2020年四川省甘孜州科学技术协会决算编制说明

2021年09月15日21 15:57 来源: 字体:【 【打印文本】 分享到:

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2020年度

四川省甘孜州科学技术协会部门决算

目录

公开时间:202197

第一部分 部门概况.................................3

一、基本职能及主要工作..........................3

二、机构设....................................4

第二部分度部门决算情况说明.......................9

一、收入支出决算总体情况说明....................9

二、收入决算情况说明............................10

三、支出决算情况说明............................11

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明............11

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明........12

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明....14

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明........15

八、政府性基金预算支出决算情况说明.............16

九、 国有资本经营预算支出决算情况说明...........17

十、其他重要事项的情况说明......................17第三部分 名词解释................................31

第四部分 附件....................................34

附件1..........................................34

附件2..........................................43

第五部分 附表...................................112

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能。

州科协是由自然科学、技术科学、州级学会、协会、研究会和县科协、基层科协组成的科技工作者的群众组织,是中共甘孜州委领导的人民团体,是党委、政府联系科技工作者的纽带和发展科学技术事业的助手。州科协主要工作任务是:

(1)开展学术交流,活跃学术思想,促进学科发展,推动决策的科学化和民主化。

(2)普及科学技术知识,推广先进技术,开展青少年科技教育活动。

①维护科技工作者的合法权益,为科技团体和科技工作者服务;表彰和奖励科技工作者,促进科技人才的成长和尊重知识,尊重人才社会风气的形成。

②开展继续教育和技术培训工作,进行技术咨询服务,推动科技成果向现实生产力转化。

③开展国际和港、澳、台地区民间科技交流和合作,促进对外开放,推进祖国和平统一。

④参与科技政策,法规以及科技计划、规划的制定。

⑤对直属州级学会、协会、研究会进行管理,对县科协和基层科协进行业务指导。

⑥负责对农村专业技术协会的业务指导。

⑦管理审查州级自然科学类学会(协会、研究会),代管社会科学类社会团体。

⑧承担州委、州政府和上级科协交办的其他事项。

二、构设置

甘孜州科学技术协会下属二级单位1个,其中参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位1个。下属事业单位合并办公,经费共用,没有单列、单设账户。

(二)2020年重点工作完成情况。

1)克服疫情影响,开展多种形式科普活动。“疫情”防控期间,充分利用科普e站等开展应急科普。在全州建成了社区e站12个,乡村e站7个,校园e站35个。科普e站新增“关注新型肺炎”“滚动新闻”“疫情动态”“科学辟谣”“科普中国防疫专题”“卫健委发布”等12个疫情防控科普知识相关频道。疫情期间,在互联网、电视、QQ群、微信群等累计更新图文5047条、挂图78组、视频299个;实现轮播窗口播放相关视频214组,单e站日均播放时长9小时,疫情防控科普知识累计播放时长达32886小时。同时,全州线下开展科普进校园、进寺庙等“八进”科普活动达30余场次。充分利用板报、横幅等传统模式,电子显示屏、QQ群、微信平台等新兴媒体手段特别是利用“天府科技云”平台大力开展“科技咨询宣讲活动”。

2)积极推进“天府科技云”工作。一是开展宣传调研。分别于4月、5月、6月、9月分四轮组队赴甘孜、炉霍、道孚、九龙、丹巴、康定、泸定、州级科研所、四川民院指导开展“天府科技云”工作、开展大宣讲;各部室(中心)负责人为组长的四个工作组,分别对应32个州级部门和18个县(市)科协、海管局科研处,开展实地走访,“一对一”指导注册“天府科技云”平台。增强了科协工作的影响力、科协工作者业务能力和工作信心,促进了科普事业发展。二是细化贯彻措施。按照省科协《关于协同推动“天府科技云服务”的意见》(川科协发202017号)精神,州科协先后印发《甘孜州“天府科技云服务”平台测评工作方案》《关于贯彻落实4·20”“天府科技云服务”第二次调度会会议精神的通知》(甘科协〔20208),要求各县(市)、海管局从加强宣传发动、确定目标任务、精准摸清底数、发挥引领作用、注重绩效考核五个方面切实抓好“天府科技云”头等大事、一号工程。三是锁定目标任务。截至2020年12月14日,注册用户24689个,注册个人用户23520个,组织机构用户1169个,注册科技工作者16858个,注册科普工作者 5600个,注册科技志愿者834个,科普共享基地8个,发布科技服务需求114条、科技服务信息105条、达成交易订单358单,达成交易金额42万余元,装修工作室456个,通过平台发布项目9个,成交资金11万余元,其中发布科技需求项目9个,发布科技项目9个,已经成交完成8个,发布科技成果3个。精准科普服务群众数516人,精准科普服务量95957人次。四是营造浓厚氛围。通过甘孜广播电视台、情歌广场LED大屏、甘孜日报、圣洁甘孜APP、科普e站、科普画廊、宣传栏等广泛宣传“天府科技云”,向全州印发折页宣传资料2万余份。积极营造全民知晓、全民注册、全民使用的浓厚氛围。州科协和炉霍、白玉、石渠、理塘、乡城5县科协天府科技云服务中心已建成并投入使用。

3)扎实开展“5·30全国科技工作者日”活动。利用“5·30全国科技工作者日”活动,开展“五个一”系列活动(即:开展一轮调研宣讲、召开一场座谈会议、发放一套科普读物、组织一次走访慰问、制作一封慰问“家书”)。深入基层一线走访慰问科技工作者、乡土人才,详细了解广大科技工作者、乡土人才工作、创业、生活等情况,送去党和政府的关心关爱。

4)成功举办甘孜州第三届农村乡土人才创新创业大赛。联合州委组织部、州科技局、州农牧农村局、州扶贫开发局等11个部门在康定举办了以“乘创新创业之东风,破乡村振兴之浪潮”为主题的甘孜州第三届农村乡土人才创新创业大赛。涉及全州各行业33支队伍参加大赛。评选出一等奖2名、二等奖4名、三等奖6名、优秀奖21名、优秀组织奖15名,一、二、三等奖和优秀奖选手分别获得3万元、2万元、1万元、0.5万元创新创业项目资金支持。获得大赛一、二、三等奖的12名参赛选手将代表甘孜州参加四川省第五届农村乡土人才创新创业大赛。2020年,共争取和投入省、州科普资金510.5万元,实施科普项目89个,助推农牧民增产增收,科技助力精准脱贫。

