2020年度四川省中共甘孜州纪律检查委员会部门决算

2021年09月15日21 15:31 来源: 字体:【 【打印文本】 分享到:

2020年度

四川省中共甘孜州纪律检查委员会部门决算

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公开时间:20219 15

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

二、机构设置

第二部分度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、三公”经费财政拨款支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、 国有资本经营预算支出决算情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 附件

附件1

附件2

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算

三、支出决算

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

(一)基本职能。

根据甘委办(201944号(机密)文件规定,中共甘孜州纪律检查委员会、甘孜州监察委员会负责党的纪律检查工作;依照党的章程和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责;负责全州监察工作;依照法律规定履行监督、调查、处置职责;负责组织协调全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育工作;负责综合分析全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况,对纪检监察工作重要理论及实践问题进行调查研究;在省纪委监委的领导下,加强对追逃追赃和防逃工作的组织协调,督促有关单位做好相关工作。根据干部管理权限,负责纪检监察系统领导班子负责组织实施全州科级以上领导干部廉政自律工作,承办省纪委、省监察厅和州委、州政府授权和交办的其他任务。

(二)2020年重点工作完成情况。

2020年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年。面对复杂多变的国际国内形势特别是突如其来的新冠肺炎疫情,州委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移纵深推进全面从严治党,坚定不移落实管党治党政治责任,坚定不移强化党风廉政建设和反腐败斗争,持续巩固风清气正的良好政治生态。在省纪委监委和州委坚强领导下,全州各级纪检监察机关坚持以高质量发展为主题主线,以雪域清风·巩固2020”行动为统揽,以正风肃纪十项整治为抓手,立足监督保障执行、促进完善发展基本职能职责,在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等大战大考中践行使命、诠释忠诚,为全州统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚强保障。

(一)聚焦两个维护落实主体责任,扎实推进全面从严治党向纵深发展

州委坚持把的主基调贯穿全面从严治党始终,坚决扛牢党风廉政建设和反腐败工作主体责任,示范引领各级党组织自觉增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。州委常委会专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作12次。州委成鸣书记坚持以上率下,带头做到四个亲自,牵头研究制定2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作具体措施,听取汇报11次,作出批示22次,约谈党风廉政建设社会评价指数下滑明显、党建述职测评结果排名靠后的党组织书记32人。其他州领导切实履行一岗双责,推动分管行业和领域党风廉政建设责任落实到位。各级党组织严格落实全面从严治党主体责任规定,自觉在政治上思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。查处两个责任落实不力问题251个,党内问责440人;查处两面派”“两面人等违反政治纪律问题4359人,党风廉政建设和反腐败工作呈现出全党抓、抓全党,长期抓、抓长期的常态。全州党风廉政建设社会评价指数全省排名实现五连升,从2015年第12位上升到2020年第1位。

(二)聚焦中心大局强化监督检查,坚决推动重大决策部署落地落实

各级纪检监察机关围绕中心、服务大局,突出决策落实、权力运行、治理效能三个关键,紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、反分维稳、做好六稳工作、落实六保任务、六大战略、三创联动等重大决策部署,统筹推进常态化疫情防控与经济社会发展,跟进监督、精准监督、做实监督,确保政策执行不走样。持续深化脱贫攻坚纪律作风保障年活动,全覆盖监督检查明目行动”“三盯三公开落实情况,清理扶贫领域工程项目6294个,查处扶贫领域腐败和作风问题194353人;查处疫情防控失职失责问题167279人;查处宗教领域突出问题2041人;清理拖欠民营企业和中小企业账款2.13亿元、公职人员不良贷款5351万元;常态化开展意识形态领域、安全生产责任制落实等监督检查,发现问题83个、给予党纪政务处分36人,有效服务保障中央和省委、州委重大决策部署在甘孜大地落地落实。州纪委监委机关被评为全省藏传佛教重点寺庙集中整治先进集体。

(三)聚焦清风正气开展正风肃纪,不断提升群众获得感幸福感满意度

始终坚守以人民为中心的根本政治立场,深入开展正风肃纪十项整治,集中治理漠视、侵害群众切身利益等问题,推动化风成俗、形成习惯。查处违反中央八项规定精神问题92120人、形式主义官僚主义问题172306人、不担当不作为问题419652人,查处涉黑涉恶腐败和保护伞问题4270人、吃空饷问题2329人、重点行业领域突出问题106140人。州、县(市)全覆盖开展阳光问廉,曝光解决了一批关系群众切身利益的实际问题。加强一卡通发放、审批动态监管,发现问题线索65件、查处118人。在泸定、炉霍、新龙3县开展县域政治生态评价试点工作。州纪委监委机关被评为全省扫黑除恶专项斗争先进单位,在全省纪检监察系统问责工作座谈会上作经验交流。

