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我州幅员广，村落散布于青山绿水间，建设美丽幸福新村，是统筹城乡发展，推进新型城镇化的重要抓手。2014年，州政府整合资源，建设了19个美丽幸福新村，为新村建设积累了丰富的经验，这些经验就是今年《政府工作报告》提出的为旅游、为市场、为发展、为增收“四为”理念。
一是为旅游。就是以旅游为支撑，以新村为载体，注重农旅互动、产村相融，彰显自然、历史、文化等独特个性特色，着力把新村建设成具有发展活力，宜居宜业宜游的美丽村寨。过去，我们建设的大部分示范新村、扶贫新村、移民新村、牧民新村没有更多地围绕旅游做文章，新村脏、乱、差等现象突出，风貌千篇一律，缺乏吸引游客的内生动力，没有产业支撑，缺乏发展活力。落实《政府工作报告》提出的新村建设任务，要以县城为中心，乡镇为两翼，依托自身优势和特色，随坡就坡、随湾就湾，因地制宜搞好规划设计；要按照景村一体要求，充分挖掘独特的旅游资源，在风情打造上下功夫，在色彩协调、历史传承、建筑风格等方面找准定位，做到修旧如旧、新修如旧；要亲山、亲水、亲自然，精心设计和建设每个片区、每条街道、每幢房屋，做到“三去三加”（去水泥、去瓷砖、去公园化，加绿、加水、加文化），充分展示美丽独特的生态、大地、新村景观，把乡村打造成为一道靓丽的风景线，让旅游兴起来、让游客留下来。
二是为市场。就是要牢固树立“有需求就有市场”的理念，充分发挥市场配置资源的作用。落实《政府工作报告》提出的新村建设任务，要围绕“酒、肉、茶、菌、果、蔬、水、药”八类特色产品，着力构建现代农业，建基地创品牌，育龙头拉链条，拓市场增效益，推进农业生产市场化；要认真研究不同层次客源需求，深入分析消费者喜好，围绕六大产业和旅游生产生活性服务业，在吃、住、行、游、购、娱等方面下功夫；要积极引导市场主体参与新村基础设施建设，发挥好市场资金、民间资金的作用；要整合各类资源和项目，强化投入要素保障，把项目下移到乡村，确保建一成一的效果；要依托自身优势，找准特色定位，科学规划、精心设计，优化人居环境，凸显文化业态；要以外观风貌特色化、内部设施现代化抓好民居接待户建设，做好不同类型旅游产品和服务需求。
三是为发展。就是把“关心民生、改善民生、为民发展”作为头等大事，以美丽新村建设带动农村经济加快发展。这是贯彻落实中央和省委、省政府农业农村工作会议精神，充分发挥新型城镇化对农业现代化的辐射带动作用，积极稳妥推进美丽新村建设，加快改善人居环境，提高农民素质，推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进的重要举措。要进一步深化新型城镇化统筹城乡规划、基础设施建设、产业发展、基本公共服务、社会管理“五个统筹”和不断深化户籍制度、农村产权制度、社会保障制度、用地制度、农村金融创新“五项改革”工作，实现农村城镇化就地建设、农村劳动力就地转移。结合农业农村工作改革新常态，深刻认识农业农村外部环境和自身内部发生的重大变化，善于在变化中捕捉机遇、逆境中创造条件，不断挖掘新潜力、培育新优势、拓展新空间，制定更加优惠的扶持奖励政策，鼓励农牧民群众参与市场经济活动，激发群众的创造、创新、创业活力，培养亦农、亦商、亦旅的“新民”。
四是为增收。就是把新村建设与“经营性收入、工资性收入、转移支付性收入、财产性收入”有机结合，促进农牧民群众增收致富。中央提出，在推进新型城镇化过程中，要解决“三个1亿人”的问题。对我州来讲，要在2020年与全国、全省同步实现小康，就是要千方百计促进农牧民群众增收致富。要创新以城带乡、以工促农方式，引导现代生产要素向农业农村流动，以改革创新和科技创新为动力，强化政策倾斜、设施装备、人才服务等支撑保障；要以“藏区三大民生工程”“十大民生工程”、新村建设和扶贫开发作为重要抓手，继续向贫困宣战，促进区域开发与精准扶贫相结合，加快贫困地区农牧民群众脱贫致富共同奔小康。
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