总数的比例)情况”自评为等级B,说明如下:

按照《四川省教育厅关于推进民族地区村级学前教育工作的通知》要求,州教育体育局出台《加强村级学前教育工作的指导意见》等文件,全力推进一村一幼和学前教育普及工作。2018年新建县、乡村幼儿园302所,编制外聘用村级学前教育辅导员4840人。大力实施免费学前教育计划,全州现有幼儿园684所(含284所村级幼儿园),在园幼儿达到3.64万人,学前三年毛入园率达到78.22%

但与国家、省确定的到2020年学前三年毛入园率达到85%的普及目标相比,尚有6.78%的差距,至少还需解决3200个以上学前教育学位,新建乡镇幼儿园48所、村级幼儿园172所。同时,边远农牧区村寨学前教育的普及成本更高,投入需求更大,全州幼儿园建设规划7.7亿(20172020年),2018年,申报地方债券0.771亿元用于幼儿园建设,各县均做了最大努力。2019年,要完成脱贫攻坚任务,全州将建设乡、村幼儿园106所,由于本级财政拮据,并受财政举债偿还能力评估政策限制,大部分县继续举债困难,故自评为B


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