(四)聚焦三不一体强力惩贪治腐,持续巩固反腐败斗争压倒性胜利

深刻把握反腐败斗争取得压倒性胜利和形势依然严峻复杂的重大判断,坚决做到有腐必反、有案必查,持续保持高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,实现良好政治效果、纪法效果、社会效果。全州纪检监察机关接受信访举报692件、处置问题线索2454件,立案1106件,给予党纪政务处分1127人,向检察机关移送涉嫌犯罪人员38;立案审查调查县处级干部42人。立案查处州农牧农村局副局长普呷、州交通运输局副局长李王斌、炉霍县委副书记谷峰、得荣县委常委罗绒杰成、里伍铜业有限公司副总经理胡坚强等典型案件。在高压震慑和政策感召下,7人主动投案,14人主动交代问题。运用四种形态处理2590人次,各形态占比分别为59.4%34.1%2.8%3.7%。制定办理党风廉政情况意见工作办法,出具党风廉政意见29114人次,暂缓191人次、否决235人次。严格执行审查调查工作规定,全年未发生安全事故。开展案件审查调查质量评估专项检查,持续保持案件零申诉。督导案发地开好专题民主生活会,深化以案促改工作。开展四项关爱行动,容错纠错21人,回访教育1891人次,打击诬告陷害44人,重新启用26人。发挥一网一微一抖”“一片两书一基地等宣传教育载体作用,开展警示教育400余场次,党风廉政宣传工作在全省纪检监察系统大会上作经验交流。

(五)聚焦利剑震慑做实政治巡察,切实提高发现和解决问题能力

全面把握巡察工作政治内涵和职能定位,紧扣三个聚焦,完成州委第八、第九轮常规巡察,实现十一届州委对县(市)、部门(单位)巡察全覆盖,共巡察党组织98个,反馈问题1886个,移交问题线索527件。完成遂宁、南充、广安3市对口泸定、丹巴、新龙3县的帮扶式巡察。做深做实巡视巡察后半篇文章,建立巡视巡察反馈问题整改三张清单,深入推进“10+4+4”专项行动。省委巡视甘孜州反馈的102项整改任务,完成整改89项;意识形态、选人用人和巡察工作专项检查反馈的54项整改任务,完成整改51项;完成血亲仇杀、缉枪治爆、经幡乱挂等14个专项整治行动;建立完善长效机制制度88项。反馈7县(市)383项整改任务,完成整改369项,全面完成序时进度任务。

(六)聚焦治理效能深化体制改革,着力构建权威高效的监督体系

一体推进三项改革,进一步完善党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,不断将制度优势转化为治理效能。建立州、县(市)纪委监委领导班子包县(市)、包片、包乡(镇)制度,强力开展四项清零行动,实现所有县(市)留置案”“移送案清零,73.5%的派驻机构和乡(镇)纪委(监察室)案件立案”“查处清零。制定落实深化派驻机构改革实施意见,对州级派驻(出)机构开展全覆盖调研督导。探索创新县(市)派驻监督体制机制,整合派驻力量,提升监督质效,得到省纪委监委充分肯定,被中央纪委国家监委列为样本参考。加强国有企业和重点行业日常监督,向亚丁旅发公司、州医院提名选配纪委书记。制定乡(镇、街道)纪检监察组织建设指导意见,配备专职纪委书记289名,村级廉情信息员2245名,配备率达100%。发挥州委反腐败协调小组作用,促进执纪审查与依法调查、执纪执法与刑事司法无缝对接。建立州纪检监察机关与其它执纪执法机关案件线索双向移送机制,接收问题线索23件,成功协作追逃追赃2人,州纪委监委机关被省委追逃办通报表扬。