5)加强青少年科技教育。一是成功举办了“成长、体验、创新”为主题的甘孜州第35届青少年科技创新大赛活动。申报作品300件,评选一等奖28项、二等奖64项、三等奖97项同时,参加四川省第35届青少年科技创新大赛活动,上报参赛作品44项,经省级组委会评审入围16项,进入展示答辩2项,获得省级二等奖2项,三等奖14项、省级优秀基层组织单位2个(丹巴县科协、泸定县科协)创历年获奖人数和作品数之最二是成功举办了“甘孜州第36届青少年科技创新大赛暨首届青少年机器人大赛”。全州40余所中小学校260名师生参加启动仪式,2000余名康定城区中小学生及家长对整个赛事进行了现场观摩。次活动是甘孜州首次青少年科技创作品现场展示答辩及首届机器人现场竞赛活动。活动共有参赛代表队101支,参赛选手187名,参加“创客竞赛”“机器人竞赛”展示和决赛的共有200余项。是历以来参赛人数最多作品最广、规模最大的一次。经过激烈角逐,创新大赛从200余项参赛作品中,评选出科幻画一等奖15名,二等奖25名,三等奖30名;青少年科创作品一等奖6名,二等奖14名,三等奖20名;实践活动一等奖1名,二等奖2名,三等奖2名;影像作品一等奖1名,二等奖1名,三等奖1名;教师作品一等奖1名,二等奖2名,三等奖2名。青少年机器人竞赛评选获奖奖项69项。三是扎实开展“科普大篷车”活动。截至本月,全州17个县(市)配置科普大篷车,各县(市)平均年开展科普大篷车进校园活动3—4次;康定、泸定县分别开展两次科技夏令营活动参加省、国家机器人大赛两次。组织甘孜县中学参加2020年四川省高校科学营活动。四是根据《关于开展2020年青少年科学调查体验活动的通知》要求,在全州中小学校开展青少年科学调查体验活动,目前我州已在中国科协网站申报实施学校23所。

6)巡察整改落实情况针对州委第二巡察组巡察反馈意见,州科协党组立说立行、立即整改,对照巡察反馈的6个方面13项具体问题,以高度的政治自觉和强烈的责任担当,逐一进行整改落实。目前,已对4个方面9项问题进行了整改,对4项问题整改并长期坚持,做到了实施有着落,件件有回音分两轮重点对2016—2019年科普项目进行督查。通过督查,各项目内业资料齐备,推进进度有序,真正做到了项目安全、资金安全、人员安全。

7)科协系统自身建设情况。一是编印科普读物。编印涵盖甘孜州本土417种中藏药材的《甘孜州中藏药材集锦科普读物一本,印制2000册分发全州18县(市),大力开展中藏药材科普。二是做好宣传表彰激励。积极向省科协推荐了青年科学家候选人3人;州科协获得了全国助力精准扶贫2019年度先进集体称号;州科协普及部部长获得2020年全国科普工作先进工作者,州科协获得全国科普日活动先进集体;大力宣传四川省第四届乡土人才创新创业大赛金奖获得者王禹、云登,正在开展对四川省第四届乡土人才创新创业大赛金奖获得者扎呷的宣传;对第36届青少年科技创新大赛获奖选手、辅导教师和组织单位进行了表彰激励,对甘孜州第三届乡土人才创新创业大赛参赛选手和组织单位进行了表彰激励;利用中国科协官网、四川经济网、《四川科技报》、四川在线、今日头条、甘孜日报、康巴传媒网等媒体,开展各类宣传,近五年,甘孜州科协办公室均获得了全省科协系统先进集体。三是成功组建了甘孜州科普志愿服务队。目前,共吸纳队员40余名,涉及农林牧医教30余名个人会员。

第二部分2020年度部门决算情况说明

一、入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计1156.79万元。与2019年相比,收增加67.72万元,主要原因是省科协下拨60万天府科技云建设经费及培训经费,出增加29.72万元,主要变动原因是省科协拨付的天府科技云建设经费增加。

(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图).

二、入决算情况说明

2020年本年收入合计593.39万元,其中:一般公共预算财政拨款收入592.59万元,占99.86%;政府性基金预算财政拨款收入0万元;上级补助收入0万元;事业收入0万元;经营收入0万元;附属单位上缴收入0万元;其他收入0.8万元,占0.14%

(图2:收入决算结构图)(饼状图)

三、出决算情况说明

2020年本年支出合计563.39万元,其中:基本支出350.89万元,占62.28%;项目支出212.5万元,占37.72%;上缴上级支出0万元;经营支出0万元;对附属单位补助支出0万元。

(图3:支出决算结构图)(饼状图)

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年财政拨款收、支总计1155.19万元。与2019年相比,财政拨款收增加66.92万元,增长13%。主要变动原因是省科协下拨天府科技云建设经费及天府科技云培训经费。支出增加29.12万元,增长5.4%,主要变动原因是省科协下拨天府科技云建设经费支出增加。

(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)

五、般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2020年一般公共预算财政拨款支出562.59万元,占本年支出合计的94.93%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款增加29.12万元,增长5.5%。主要变动原因是增加省科协下拨的天府科技云建设经费支出。

(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2020年一般公共预算财政拨款支出562.59万元,主要用于以下方面:科学技术206(类)支出484.76万元,占86.17%社会保障和就业208(类)支出37.03万元,占6.6%卫生健康支出210(类)15.35万元,占2.73%;住房保障支出221(类)25.45万元,占4.5%

(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2020年一般公共预算支出决算数为562.59完成预算100%。其中:

1.科学技术206(类):支出决算为484.76万元,完成预算121%,决算数预算数的主要原因是科协追加60万项目建设、项目培训经费,人员工资正常晋升,新增加1人追加经费等

2.社会保障和就业208(类):支出决算为37.03万元,完成预算132%,决算数大于预算数的主要原因是事业单位绩效部分追加保险,新增1人追加保险

3.卫生健康210(类):支出决算为15.35万元,完成预算204%,决算数于预算数的主要原因是增加1人,保险费率调整

4.住房公积金221(类)支出决算为25.45万元,完成预算数108%,决算数大于预算数的主要原因是公积金正常调整,新增1人追加经费。

般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年一般公共预算财政拨款基本支出562.59万元,其中:

人员经费306.61万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
  日常公用经费43.48万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2020“三公”经费财政拨款支出决算为11.39万元,完成预算92%,决算数小于预算数的主要原因是本着节省开支的原则,公务接待开支和公务用车运行都略有减少

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元;公务用车购置及运行维护费支出决算10.45万元,占91.75%;公务接待费支出决算0.94万元,占8.25%。具体情况如下:

(图7“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)

1.因公出国(境)经费支出0万元

2.公务用车购置及运行维护费支出10.45万元,完成预算92%公务用车购置及运行维护费支出决算比2019增加0.21万元,增长22%。主要原因是接待费略有提高,但都在预算数范围内,未作其他新增

其中:公务用车购置支出0万元。

公务用车运行维护费支出10.45万元。主要用于科普宣传、科技下乡等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0.94万元,完成预算97%公务接待费支出决算比2019年增加0.21万元,增长22%。主要原因是接待费略有提高,但都在预算数范围内,未作其他新增

其中:

国内公务接待支出0.94万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的用餐费等。国内公务接待9批次,35人次(不包括陪同人员),共计支出0.94万元,具体内容包括:1、天府科技云培训康定接待省科协工作人员629.00元;接待省科协、原州科协主席等6人费用925.00元;接待州科普大赛摄影师,费用979.00元,接待省科协一行到康调研天府科技云接待费916.00元,接待省反邪教一行人到甘孜州调研,到姑咱开展天府科技云月研会,接待费2513.00元;接待省老科协秘书处一行9人,费936.00元;接待白玉、石渠县科协工作人员,接待炉霍、理塘部门乡土人才及科协人员、省科协工作组赴道孚考察,接待费2548.43元。其中:

外事接待支出0万元

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2020年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。

其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2020年,甘孜州科学技术协会机关运行经费支出563.4万元,比2019年增加29.73万元,增长5.2%。主要原因是增加省科协下拨天府科技云建设经费。

(二)政府采购支出情况

2020年,甘孜州科学技术协会政府采购支出总额0万元

(三)国有资产占有使用情况

截至20201231日,甘孜州科学技术协会共有车辆4辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车4其他用车主要是用于开展各类科普工作,下县、开会等。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

