关于对甘孜州政协第十三届三次会议第178号提案的答复
时间:2019年12月18日    来源: 州政府办公室     打印本页    关闭窗口

何康雷委员:

你提出的《关于加强金沙江上游水电开发利用中生态环境保护的提案》(第178号提案)收悉,现答复如下:

提案反映的问题非常准确,原因分析非常透彻,工作建议非常具体和可行,富有针对性和可操作性。我们将予以采纳,并在日常监督管理工作中进行落实,借此机会,也向委员再介绍一下相关工作情况。

一、基本情况

金沙江水电基地排在“中国十三大水电基地规划”首位金沙江是我国最大的水电基地,是西电东送”主力。全长3479公里的金沙江,天然落差达5100米,占长江干流总落差的95%,水能资源蕴藏量1.124亿千瓦,技术可开发水能资源8891万千瓦,年发电量5041亿千瓦/时,富集程度居世界之最

金沙江上游川藏段是指卓克沟口的果通至莫曲河口的昌波河段,是四川和西藏界河,全长546公里,落差约1030米,多年平均流量为520立方米/秒~1000立方米/秒,金沙江上游川藏段共布置八个梯级电站,分别为:岗托水电站110万千瓦)、岩比水电站(30万千瓦)、波罗水电站96万千瓦)、叶巴滩水电站198万千瓦)、拉哇水电站168万千瓦)、巴塘水电站74万千瓦)、苏哇龙水电站116万千瓦)和昌波水电站106万千瓦),初步规划装机容量898万千瓦。由华电金沙江上游水电开发有限公司负责开发。

金沙江上游川藏段是金沙江水电基地的重要组成部分,具有水量丰沛、移民人数少,淹没耕地和林地较少,地质条件较好等优点,大部分电站对外交通较好,十分具有开发价值。当前,位于我州境内的叶巴滩水电站巴塘水电站苏哇龙水电站正加紧建设。

二、下步工作打算

(一)严格环境监管全面落实环保措施金沙江甘孜段自然条件复杂,生态环境脆弱,生态环境战略地位突出,破坏后修复难度极大,修复时间极长,有的植被恢复时间需要上百年的时间,部分环境一旦遭到破坏甚至不可逆转,所以工程建设和运行期间必须切实强化监管体系,督促项目业主扎实做好污染防治工作,切实抓好“三废”处置和鱼类增殖放流,尽可能降低对周边生态环境的不良影响,真正以生态优先来助推工程实施。必须督促项目业主严格落实环境影响评价文件提出的各项环保措施,严格环保资金投入,将环境影响减到最小。同时,州县生态环境部门将加大现场执法力度,对不执行环保“三同时”制度、不正常运转污染防治设施、超标或偷排污染物等环境违法行为的,严格按照新环保法要求对环境违法违规行为“零容忍”,发现一起查处一起,切实做到“不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过”。

(二)保护建设并举,实现保护建设共赢。当前,我州紧紧把握省委确定的川西北生态示范区定位,大力实施“生态立州”“全域旅游”战略和全国生态文明示范区创建工作,对环保提出了更高要求。因此,必须坚持“生态环境保护和工程建设并重”“生态环境质量和工程建设进度质量双优”的原则,在工程建设中响亮地提出生态环境保护工作方针,把生态环境保护与工程进度质量放在同等重要的地位,评选优质工程实行环保一票否决制。真正实现早日建成建好金沙江水电基地这一国家战略的同时,切实做到开发一方资源、带动一方经济,造福一方百姓,保护一方环境,促进一方和谐。

最后,感谢委员关心和关注金沙江上游水电开发中的生态环境保护问题,也请一如既往地关心、关注和支持我州生态环境保护工作。我们也将在你和广大农牧民群众的监督和参与下,扎实工作,推动水电开发生态环境保护和工程建设并举,实现生态环境保护和工程建设共赢,切实筑牢长江上游生态屏障。


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