(七)聚焦政治能力加强自身建设,大力锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军

主动适应新时代推进纪检监察工作高质量发展要求,突出政治建设、能力建设,深入实施能力提升、固本强基、提质增效、作风保障四大工程,着力打造高素质专业化纪检监察干部队伍。加强纪委常委会和机关党的建设,增强机关干部队伍凝聚力、向心力、战斗力。落实全省纪检监察系统百县百人帮扶计划,首批23名援藏干部赴甘孜挂职,19名甘孜干部赴内地学习。开展全员培训、实战练兵7500余人次。组成5批次州、县(市)考察学习组赴成都、泸州等市(州)考察学习监督检查、审查调查等工作。强化四个交流,拓宽选人用人视野,从系统内外交流提拔干部351名,推动纪检监察系统满编运行。办理省监委指定管辖案8件,收缴涉案资金近亿元,纪检监察干部办案能力得到提升。完成检举举报平台建设。加强审查调查基础设施建设,州留置中心扩建主体工程已竣工。积极发挥纪委委员、特约监察员作用,不断强化自我监督约束和外部监督制约。接受省纪委监委内部督察,完成反馈4个方面39个具体问题整改。坚持刀刃向内,整治灯下黑,严肃查处纪检监察干部以案谋私、滥用职权等案件2626人。开展首届最美纪检监察人评选活动,激发干部队伍活力。州纪委监委机关成功创建全省最佳文明单位。

二、构设置

中共甘孜州纪律检查委员会、甘孜州监察委员会无下属二级单位,其中行政单位1个,其他事业单位1个,下设19个职能科室。

第二部分 2020年度部门决算情况说明

一、 入支出决算总体情况说明

2020年度收入合计7359.45万元、支出合计7513.36万元。与2019年相比,收入增加2509.24万元,增长51.73%。支出增加2629.84万元,增长35.00%。主要变动原因是2019年工作任务大量增加,单位工作人员也增加了13人,相对各项经费支出也增加。

二、收入决算情况说明

2020年本年收入合计7359.45万元,其中:一般公共预算财政拨款收入7359.45万元,占100%。无政府性基金预算财政拨款收入;无上级补助收入;无事业收入;无经营收入;无附属单位上缴收入;无其他收入。

三、支出决算情况说明

2020年本年支出合计7513.36万元,其中:基本支出3312.95万元,占44.09%;项目支出4200.41万元,占55.91%

无上缴上级支出;无经营支出;无对附属单位补助支出。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年财政拨款收入合计7359.45万元、财政拨款支出合计7513.36万元。与2019年相比,收入增加2509.24万元,增长51.73%。财政拨款支出增加2629.84万元,增长35%。主要变动原因是2020年工作任务增加,单位工作人员也增加了13人,相对各项经费收入支出也增加。

五、般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2020年一般公共预算财政拨款支出7513.36万元,占本年支出合计的100%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款增加2629.84万元,增长35%。主要变动原因是2020年工作任务增加,单位工作人员也增加了13人,相对各项经费收入支出也增加。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2020年一般公共预算财政拨款支出7513.36万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出6790.72万元,占90.38%;无教育支出(类);无科学技术(类);无文化旅游体育与传媒(类)支出社会保障和就业(类)支出328.44万元,占4.37%卫生健康支出128.54万元,占1.71%住房保障(类)支出265.66万元,占3.54%

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2020年一般公共预算支出决算数为7513.36完成预算100%。其中:

1.一般公共服务纪检监察事务行政运行: 支出决算为6790.72万元,完成预算102%

2.不涉及教育(类)

3.不涉及科学技术(类)

4.不涉及文化旅游体育与传媒(类)

5.社会保障和就业行政事业单位养老支出: 支出决算为328.44万元,完成预算100%,决算数与预算数持平的原因是严格执行预算。

6.卫生健康行政事业单位医疗支出:支出决算为128.54万元,完成预算100%,决算数与预算数持平的原因是严格执行预算。

7.住房保障支出住房公积金支出决算为265.66万元,完成预算100%,决算数与预算数持平的原因是严格执行预算。

般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明   

2020年一般公共预算财政拨款基本支出3312.95万元,其中:

人员经费3012.36万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
  日常公用经费300.59万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算为200.87万元,完成预算100%,决算数与预算数持平的主要原因是主要原因是格执行预算。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,无因公出国(境)费支出;公务用车购置及运行维护费支出决算195.40万元,占97.28%;公务接待费支出决算5.47万元,占2.72%。具体情况如下:

1.无因公出国(境)经费支出

2.公务用车购置及运行维护费支出195.40万元,完成预算97.28%公务用车购置及运行维护费支出决算比2019年增加167万元,增长588.03%。主要原因是2020年新购置了1辆公务用车、2辆执法执勤用车,2020年各项监督检查、查办案件大量增多,所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等大量增加。