截至2020年12月31日,甘孜州科学技术协会共有房屋442.48平方米,其中:办公用房442.48平方米,房屋产权不在我单位,因此房屋价值情况不详甘孜州科学技术协会共有车辆4辆,其中:轿车0辆,价值0越野车3价值210万、小型载客汽车0辆,价值0元、大中型载客汽车0辆,价值0元、其他车型1,价值20万元。机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆,价值0元;在建工程0元。

(四)预算绩效管理情况。

根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对科普活动专项、乡土人才建设、青少年科技教育和青少年科技创新活动、全民科学素质行动计划纲要、天府科技云服务工程项目开展了预算事前绩效评估,对5个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取5个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对5个项目开展了绩效目标完成情况自评。

本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看预算编制项目均按照绩效目标完成了既定目标,未超预算,未超时限,达到了预期效果。本部门自行组织5个项目支出绩效评价

1.项目绩效目标完成情况。
    本部门在2020年度部门决算中反映科普活动专项乡土人才建设青少年科技教育和青少年科技创新活动全民科学素质行动计划纲要”、“天府科技云服务工程”5个项目绩效目标实际完成情况。

1科普活动专项项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数43万元,执行数为43万元,完成预算的100%。通过项目实施,“疫情”防控期间,充分利用科普e站等开展应急科普。在全州建成了社区e站12个,乡村e站7个,校园e站35个。科普e站新增“关注新型肺炎”“滚动新闻”“疫情动态”“科学辟谣”“科普中国防疫专题”“卫健委发布”等12个疫情防控科普知识相关频道。疫情期间,在互联网、电视、QQ群、微信群等累计更新图文5047条、挂图78组、视频299个;实现轮播窗口播放相关视频214组,单e站日均播放时长9小时,疫情防控科普知识累计播放时长达32886小时。同时,全州线下开展科普进校园、进寺庙等“八进”科普活动达30余场次。充分利用板报、横幅等传统模式,电子显示屏、QQ群、微信平台等新兴媒体手段特别是利用“天府科技云”平台大力开展“科技咨询宣讲活动”。

2)乡土人才建设项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数50万元,执行数50万元,完成预算的100%。通过项目实施联合州委组织部、州科技局、州农牧农村局、州扶贫开发局等11个部门在康定举办了以“乘创新创业之东风,破乡村振兴之浪潮”为主题的甘孜州第三届农村乡土人才创新创业大赛。涉及全州各行业33支队伍参加大赛。评选出一等奖2名、二等奖4名、三等奖6名、优秀奖21名、优秀组织奖15名,一、二、三等奖和优秀奖选手分别获得3万元、2万元、1万元、0.5万元创新创业项目资金支持。获得大赛一、二、三等奖的12名参赛选手将代表甘孜州参加四川省第五届农村乡土人才创新创业大赛。2020年,共争取和投入省、州科普资金510.5万元,实施科普项目89个,助推农牧民增产增收,科技助力精准脱贫。

3)青少年科技教育和青少年科技创新活动项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数19.5万元,执行数为19.5万元,完成预算的100%。通过项目实施一是成功举办了“成长、体验、创新”为主题的甘孜州第35届青少年科技创新大赛活动。申报作品300件,评选一等奖28项、二等奖64项、三等奖97项同时,参加四川省第35届青少年科技创新大赛活动,上报参赛作品44项,经省级组委会评审入围16项,进入展示答辩2项,获得省级二等奖2项,三等奖14项、省级优秀基层组织单位2个(丹巴县科协、泸定县科协)创历年获奖人数和作品数之最二是成功举办了“甘孜州第36届青少年科技创新大赛暨首届青少年机器人大赛”。全州40余所中小学校260名师生参加启动仪式,2000余名康定城区中小学生及家长对整个赛事进行了现场观摩。次活动是甘孜州首次青少年科技创作品现场展示答辩及首届机器人现场竞赛活动。活动共有参赛代表队101支,参赛选手187名,参加“创客竞赛”“机器人竞赛”展示和决赛的共有200余项。是历以来参赛人数最多作品最广、规模最大的一次。经过激烈角逐,创新大赛从200余项参赛作品中,评选出科幻画一等奖15名,二等奖25名,三等奖30名;青少年科创作品一等奖6名,二等奖14名,三等奖20名;实践活动一等奖1名,二等奖2名,三等奖2名;影像作品一等奖1名,二等奖1名,三等奖1名;教师作品一等奖1名,二等奖2名,三等奖2名。青少年机器人竞赛评选获奖奖项69项。三是扎实开展“科普大篷车”活动。截至本月,全州17个县(市)配置科普大篷车,各县(市)平均年开展科普大篷车进校园活动3—4次;康定、泸定县分别开展两次科技夏令营活动参加省、国家机器人大赛两次。组织甘孜县中学参加2020年四川省高校科学营活动。四是根据《关于开展2020年青少年科学调查体验活动的通知》要求,在全州中小学校开展青少年科学调查体验活动,目前我州已在中国科协网站申报实施学校23所。

4)天府科技云项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数20万元,执行数为20万元,完成预算的100%。通过项目实施一是开展宣传调研。分别于4月、5月、6月、9月分四轮组队赴甘孜、炉霍、道孚、九龙、丹巴、康定、泸定、州级科研所、四川民院指导开展“天府科技云”工作、开展大宣讲;各部室(中心)负责人为组长的四个工作组,分别对应32个州级部门和18个县(市)科协、海管局科研处,开展实地走访,“一对一”指导注册“天府科技云”平台。增强了科协工作的影响力、科协工作者业务能力和工作信心,促进了科普事业发展。二是细化贯彻措施。按照省科协《关于协同推动“天府科技云服务”的意见》(川科协发202017号)精神,州科协先后印发《甘孜州“天府科技云服务”平台测评工作方案》《关于贯彻落实4·20”“天府科技云服务”第二次调度会会议精神的通知》(甘科协〔20208),要求各县(市)、海管局从加强宣传发动、确定目标任务、精准摸清底数、发挥引领作用、注重绩效考核五个方面切实抓好“天府科技云”头等大事、一号工程。三是锁定目标任务。截至2020年12月14日,注册用户24689个,注册个人用户23520个,组织机构用户1169个,注册科技工作者16858个,注册科普工作者 5600个,注册科技志愿者834个,科普共享基地8个,发布科技服务需求114条、科技服务信息105条、达成交易订单358单,达成交易金额42万余元,装修工作室456个,通过平台发布项目9个,成交资金11万余元,其中发布科技需求项目9个,发布科技项目9个,已经成交完成8个,发布科技成果3个。精准科普服务群众数516人,精准科普服务量95957人次。四是营造浓厚氛围。通过甘孜广播电视台、情歌广场LED大屏、甘孜日报、圣洁甘孜APP、科普e站、科普画廊、宣传栏等广泛宣传“天府科技云”,向全州印发折页宣传资料2万余份。积极营造全民知晓、全民注册、全民使用的浓厚氛围。州科协和炉霍、白玉、石渠、理塘、乡城5县科协天府科技云服务中心已建成并投入使用。

5全民科学素质行动计划纲要项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数20万元,执行数为20万元,完成预算的100%。通过项目实施编印涵盖甘孜州本土417种中藏药材的《甘孜州中藏药材集锦科普读物一本,印制2000册分发全州18县(市),大力开展中藏药材科普。二是做好宣传表彰激励。积极向省科协推荐了青年科学家候选人3人;州科协获得了全国助力精准扶贫2019年度先进集体称号;州科协普及部部长获得2020年全国科普工作先进工作者,州科协获得全国科普日活动先进集体;