其中:公务用车购置支出92.86万元。全年按规定更新购置公务用车3辆,其中:轿车2辆、金额40.86万元,越野车1辆、金额32万元,主要用于各项监督检查、查办案件。截至202012月底,单位共有公务用车14辆,其中:轿车3辆、越野车10辆、载客汽车1辆。

公务用车运行维护费支出102.54万元。主要用于各项监督检查、查办案件工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出5.47万元,完成预算100%公务接待费支出决算比2019年增加3.67万元,增长203.8%。主要原因是十八个县纪委工作人员到州纪委汇报和衔接工作以及省纪委相关部门和领导检查和指导工作增加,公务接待费有所增加。其中:

国内公务接待支出5.47万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待58批次,451人次(不包括陪同人员),共计支出5.47万元,具体内容包括:十八个县纪委工作人员到州纪委汇报和衔接工作以及省纪委相关部门和领导检查和指导工作。

无外事接待支出。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2020年无政府性基金预算拨款支出。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2020年无国有资本经营预算拨款支出。

其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2020年,中共甘孜州纪律检查委员机关运行经费支出300.58万元,比2019126.60减少万元,下降29.64%。主要原因是2020年本着厉行节约的原则严格控制机关运行经费。

(二)政府采购支出情况

2020年,无政府采购支出。

(三)国有资产占有使用情况

截至20201231日,中共甘孜州纪律检查委员共有车辆14辆,其中:无主要领导干部用车、无机要通信用车、无应急保障用车、其他用车14辆,其他用车主要是用于各项监督检查、查办案件工作,无单价50万元以上通用设备,无单价100万元以上专用设备。

截至20201231日,中共甘孜州纪律检查委员共有房屋300平方米,价值138.47万元,其中:办公用房300平方米,价值138.47万元、无业务用房;中共甘孜州纪律检查委员共有车辆14辆,其中:轿车3辆,价值60.86万元、越野车10辆,价值468.76万元、小型载客汽车1辆,价值39.9元、无大中型载客汽车、无其他车型。无机要通信用车、无应急保障用车、无其他用车;无在建工程。

(四)预算绩效管理情况。

根据预算绩效管理要求,本部门在年初预算编制阶段,组织对7项目机关党组织活动专项经费;机关自身建设专项经费;信访举报、审查调查、案件审理工作;宣传教育专项经费;执纪监督工作专项经费;州委巡察工作专项经费6项目开展了预算事前绩效评估,对2个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取2个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对2个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。

本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看2020年部门预算具有明确的用途和目标,健全完善财务管理制度和会计核算等管理制度,明确财务职责,相关管理制度得到认真执行。坚持“有预算才开支,在预算范围内开支,按预算规定用途和金额开支”原则,强化预算硬约束,预算决策、调整、执行、管理进一步规范,预算执行率、资金使用绩效逐年提高,较好地保障了信访稳定工作正常开展,取得了良好的经济效益和社会效益。本部门还自行组织了2个项目绩效评价,从评价情况来看2020年度部门预算目标任务与法律法规、部门职责、中长期规划相符、目标任务合理可行;预算测算依据充分,绩效目标基本科学合理;专项资金分配及时、绩效监控管理较严格、资产管理规范、内控制度健全并执行有效、相关信息公开及时;任务指标完成情况较好,可持续发展能力提升明显、协作部门、服务对象和社会公众满意。

1.项目绩效目标完成情况。
    本部门在2020年度部门决算中反映“执纪监督工作专项经费“机关基层党组织活动经费“州委巡察工作专项经费”等5个项目绩效目标实际完成情况。

项目支出绩效目标完成情况表
(2020 年度)

 1.执纪监督工作经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数40万元,执行数为40万元,完成预算的100%。通过项目实施,深入各县(市)开展专项执纪监督,对党风廉政建设工作进行全面部署,各级纪检监察机关围绕中心、服务大局,突出决策落实、权力运行、治理效能三个关键,紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、反分维稳、做好六稳工作、落实六保任务、六大战略、三创联动等重大决策部署,统筹推进常态化疫情防控与经济社会发展,跟进监督、精准监督、做实监督,确保政策执行不走样。持续深化脱贫攻坚纪律作风保障年活动,全覆盖监督检查明目行动”“三盯三公开落实情况,清理扶贫领域工程项目6294个,查处扶贫领域腐败和作风问题194353人;查处疫情防控失职失责问题167279人;查处宗教领域突出问题2041人;清理拖欠民营企业和中小企业账款2.13亿元、公职人员不良贷款5351万元;常态化开展意识形态领域、安全生产责任制落实等监督检查,发现问题83个、给予党纪政务处分36人,有效服务保障中央和省委、州委重大决策部署在甘孜大地落地落实。州纪委监委机关被评为全省藏传佛教重点寺庙集中整治先进集体,州纪委围绕党在藏区工作的中心任务,立足纪检监察职能职责,整合各方资源,增强监督检查的针对性、实效。

项目名称

执纪监督工作经费

预算单位

中共甘孜州纪委监察委

预算执行情况(万元)

预算数:

40万元

执行数:

40万元

其中-财政拨款:

40万元

其中-财政拨款:

40万元

其它资金:

0

其它资金:

0

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

通过项目实施把全面从严治党要求细化量化,,强化执行履责,加强党风政风建设,落实党风廉政建设责任制,转变正风肃纪监督方式。

通过项目实施把全面从严治党要求细化量化,,强化执行履责,加强党风政风建设,落实党风廉政建设责任制,转变正风肃纪监督方式。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

下县开展监督检查

32

出差到18县及州级部门开展督察

完成督察32

项目完成指标

印发工作意见

2500

发放印制的工作意见18县及州级各部门

发放到位2500

项目完成指标

查处问题

50

查处反分维稳案件

50个问题

项目完成指标

问责

97

党组织和党员领导干部

97

满意度指标

群众满意度

≥85%

群众满意度

≥85%

2.“机关党组织活动专项经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数30万元,执行数为30万元,完成预算的100%。通过项目实施,进一步提高了党员思想教育水平,通过开展各类主题教育活动,强化机关作风建设,筑牢机关组织堡垒。发现的主要问题:党员对政策理论水平有待进一步加强。下一步改进措施:通过开展党员廉政教育、党章学习,进一步加强党员政策理论水平,提高党员思想认识。

项目名称

机关基层党建活动经费

预算单位

中共甘孜州纪委监察委

预算执行情况(万元)

预算数:

30万元

执行数:

30万元

其中-财政拨款:

30万元

其中-财政拨款:

30万元

其它资金:

0

其它资金:

0

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

通过项目实施,进一步提高了党员思想教育水平,通过开展各类主题教育活动,强化机关作风建设,筑牢机关组织堡垒。

通过项目实施,进一步提高了党员思想教育水平,通过开展各类主题教育活动,强化机关作风建设,筑牢机关组织堡垒。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

完成各类党支部活动。

6次。

完成各类党支部活动。

6次。

项目完成指标

慰问共建共创党支部

3

慰问共建共创党支部

3

效益指标

对工作的促进作用

实施机关党建质量提升工程,强化机关作风建设。

对工作的促进作用

实施机关党建质量提升工程,强化机关作风建设。

满意度指标

党员满意度

≥90%

党员满意度

≥90%

  3.州委巡察工作专项经费项目绩效目标完成情况综述全面把握巡察工作政治内涵和职能定位,紧扣三个聚焦,完成州委第八、第九轮常规巡察,实现十一届州委对县(市)、部门(单位)巡察全覆盖,共巡察党组织98个,反馈问题1886个,移交问题线索527件。完成遂宁、南充、广安3市对口泸定、丹巴、新龙3县的帮扶式巡察。做深做实巡视巡察后半篇文章,建立巡视巡察反馈问题整改三张清单,深入推进“10+4+4”专项行动。省委巡视甘孜州反馈的102项整改任务,完成整改89项;意识形态、选人用人和巡察工作专项检查反馈的54项整改任务,完成整改51项;完成血亲仇杀、缉枪治爆、经幡乱挂等14个专项整治行动;建立完善长效机制制度88项。反馈7县(市)383项整改任务,完成整改369项,全面完成序时进度任务。

项目名称

巡察工作专项经费

预算单位

中共甘孜州纪委监察委

预算执行情况(万元)

预算数:

300万元

执行数:

227.97万元

其中-财政拨款:

300万元

其中-财政拨款:

227.97万元

其它资金:

0

其它资金:

0

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

深入贯彻落实党的十九大关于巡视巡察工作新部署新要求,按照《中共甘孜州第十一届委员会巡察工作规划(2017-2021年)》(甘委发(201823号),2019年度,州委巡察机构在完成配合省委“巡视带巡察”工作任务的基础上,完成30个州级单位(部门)的常规巡察(专项巡察、巡察“回头看”)任务,通过巡察利剑作用的发挥,厚植党执政的政治基础。