项目绩效目标完成情况表
(2020年度)

项目名称

科普活动专项经费

预算单位

甘孜州科学技术协会

预算执行情况(万元)

预算数:

43万

执行数:

43万

其中-财政拨款:

43万

其中-财政拨款:

43万

其它资金:

其它资金:

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

 组织开展科普活动月、科技活动周、科普活动日等科普宣传、推广先进实用技术等,促进公众理解科学,掌握科学技术,提高全民科学素质 ,逐步营造广大公民学科学、用科学、爱科学的氛围提高我州科技办公水平。

 组织开展科普活动月、科技活动周、科普活动日等科普宣传、推广先进实用技术等,促进公众理解科学,掌握科学技术,提高全民科学素质 ,逐步营造广大公民学科学、用科学、爱科学的氛围。实现科技服务的市场化、精准化、便捷化,促进科研成果转化,调动广大科技工作者的创新创造活力,帮助企业实现更高质量、更高效益的发展,全面提升群众科学素质。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

数量指

 指标1:组织开展州县科普活动

组织开展州县科普活动20次以上,组织开展州县实用技术推广5次以上。

“疫情”防控期间,充分利用科普e站等开展应急科普。在全州建成了社区e站12个,乡村e站7个,校园e站35个。

项目完成指标

数量指

 指标2:科普宣传工作 

预计在2021年全州实现科技工作者自主注册人数达到5000人,企业自主注册占总数的比例达到需求总数的35%,中小微企业自主注册占总数比例达到需求总数的35%,全州获取平台精准科普信息服务的城乡群众人数占比达到35%。

科普e站新增“关注新型肺炎”“滚动新闻”“疫情动态”“科学辟谣”“科普中国防疫专题”“卫健委发布”等12个疫情防控科普知识相关频道。疫情期间,在互联网、电视、QQ群、微信群等累计更新图文5047条、挂图78组、视频299个;实现轮播窗口播放相关视频214组,单e站日均播放时长9小时,疫情防控科普知识累计播放时长达32886小时。同时,全州线下开展科普进校园、进寺庙等“八进”科普活动达30余场次。

项目完成指标

质量指标

 指标1:实现的目标

在2021年全州实现科技工作者自主注册人数达到2000人,企业自主注册占总数的比例达到需求总数的30%,中小微企业自主注册占总数比例达到需求总数30%,全州获取平台精准科普信息的城乡群众人数占比达到30%。

充分利用板报、横幅等传统模式,电子显示屏、QQ群、微信平台等新兴媒体手段特别是利用“天府科技云”平台大力开展“科技咨询宣讲活动”。

项目完成指标

质量指标

 指标2:活动预期

组织开展科普月、科技活动周、科普活动日等科普宣传、推广先进实用技术等,促进公众理解科学、掌握科学技术,提高全民科学质素,逐步营造广大公民学科学、用科学、爱科学的氛围。

通过项目实施,“疫情”防控期间,充分利用科普e站等开展应急科普。在全州建成了社区e站12个,乡村e站7个,校园e站35个。科普e站新增“关注新型肺炎”“滚动新闻”“疫情动态”“科学辟谣”“科普中国防疫专题”“卫健委发布”等12个疫情防控科普知识相关频道。

时效指标

时效指标

 指标1:时限

2020年1月至12月

2020年1月至12月

成本指标

成本指标

 指标1:成本

举办“天府科技云服务”主题培训,2期。每期2天,每期80人,培训400/天,合计12.8万元。全媒体宣传开展“天府科技云服务”、开展特色活动15万。参加省科协会议、培训。开展指导州级学会、县(市)科协“天府科技云服务”调研差旅费5万元。保障“天府科技云”上线推广5万元。1、平台品牌打造推介;2、市场调研,调查研究网站顾客各种服务项目、产品活动的满意度,为市场决策提供可靠依据。“天府科技云”及学会、企事业科协各项工作顺利开展10万元。

项目全年预算数43万元,执行数为43万元,完成预算的100%

效益指标

社会效益
指标

 指标1:社会愿望

实现科技服务的市场化、精准化、便捷化,促进科研成果转化,调动广大科技工作者的创新创造能力,帮助企业实现更高质量、更高效益的发展,全面提升群众科学素质。

调动广大科技工作者的创新创造能力

满意度指标

满意度指标

 指标1:科普对象满意度

科普对象满意度85%

科普对象满意度85%

项目绩效目标完成情况表
(2020年度)

项目名称

乡土人才建设

预算单位

甘孜州科学技术协会

预算执行情况(万元)

预算数:

50万

执行数:

50万

其中-财政拨款:

50万

其中-财政拨款:

50万

其它资金:

其它资金:

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

推动乡村人才振兴,培养造就一支规模宏大、留得住能战斗带不走的人才队伍,更好服务脱贫攻坚、农业农村改革和农民增收,让农牧民群众感受到实实在在的获得感。

联合州委组织部、州科技局、州农牧农村局、州扶贫开发局等11个部门在康定举办了以“乘创新创业之东风,破乡村振兴之浪潮”为主题的甘孜州第三届农村乡土人才创新创业大赛。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

数量指

 指标1:举办甘孜州第四届农村乡土人才创新创业大赛

举行甘孜州第三届乡土人才创新创业大赛

康定举办了以“乘创新创业之东风,破乡村振兴之浪潮”为主题的甘孜州第三届农村乡土人才创新创业大赛

项目完成指标

数量指

 指标2:以奖代补项目

50万元

评选出一等奖2名、二等奖4名、三等奖6名、优秀奖21名、优秀组织奖15名,一、二、三等奖和优秀奖选手分别获得3万元、2万元、1万元、0.5万元创新创业项目资金支持

项目完成指标

质量指标

 指标1:达到的预期目标

培养造就一支规模宏大、留得住、能战斗带不走的人才队伍。

时效指标

时效指标

 指标1:时限

2020年1月至12月

2020年1月至12月

成本指标

成本指标

 指标1:成本

宣传费、会务费40万;以奖代补项目50万经费

评选出一等奖2名、二等奖4名、三等奖6名、优秀奖21名、优秀组织奖15名,一、二、三等奖和优秀奖选手分别获得3万元、2万元、1万元、0.5万元创新创业项目资金支持

效益指标

社会效益
指标

 指标1:受益群体

推动农民创业积极性、为创业者提供发展平台,更好的带动农民发展壮大。

满意度指标

满意度指标

 指标1:参赛选手满意度

参与者满意度90%以上,营造公平、公开、公正的比赛氛围。

参与者满意度90%以上,营造公平、公开、公正的比赛氛围。

项目绩效目标完成情况表
(2020年度)

项目名称

青少年科技教育和青少年科技创新活动

预算单位

甘孜州科学技术协会

预算执行情况(万元)

预算数:

19.5万

执行数:

19.5万

其中-财政拨款:

19.5万

其中-财政拨款:

19.5万

其它资金:

其它资金:

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

推动甘孜州青少年活动的蓬勃发展,培养甘孜州青少年的创新精神和实践能力,提高甘孜州青少年的科技素质,鼓励优秀人才的涌现。

全州40余所中小学校260名师生参加启动仪式,2000余名康定城区中小学生及家长对整个赛事进行了现场观摩。次活动是甘孜州首次青少年科技创作品现场展示答辩及首届机器人现场竞赛活动。活动共有参赛代表队101支,参赛选手187名,参加“创客竞赛”“机器人竞赛”展示和决赛的共有200余项。是历以来参赛人数最多作品最广、规模最大的一次。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

数量指

 指标2:青少年活动

培训;甘孜州青少年科技教育培训各1次

项目完成指标

数量指

指标3:青少年科技比赛

甘孜州第36届青少年科技创新大赛暨第1届机器人大赛1次

成功举办了以“成长、体验、创新”为主题的甘孜州第35届青少年科技创新大赛活动。

时效指标

时效指标

 指标1:时限

2020年1月至12月

2020年1月至12月

成本指标

成本指标

 指标1:成本

“甘孜州青少年科技教育培训”,2期。每期2天,每期80人,培训400/天,合计12.8万元。。

创新大赛从200余项参赛作品中,评选出科幻画一等奖15名,二等奖25名,三等奖30名;青少年科创作品一等奖6名,二等奖14名,三等奖20名;实践活动一等奖1名,二等奖2名,三等奖2名;影像作品一等奖1名,二等奖1名,三等奖1名;教师作品一等奖1名,二等奖2名,三等奖2名。青少年机器人竞赛评选获奖奖项69项。

满意度指标

满意度指标

 指标1:参与学校师生及家长

满意度指标90%以上

满意度指标90%以上

项目绩效目标完成情况表
(2020年度)

项目名称

天府科技云服务

预算单位

甘孜州科学技术协会

预算执行情况(万元)

预算数:

20万

执行数:

20万

其中-财政拨款:

20万

其中-财政拨款:

20万

其它资金:

其它资金:

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

实现科技服务的市场化、精准化、便捷化,促进科研成果转化,调动广大科技工作者创新创造能力,帮助企业实现更高质量、更高效益的发展,全面提升群众科学素质,预期在2020年全州实现科技工作者自主注册人数达2000人,企业自主注册占总数的比例达到需求总数 的30%,中小微企业自主注册总数比例达到需求总数的30%,全州获取平台精准科普信息服务的城乡群众人数占数达到30%。

通过甘孜广播电视台、情歌广场LED大屏、甘孜日报、圣洁甘孜APP、科普e站、科普画廊、宣传栏等广泛宣传“天府科技云”,向全州印发折页宣传资料2万余份。积极营造全民知晓、全民注册、全民使用的浓厚氛围。州科协和炉霍、白玉、石渠、理塘、乡城5县科协天府科技云服务中心已建成并投入使用

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

数量指

 指标1:举办“天府科技云服务”主题培训

2期,每期2天,每期80人,培训400元/天。合计12.8万元

截至2020年12月14日,注册用户24689个,注册个人用户23520个,组织机构用户1169个,注册科技工作者16858个,注册科普工作者 5600个,注册科技志愿者834个

项目完成指标

数量指

 指标2:宣传费

全媒体宣传开展“天府科技云服务”、开展特色活动,15万。

通过甘孜广播电视台、情歌广场LED大屏、甘孜日报、圣洁甘孜APP、科普e站、科普画廊、宣传栏等广泛宣传“天府科技云”,积极营造全民知晓、全民注册、全民使用的浓厚氛围。州科协和炉霍、白玉、石渠、理塘、乡城5县科协天府科技云服务中心已建成并投入使用。

项目完成指标

数量指标

指标3:差旅费

参加省科协会议、培训。开展指导州级学会、县(市)科协“天府科技云服务”调研差旅费5万元

项目完成指标

数量指标

指标4:文印费

保障“天府科技云服务”及学会、企事业科协各项工作顺利开展。10万元

向全州印发折页宣传资料2万余份。

项目完成指标

数量指标

指标5:在线推广及线下推广

线上推广5万元①平台品牌打造推介市场调研,调查研究网站顾客各种服务项目、产品、活动的满意度,为市场决策提供可靠依据。
 线下推广(通过在学会、企业或者园区、邀请当地科技工作者/代表企业进行平台推介、招商、服务洽谈等,进行天府科技云的线下推广营销。计划2场,平均每场投入人力(工作人员、讲师)、物料、材料、小礼品、场地等费用2万元,预计费用为4万元。)

截至2020年12月14日,注册用户24689个,注册个人用户23520个,组织机构用户1169个,注册科技工作者16858个,注册科普工作者 5600个,注册科技志愿者834个,科普共享基地8个,发布科技服务需求114条、科技服务信息105条、达成交易订单358单,达成交易金额42万余元,装修工作室456个,通过平台发布项目9个,成交资金11万余元,其中发布科技需求项目9个,发布科技项目9个,已经成交完成8个,发布科技成果3个。精准科普服务群众数516人,精准科普服务量95957人次

时效指标

时效指标

 指标1:时限

2020年1月至12月

2020年1月至12月

质量指标

质量指标

 指标1:启动实施甘孜州“天府科技云服务”

在2020年全州实现科技工作者自主注册人数达到2000人,企业自主注册占总数的比例达到需求总数的30%,中小微企业自主注册占总数比例达到需求总数30%,全州获取平台精准科普信息服务的城乡群众人数占比达到30%。

截至2020年12月14日,注册用户24689个,注册个人用户23520个,组织机构用户1169个,注册科技工作者16858个,注册科普工作者 5600个,注册科技志愿者834个,科普共享基地8个,发布科技服务需求114条、科技服务信息105条、达成交易订单358单,达成交易金额42万余元,装修工作室456个,通过平台发布项目9个,成交资金11万余元,其中发布科技需求项目9个,发布科技项目9个,已经成交完成8个,发布科技成果3个。精准科普服务群众数516人,精准科普服务量95957人次

效益指标

社会效益
指标

 指标1:社会愿望

 指标1:实现科技服务的市场化、精准化、便捷化,促进科研成果转化,调动广大科技工作者的创新创造活力,帮助企业实现更高质量、更高效益的发展,全面提升群众科学素质

精准科普服务群众数516人,精准科普服务量95957人次

满意度指标

满意度指标

 指标1:受益群众满意度

满意度80%以上

满意度80%以上

项目绩效目标完成情况表
(2020年度)

项目名称

全民科学素质行动计划纲要

预算单位

甘孜州科学技术协会

预算执行情况(万元)

预算数:

20万

执行数:

20万

其中-财政拨款:

20万

其中-财政拨款:

20万

其它资金:

其它资金:

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

联络协调全州纲要工作,按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的要求,在科普网络、阵地建设、人才队伍、工作手段完善、科学教育与培训、科普资源开发并共享、大众传媒科技传播能力建设等方面开展工作,在全社会进一步形成了崇尚科学、鼓励创新、尊重知识、尊重人才的良好风尚,带动了全民科学素质的整体提高。

利用“5·30全国科技工作者日”活动,开展“五个一”系列活动(即:开展一轮调研宣讲、召开一场座谈会议、发放一套科普读物、组织一次走访慰问、制作一封慰问“家书”)。深入基层一线走访慰问科技工作者、乡土人才,详细了解广大科技工作者、乡土人才工作、创业、生活等情况,送去党和政府的关心关爱