深入贯彻落实党的十九大关于巡视巡察工作新部署新要求,按照《中共甘孜州第十一届委员会巡察工作规划(2017-2021年)》(甘委发(201823号),2019年度,州委巡察机构在完成配合省委“巡视带巡察”工作任务的基础上,完成30个州级单位(部门)的常规巡察(专项巡察、巡察“回头看”)任务,通过巡察利剑作用的发挥,厚植党执政的政治基础。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

5个巡察组开展工作,

6次。

全面从严治党战略部署、落实巡视巡察整改要求

6次。

项目完成指标

2个巡察组与省委巡视组同步推进巡视巡察联动工作

3

全面从严治党战略部署、落实巡视巡察整改要求

3

效益指标

全州巡察工作培训暨巡察动员会议。

巡察工作对强化各级党组织党建、党风廉政建设起到至关重要作用,是基层单位开展依法行政、廉洁从政的保障,通过巡察发现和解决干部队伍中的违纪违法、作风不实、履职不到位等问题,引导广大党员干部时刻按照党章党规约束自己,切实做到有禁必止,清正廉洁,提高依法行政意识,使依法行政、廉洁从政常态化。

推进巡察工作规范化建设,提高巡察工作能力

满意度指标

工作满意度

≥85%

工作满意度

≥85%

      4.信访举报、审查调查、案件审理专项经费项目绩效目标完成情况综述。深刻把握反腐败斗争取得压倒性胜利和形势依然严峻复杂的重大判断,坚决做到有腐必反、有案必查,持续保持高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,实现良好政治效果、纪法效果、社会效果。全州纪检监察机关接受信访举报692件、处置问题线索2454件,立案1106件,给予党纪政务处分1127人,向检察机关移送涉嫌犯罪人员38;立案审查调查县处级干部42人。立案查处州农牧农村局副局长普呷、州交通运输局副局长李王斌、炉霍县委副书记谷峰、得荣县委常委罗绒杰成、里伍铜业有限公司副总经理胡坚强等典型案件。在高压震慑和政策感召下,7人主动投案,14人主动交代问题。运用四种形态处理2590人次,各形态占比分别为59.4%34.1%2.8%3.7%。制定办理党风廉政情况意见工作办法,出具党风廉政意见29114人次,暂缓191人次、否决235人次。严格执行审查调查工作规定,全年未发生安全事故。开展案件审查调查质量评估专项检查,持续保持案件零申诉。督导案发地开好专题民主生活会,深化以案促改工作。开展四项关爱行动,容错纠错21人,回访教育1891人次,打击诬告陷害44人,重新启用26人。发挥一网一微一抖”“一片两书一基地等宣传教育载体作用,开展警示教育400余场次,党风廉政宣传工作在全省纪检监察系统大会上作经验交流。

项目名称

信访举报、审查调查、案件审理专项经费

预算单位

中共甘孜州纪委监察委

预算执行情况(万元)

预算数:

100万元

执行数:

100万元

其中-财政拨款:

100万元

其中-财政拨款:

100万元

其它资金:

0

其它资金:

0

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

开展案件核查数占当年移送问题线索的80%,并力争完成1件留置措施。通过案件查办,起到社会震慑力和教育作用,让群众满意。

开展案件核查数占当年移送问题线索的80%,并力争完成1件留置措施。通过案件查办,起到社会震慑力和教育作用,让群众满意。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

开展案件核查

1952

出差到18县及省内外州级部门案件核查

1952

项目完成指标

采取留置措施

30

采取留置措施40

采取留置措施30

项目完成指标

查处问题

50

查处反分维稳案件

50个问题

项目完成指标

问责

97

党组织和党员领导干部

97

满意度指标

群众满意度

≥85%

群众满意度

≥85%

5.机关自身建设专项经费项目绩效目标完成情况综述。主动适应新时代推进纪检监察工作高质量发展要求,突出政治建设、能力建设,深入实施能力提升、固本强基、提质增效、作风保障四大工程,着力打造高素质专业化纪检监察干部队伍。加强纪委常委会和机关党的建设,增强机关干部队伍凝聚力、向心力、战斗力。落实全省纪检监察系统百县百人帮扶计划,首批23名援藏干部赴甘孜挂职,19名甘孜干部赴内地学习。开展全员培训、实战练兵7500余人次。组成5批次州、县(市)考察学习组赴成都、泸州等市(州)考察学习监督检查、审查调查等工作。强化四个交流,拓宽选人用人视野,从系统内外交流提拔干部351名,推动纪检监察系统满编运行。办理省监委指定管辖案8件,收缴涉案资金近亿元,纪检监察干部办案能力得到提升。完成检举举报平台建设。加强审查调查基础设施建设,州留置中心扩建主体工程已竣工。积极发挥纪委委员、特约监察员作用,不断强化自我监督约束和外部监督制约。接受省纪委监委内部督察,完成反馈4个方面39个具体问题整改。坚持刀刃向内,整治灯下黑,严肃查处纪检监察干部以案谋私、滥用职权等案件2626人。开展首届最美纪检监察人评选活动,激发干部队伍活力。州纪委监委机关成功创建全省最佳文明单位。

项目名称

纪检监察机关自身建设专项经费

预算单位

中共甘孜州纪委监察委

预算执行情况(万元)

预算数:

40万元

执行数:

40万元

其中-财政拨款:

40万元

其中-财政拨款:

40万元

其它资金:

0

其它资金:

0

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

为进一步提升全州纪检监察干部履职尽责能力,按照干部“能力素质提升工程”要求,拟于2020年联合相关大学举办两期委托培训。    推荐委机关优秀人才外出参加中央、省、州组织的人才培养、递进培养、研究生深造等。

进一步提升了全州纪检监察干部履职尽责能力,按照干部“能力素质提升工程”要求,于2020年联合相关大学举办了两期委托培训。    推荐了委机关优秀人才外出参加中央、省、州组织的人才培养、递进培养、研究生深造等意。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

集中培训

两期

完成两期培训

已经完成两期培训

项目完成指标

优秀人才培养

15

推荐委机关优秀人才外出参加中央、省、州组织的人才培养、递进培养、研究生深造等,2020年预计25人,

推荐委机关优秀人才外出参加了中央、省、州组织的人才培养、递进培养、研究生深造等共计20人。

满意度指标

干部满意度

≥85%

干部满意度

≥85%

2.部门绩效评价结果。

本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《中共甘孜州纪律检查委员会部门2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件。

第三部分 词解释

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是利息收入。

4.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

5、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

6.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)行政运行(项):指指用于保障机构正常运行,开展纪检监察工作的基本支出,即人员工资、津补贴及日常公用支出。。

7.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)一般行政管理事务(项):指开展纪检监察工作的专项支出。

8.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)事业运行(项): 指所属事业单位用于保障机构正常运行,开展纪检监察工作的基本支出,即人员工资、津补贴及日常公用支出。

9.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)其他纪检监察事务支出(项): 所属事业单位用于开展纪检监察工作的专项支出。

10.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):指单位开支的退休人员支出。

社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

11.医疗卫生与计划生育(类)行政单位事业医疗(款)行政单位医疗(项):指州财政局集中安排的基本医疗保险缴费经费。

医疗卫生与计划生育(类)行政单位事业医疗(款)公务员医疗补助(项):指州财政局集中安排的公务员医疗补助经费。

12.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指州信访局按照国家正常规定按规定比例为职工缴纳的住房公积金。

13.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

14.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

15.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

16.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。


四部分 附件

附件1

中共甘孜州纪律检查委员会

2020年度部门整体支出绩效评价报告

一、部门(单位)概况

(一)机构组成。

中共甘孜州纪律检查委员会与甘孜藏族自治州监察委员会合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称,履行党的纪律检查和国家监察监察职能。共设置十九个科室

(二)机构职能。

根据甘委办(201944号(机密)文件规定,中共甘孜州纪律检查委员会、甘孜州监察委员会负责党的纪律检查工作,对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查,对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资材等职务违法和职务犯罪进行调查,履行党的纪律检查和政府行政监察职能。主管全州的纪律检查工作和行政监察工作,负责调查处理州级党政群机关各部门,各县党的组织和州委管理的党员领导干部,州政府个部门及其工作人员,各县人民政府及其主要负责人违反党的章程及其他党内法规的案件,决定给予或取消对这些案件中的党员的处分;负责党风廉政建设和反腐败斗争的组织、协调;负责组织实施全州科级以上领导干部廉政自律工作,承办省纪委、省监察厅和州委、州政府授权和交办的其他任务。

(三)人员概况。

2020年独立核算机构数1个,编制数150人,2020年年末实有人数143人,退休人员51人。

二、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况。

2020年度我单位一般公共预算财政拨款收入年初预算数为3400.50万元,年中调整预算数为7359.45万元,年末决算数为7359.45万元,年初结余结转381.36万元。