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

数量指标

 指标1:召开成员单位协调会

召开成员单位协调会1次,传达省纲要办精神、安排州纲要工作,组织开展全国科普日宣传活动1次以上。

利用“5·30全国科技工作者日”活动,开展“五个一”系列活动

项目完成指标

质量指标

 指标1:传达省纲要办精神

向纲要成员单位传达相关会议精神

展一轮调研宣讲、召开一场座谈会议、发放一套科普读物、组织一次走访慰问、制作一封慰问“家书”

项目完成指标

 指标2:安排州纲要工作

在总结《纲要》实施情况的基础上,通过宣传、普及科技及科普知识,力争提升我州全民科学素质; 配合省编制面向2035年全民科学素质规划纲要,完善长效工作机制。

开展一轮调研宣讲、召开一场座谈会议、发放一套科普读物、组织一次走访慰问、制作一封慰问“家书”

时效指标

时效指标

 指标1:时限

2020年1月至12月

2020年1月至12月

成本指标

成本指标

 指标1:成本需求

组织开展全国科普日等宣传活动8万、召开成员单位协调会1次3万,实施乡村振兴农民科学素质提升行动9万。

利用“5·30全国科技工作者日”活动,开展“五个一”系列活动

效益指标

社会效益
指标

 指标1:社会反响

达到政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐的目标,提升我州全民科学素质。

深入基层一线走访慰问科技工作者、乡土人才,详细了解广大科技工作者、乡土人才工作、创业、生活等情况,送去党和政府的关心关爱

满意度指标

满意度指标

 指标1:受益群众满意度

纲要成员单位满意度90%以上。

纲要成员单位满意度90%以上。

2.部门绩效评价结果。

本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《甘孜州科学技术协会2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。

第三部分词解释

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

5.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

6.结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

7、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

8.科学技术206(类)01(款)01(项):指反映各级政府科学技术管理事务方面的支出

9.社会保障和就业208(类)05(款)05(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的基本养老保险费支出

10.医疗卫生与计划生育210(类)11(款)01(项):指反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费

11.住房保障221(类)02(款)02(项):指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金

12.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

13.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

14.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

15.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

16.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。


四部分附件

附件1

甘孜州科学技术协会

2020年部门整体支出绩效评价报告

一、部门(单位)概况

(一)机构组成。

州科协内设三部一室。

1、办公室

编制科协机关工作规划和年度计划,组织调查研究,

提出科协工作中重大政策性问题的建议;对机关进行综合、协调、监督、检查;负责机关财务管理,对直属单位财务进行指导、管理、监督、检查;

2、学会部

负责组织整合性、多学科的重点课题的学术研计、学

术交流;组织发动学会和科技人员参与科学研究、决策论证、科技攻关;

3、普及部

负责科协系统的科普工作;指导全州科普网络建设和

农村专业技术协会的工作;

4、企事业部(挂州“金桥工程”领导小组办公室牌子)

负责联系、指导厂矿、科研院所、大专院校科协工作;

指导科协系统的咨询工作;负责“金桥工程”的组织、协调工作;指导科协系统办实体工作。负责科协系统的宣传工作;反映科技工作者的呼声和要求,维护科技人员的合法权益;

(二)机构职能。

州科协是由自然科学、技术科学、州级学会、协会、研究会和县科协、基层科协组成的科技工作者的群众组织,是中共甘孜州委领导的人民团体,是党委、政府联系科技工作者的纽带和发展科学技术事业的助手。州科协主要工作任务是:

(1)开展学术交流,活跃学术思想,促进学科发展,推动决策的科学化和民主化。

(2)普及科学技术知识,推广先进技术,开展青少年科技教育活动。

①维护科技工作者的合法权益,为科技团体和科技工作者服务;表彰和奖励科技工作者,促进科技人才的成长和尊重知识,尊重人才社会风气的形成。

②开展继续教育和技术培训工作,进行技术咨询服务,推动科技成果向现实生产力转化。

③开展国际和港、澳、台地区民间科技交流和合作,促进对外开放,推进祖国和平统一。

④参与科技政策,法规以及科技计划、规划的制定。

⑤对直属州级学会、协会、研究会进行管理,对县科协和基层科协进行业务指导。

⑥负责对农村专业技术协会的业务指导。

⑦管理审查州级自然科学类学会(协会、研究会),代管社会科学类社会团体。

⑧承担州委、州政府和上级科协交办的其他事项。

(三)人员概况。

甘孜州科学技术协会是参公的事业单位,行政编制9个,

工勤编制2个,实有人数10人,下属事业单位青少年科技活动中心编制6个,实有人数6人;退休人员6人。

二、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况。

2020年本年收入合计593.39万元,其中:一般公共预算财政拨款收入592.59万元,占99.86%;政府性基金预算财政拨款收入0万元;上级补助收入0万元;事业收入0万元;经营收入0万元;附属单位上缴收入0万元;其他收入0.8万元,占0.14%

(二)部门财政资金支出情况。

2020年本年支出合计563.39万元,其中:基本支出350.89万元,占62.28%;项目支出212.5万元,占37.72%;上缴上级支出0万元;经营支出0万元;对附属单位补助支出0万元。

     

三、部门整体预算绩效管理情况

(一)部门预算管理。

按照年初项目预算的规划,现将各项目完成情况汇报如下。

我单位在2020年主要涉及5个绩效,所有专项绩效在202012月31日全部实施完毕。所有绩效达到了年初预期的绩效目标。绩效主要用于项目实施、以及项目实施的差旅费报销。我协主要涉及的非税收入是银行存款利息收入,已在年末缴入财政专户。资产管理按照固定资产管理要求,新增资产及时入账,损耗资产及时报废,资产管理做到账实相符。内控的相关制度已建立完善,按照内控相关条款和要求,认真履职。对财务预算已经按照财政相关部门的要求及时完成上报,财务决算正在填报当中。绩效评价由财务室督促各科室按照项目实施的进度、目标、要求等进一步实施,由办公室汇总项目实施的细则,由分管理项目领导对具体项目的实施进行统筹安排,对绩效的评价工作由财务室工作人员进行具体实施和记录。

(二)结果应用情况。

绩效评价工作,按照年初绩效目标要求,对照检查,我协完成了年初绩效预算的目标,达到了预期效果,社会满意度达到 95%以上,实现了进一步加快我州科技普及力度,增加科普覆盖面,助力精准脱贫,增加农牧民群众收入的目标。

本部门在2020年度部门决算中反映科普活动专项乡土人才建设青少年科技教育和青少年科技创新活动全民科学素质行动计划纲要”、“天府科技云服务工程”5个项目绩效目标实际完成情况。

1科普活动专项项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数43万元,执行数为43万元,完成预算的100%。通过项目实施,“疫情”防控期间,充分利用科普e站等开展应急科普。在全州建成了社区e站12个,乡村e站7个,校园e站35个。科普e站新增“关注新型肺炎”“滚动新闻”“疫情动态”“科学辟谣”“科普中国防疫专题”“卫健委发布”等12个疫情防控科普知识相关频道。疫情期间,在互联网、电视、QQ群、微信群等累计更新图文5047条、挂图78组、视频299个;实现轮播窗口播放相关视频214组,单e站日均播放时长9小时,疫情防控科普知识累计播放时长达32886小时。同时,全州线下开展科普进校园、进寺庙等“八进”科普活动达30余场次。充分利用板报、横幅等传统模式,电子显示屏、QQ群、微信平台等新兴媒体手段特别是利用“天府科技云”平台大力开展“科技咨询宣讲活动”。

2乡土人才建设项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数50万元,执行数50万元,完成预算的100%。通过项目实施联合州委组织部、州科技局、州农牧农村局、州扶贫开发局等11个部门在康定举办了以“乘创新创业之东风,破乡村振兴之浪潮”为主题的甘孜州第三届农村乡土人才创新创业大赛。涉及全州各行业33支队伍参加大赛。评选出一等奖2名、二等奖4名、三等奖6名、优秀奖21名、优秀组织奖15名,一、二、三等奖和优秀奖选手分别获得3万元、2万元、1万元、0.5万元创新创业项目资金支持。获得大赛一、二、三等奖的12名参赛选手将代表甘孜州参加四川省第五届农村乡土人才创新创业大赛。2020年,共争取和投入省、州科普资金510.5万元,实施科普项目89个,助推农牧民增产增收,科技助力精准脱贫。

3青少年科技教育和青少年科技创新活动项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数19.5万元,执行数为19.5万元,完成预算的100%。通过项目实施一是成功举办了“成长、体验、创新”为主题的甘孜州第35届青少年科技创新大赛活动。申报作品300件,评选一等奖28项、二等奖64项、三等奖97项同时,参加四川省第35届青少年科技创新大赛活动,上报参赛作品44项,经省级组委会评审入围16项,进入展示答辩2项,获得省级二等奖2项,三等奖14项、省级优秀基层组织单位2个(丹巴县科协、泸定县科协)创历年获奖人数和作品数之最二是成功举办了“甘孜州第36届青少年科技创新大赛暨首届青少年机器人大赛”。全州40余所中小学校260名师生参加启动仪式,2000余名康定城区中小学生及家长对整个赛事进行了现场观摩。次活动是甘孜州首次青少年科技创作品现场展示答辩及首届机器人现场竞赛活动。活动共有参赛代表队101支,参赛选手187名,参加“创客竞赛”“机器人竞赛”展示和决赛的共有200余项。是历以来参赛人数最多作品最广、规模最大的一次。经过激烈角逐,创新大赛从200余项参赛作品中,评选出科幻画一等奖15名,二等奖25名,三等奖30名;青少年科创作品一等奖6名,二等奖14名,三等奖20名;实践活动一等奖1名,二等奖2名,三等奖2名;影像作品一等奖1名,二等奖1名,三等奖1名;教师作品一等奖1名,二等奖2名,三等奖2名。青少年机器人竞赛评选获奖奖项69项。三是扎实开展“科普大篷车”活动。截至本月,全州17个县(市)配置科普大篷车,各县(市)平均年开展科普大篷车进校园活动3—4次;康定、泸定县分别开展两次科技夏令营活动参加省、国家机器人大赛两次。组织甘孜县中学参加2020年四川省高校科学营活动。四是根据《关于开展2020年青少年科学调查体验活动的通知》要求,在全州中小学校开展青少年科学调查体验活动,目前我州已在中国科协网站申报实施学校23所。

4)天府科技云项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数20万元,执行数为20万元,完成预算的100%。通过项目实施一是开展宣传调研。分别于4月、5月、6月、9月分四轮组队赴甘孜、炉霍、道孚、九龙、丹巴、康定、泸定、州级科研所、四川民院指导开展“天府科技云”工作、开展大宣讲;各部室(中心)负责人为组长的四个工作组,分别对应32个州级部门和18个县(市)科协、海管局科研处,开展实地走访,“一对一”指导注册“天府科技云”平台。增强了科协工作的影响力、科协工作者业务能力和工作信心,促进了科普事业发展。二是细化贯彻措施。按照省科协《关于协同推动“天府科技云服务”的意见》(川科协发202017号)精神,州科协先后印发《甘孜州“天府科技云服务”平台测评工作方案》《关于贯彻落实4·20”“天府科技云服务”第二次调度会会议精神的通知》(甘科协〔20208),要求各县(市)、海管局从加强宣传发动、确定目标任务、精准摸清底数、发挥引领作用、注重绩效考核五个方面切实抓好“天府科技云”头等大事、一号工程。三是锁定目标任务。截至2020年12月14日,注册用户24689个,注册个人用户23520个,组织机构用户1169个,注册科技工作者16858个,注册科普工作者 5600个,注册科技志愿者834个,科普共享基地8个,发布科技服务需求114条、科技服务信息105条、达成交易订单358单,达成交易金额42万余元,装修工作室456个,通过平台发布项目9个,成交资金11万余元,其中发布科技需求项目9个,发布科技项目9个,已经成交完成8个,发布科技成果3个。精准科普服务群众数516人,精准科普服务量95957人次。四是营造浓厚氛围。通过甘孜广播电视台、情歌广场LED大屏、甘孜日报、圣洁甘孜APP、科普e站、科普画廊、宣传栏等广泛宣传“天府科技云”,向全州印发折页宣传资料2万余份。积极营造全民知晓、全民注册、全民使用的浓厚氛围。州科协和炉霍、白玉、石渠、理塘、乡城5县科协天府科技云服务中心已建成并投入使用。

5全民科学素质行动计划纲要项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数20万元,执行数为20万元,完成预算的100%。通过项目实施编印涵盖甘孜州本土417种中藏药材的《甘孜州中藏药材集锦科普读物一本,印制2000册分发全州18县(市),大力开展中藏药材科普。二是做好宣传表彰激励。积极向省科协推荐了青年科学家候选人3人;州科协获得了全国助力精准扶贫2019年度先进集体称号;州科协普及部部长获得2020年全国科普工作先进工作者,州科协获得全国科普日活动先进集体;

四、评价结论及建议

(一)评价结论。2020年绩效目标按照年初的预算要求实施,基本实现了项目实施预算达到的绩效目标。

(二)存在问题。绩效评价在具体实施过程,还存在一些问题和不足,需要进一步细化、进一步完善,我协将在2021年的工作中继续完善绩效目标,项目实施紧紧围绕绩效目标来对照完成,可能高效、集中的将绩效目标达到最高的使用效率。

(三)改进建议。绩效评价可以适当增加社会评价、舆论评价,通过社会监督、舆论造势,进一步提升绩效评价的作用,将绩效实施达到更加满意的效果。

附件2

科普活动专项项目2020绩效评价报告

一、项目概况

(一)项目基本情况。

1.说明项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。州科学技术协会对该项目

2.项目立项、资金申报的依据。

甘委办(2013)38号 .中共甘孜州委办公室  甘孜州人民政府办公室关于进一步加强新时期科协工作的意见川财厅(2017)161号四川省财政厅关于进一步加强地方科普经费保障的通知甘财教(2017)105号甘孜州财政局关于转发《四川省财政厅关于进一步加强地方科普经费保障的通知》的通知川科协函〔2017〕40号 四川省科协《关于开展科普中国.百城千校万村行动的实施方案2017〕1号《四川省科普e站建设及管理办法》

2.资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。

第一章 总则

第一条为规范和加强甘孜州科普专项资金(以下简称“专项资金”法》《中华人民共和国科学技术普及法》《四川省科学技术普及条例》《全民科学素质行动计划纲要》等有关规定,结合我实际,制定本办法。

第二条本办法所称专项资金是指由级财政预算安排,主要用于支持我各级科协组织及其委托的第三方专业机构开展科学技术知识普及、举办科普活动、实施重大科普项目、开展学会学术交流及创新服务的财政资金。下达我科普资金与本专项资金统筹整合使用、纳入本办法进行管理。