(二)部门财政资金支出情况。

20020年度我单位总支出7513.36万元,其中基本支出3312.95万元,项目支出4200.41万元,具体明细如下:

1.基本支出

(1)工资福利支出2951.24万元,其中基本工资支出689.16万元、津贴补贴支出875.91万元、奖金支出685.52万元、绩效工资支出6.86万元、机关事业单位基本养老保险缴费支出223.05万元、职业年金缴费支出52.74万元、职工基本医疗保险缴费支出101.05万元、公务员医疗补助缴费27.48万元、其他社会保障缴费支出23.82万元、住房公积金支出265.66万元。

(2)商品和服务支出300.58万元,其中办公经费支出13.32万元、印刷费支出3.06万元,手续费支出0.15万元、水费支出0.19万元、电费支出4.59万元、邮电费支出7.04万元、取暖费支出35.48万元,差旅费支出111.69万元、维护费支出0.27万元、会议费支出4.50万元、培训费支出8.27万元、公务接待费支出5.47万元、工会经费支出16.82万元、福利费支出18.39万元、公务车运行费用支出40.74万元、其他商品和服务支出30.60万元。

(3)对个人和家庭补助支出46.72万元,其中生活补助支出46.72万元。

2.项目支出

1)商品和服务支出1907.83万元,其中办公费支出1346.7万元、公车运行维护费支出61.80万元、其他商品和服务支出499.33万元。

2)资本性支出2292.58万元,其中房屋建筑物购建支出2199.72万元、公务用车购置支出92.86万元。

3.部门“三公”经费支出情况

部门三公经费支出合计200.87万元,其中公务车运行维护费支出195.40万元、公务接待费支出5.47万元。

三、部门整体预算绩效管理情况

(一)部门预算管理情况

1.预算报送情况

1)报送时效

按照财政部门预算编制要求的时间完成预算和绩效目标报送。

2)编制质量

我单位部门预算编制较完整,预算编制较为准确,基础信息和科目使用准确,预算编制规范符合财政的要求,项目名称、绩效指标、项目内容说明等均符合财政规范。

2. 预算执行

1)预算执行刚性

  我单位报送预算经财政批复后,在预算执行上围绕预算开展业务活动,严格执行“无预算不支出”的预算管理原则,人员支出按时间进度执行。

2)预算执行平衡

    我单位在预算安排上按照预算收入和预算支出在总量上基本相等、结构上合理协调等原则,严格预算执行平衡。

3)决算编制和审查

我单位按时报送部门决算,做到账表一致,决算数据真实准确。

(二)结果应用情况

一是强化了预算约束。做实做准基本支出详细预算,及时的批复项目支出及单位采购预算,加快财务信息化建设,将我单位相关经费的预算控制数按照财政预算批复数在系统中自动锁定,所有经费开支都有对应的预算项目。

二是加快了预算执行。按月编制预算执行情况报表,及时反馈项目负责部门,并将有关情况通过财务工作简报在单位内网首页发布,督促加快执行进度,在部门“二上”预算报送后,及时与单位各部门沟通,提前启动相关项目的采购程序,改进了结算方式,利用财务信息系统和网银等技术手段,提高了资金支付效率。

四、评价结论及建议

(一)评价结论。

1.项目绩效目标完成情况。整体看来,2020年度部门项目预算具有明确的用途和目标。年初制定详细的执行计划,项目支出预算编制突出“集中管理、统筹安排”的原则,资金到位后及时投入使用,资金使用严格按照有关规定执行做到“专款专用”,在规定时间内对专项资金进行及时分配和支付。项目资金使用合理,运行正常,充分发挥财政资金使用效益,按时按量完成了绩效目标。

(二)存在问题。

一是绩效目标编制不够细化。年度决算编制中,存在《部门预算专用项目审核表》绩效目标编制填报不够细化情形。二是支出进度还需要进一步加快。

(三)改进建议

一是早谋划、早安排、早部署,做好项目编制工作。二是抓项目,抓资金,抓成效,确保项目落地落实见效益。三是强制度,强措施,强规范,推进项目支出进度。


五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、出决算表

四、政拨款收入支出决算总表

五、政拨款支出决算明细表

六、般公共预算财政拨款支出决算表

七、般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、有资本经营预算财政拨款支出决算表

中共四川省甘孜州纪律检查委员会公开

附件:

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