第三条 专项资金根据科普事业发展的总体目标和年度科协工作重点、按照“科、统筹使用:突出公益,择优支持:适当倾斜、因地制”的原则管理和使用。

(一)科学配置,统筹使用。根据我科协工作年度目标和重点任务统筹考虑,科学配置,合理安排,防止专项资金分散使用和重复安排。

(二)突出公益,择优支持。专项资金主要支持公益性强、受益人群多、推广价值大、示范带动效应好的科普活动和科普项目,对方案可行、目标明确、绩效明显、组织实施有保障的予以择优支持。

(三)适当倾斜,因地制宜。专项资金向贫困地区和偏远山区倾斜、按照核定总额、明确方向、绩效考核、项目备案的原则由市、县科协根据实际需要和重点工作在专项资金支持范围内自主确定项目。

第四条专项资金由财政科协共同管理。财政主要负责专项资金预算管理、资金下达、抽查监督等工作,科协主要负责提出专项资金分配方案,制定项目管理制,组织项目评审和实施,开展项目验收、绩效评价和监督检查等工作。

第二章 支持范围与支持方式

第五条 专项资金支持围主度包括:科学教育与培训新技术示范和推广、科普交流与宣传活动、科普阵地建设、科资源开发集成与共享、学会学术交化与创服务

(一)科技教育与培训。针对不同人群开展各类科普教育、技术培训、技术指导、创新竞赛等。
(二)新技术示范与推广。支持农技协、科普示范基地、科普带头人或委托第三方专业机构开展农村适用技术、新技术新品种的示范与推广,技术培训讲座,科技咨询服务等活动,支持科技助力精准扶贫。
(三)科普交流与传活动。支持面向不同人群开展各种形式的科普交流与传活动,包括科普进学校、科普进乡村、科普进企业、科普进社区、科普进机关、科普进军营,以及弘扬科学家精神、对优秀科技、科普工作者(团队)开展主题宣传等活动。
(四)科阵地建设,支持共享科技馆、科普服务站、科普电视栏目、互联网科平台等科阵地建设,支持符合条件的基层科普活动场馆免开放等
(五)科普资源开发、集成与共享。资源开发,科普作品创作、科资源共享平台建设
(六)科普和创新服务力建设,支持科才培养科普队伍建设、科普宣传教育设备购置等。支持开展学术交流和基层学会工作站、院士(专家)工作站建设,学会服务能力提升。
第六条专项资金可采取前助或后补方式支持,在当年项目申报指南中予以明确

第三章 资金分配与预算编制

 专项资金采取因素法为主,项目法为辅约办法分配

 因素法适用于下达市()的资金分配。

(一)选取因素。科协根据科普事业发展总体目标。取客观因素和工作绩效素组成。其中。客观素指标包含常人口数贫困村数社区数农牧协数农村科普基地数市场主体数经济发展度系数等,各指权重不得低于10%客观因素的总和权重不得低于70%。工作绩效素指标不得30%以相应权重计算得出专项资金分配额度提出分配方案,商同意后报分管省领导审批。公式为:市()专项金预算控制数=专项资金总额×某市县因素总
(二)编制方。市()在收到专项资金预算控制数后,由协部门组织项目。定资金分配方案。会商同级财政局后公示分配结果汇总编制实施方案。
(三)备案实施各级实施方案由市)科协汇总后,联
合同级财政局以正式文件报备科协备案、各)自行组织项目实施。
 项目法用于科协对适宜在市县实或委托州级学会、第三方专业机构开展的重点项目和试点示范项目给予补助的资金分配。由州科协和财政局发布指南、项目申报、组织评审、提出方案、审批备案等程序确定。

第四条 省科协机关及其所属单位根据科协职能组织开展全省科普重点工作,由省科协提出项目实施及资金平衡方案,商财政后联合报分管领导审批,由科协及所属单位负责实施。
 具体项目应有明确清晰的绩效目标,在编制项目实施方案时同步编制,格式由科协根据不同项目类型予以确定。每个市、县汇总的实施方案应编制总体绩效目标。
每年度预算编制期间,科协根据《中华人民共和国预算法》规定的预算审查和批准相关时间要求,分部门、分地区、分项目编制专项资金预算,财政分别通知级部门和市县编入级部门预算或市县预算。专项资金预算经人代会批准后,财政科协在30日之内下达预算和绩数目标,各级财政和科协在收到级文件后,应在30日内分解下运到项目单位

(二)项目绩效目标。

1.项目主要内容。

力争在全州18个县农牧区深入开展各项科普宣传,促进公众理解科学,掌握科学技术,提高全民科学素质 ,逐步营造广大公民学科学、用科学、爱科学的氛围。通过推广先进实用技术和科技成果转化,开展科普中国.百城千校万村行动,建校园e站、社区e站和乡村e站,实施科普信息化建设,并在条件好的站开通农村电商服务等科技助力精准扶贫工作,为精准脱贫服好务。

2.项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。

1-10月开展科技之春科普宣传月10万、送科技三下乡、科普宣传日活动、科普宣传周“科普大篷车”宣传活动40万,开展科普示范社区建设工作,力争建设1-3个科普示范社区30万3-12月通过推广先进实用技术和科技成果转化,开展科普中国.百城千校万村行动,建校园e站、社区e站和乡村e站,实施科普信息化建设20万,并在条件好的站开通农村电商服务等科技助力精准扶贫工作,为精准脱贫服好务20万        

3.分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。

科普活动专项项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数43万元,执行数为43万元,完成预算的100%。通过项目实施,“疫情”防控期间,充分利用科普e站等开展应急科普。在全州建成了社区e站12个,乡村e站7个,校园e站35个。科普e站新增“关注新型肺炎”“滚动新闻”“疫情动态”“科学辟谣”“科普中国防疫专题”“卫健委发布”等12个疫情防控科普知识相关频道。疫情期间,在互联网、电视、QQ群、微信群等累计更新图文5047条、挂图78组、视频299个;实现轮播窗口播放相关视频214组,单e站日均播放时长9小时,疫情防控科普知识累计播放时长达32886小时。同时,全州线下开展科普进校园、进寺庙等“八进”科普活动达30余场次。充分利用板报、横幅等传统模式,电子显示屏、QQ群、微信平台等新兴媒体手段特别是利用“天府科技云”平台大力开展“科技咨询宣讲活动”。

(三)项目自评步骤及方法。

(一)评估程序

成立项目评估领导小组--由普及部负责人介绍项目开展的必要性及可行性--介绍项目经费测算情况 --领导小组成员发表意见--作出是否申报项目的决定

(二)论证思路及方法

根据科室提供的文件关或相关依据,坚持按照精打细算、勤俭节约的原则编制项目预算

(三)评估方式

  现场评估

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报及批复情况。

项目资金采取州科协项目科室填报预算,统一汇总后,上报州科协党组会讨论,讨论通过后,由财务室统一上报州财政局教科文科业务科室。教科文科收集上报州财政局统一核算,最后报州人大常委会批复的形式下达财政预算项目资金。

(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)。

1.资金计划。科普活动专项,该项目资金主要由州级财政统筹拨付。截止2020年12月项目资金使用率达100%。

4.资金到位。项目资金由州级财政统筹预算,资金于年初就及时到位,一次性到位43万元。

5.资金使用。汇总统计截止评价时点该项目全省资金支出情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计资金支出情况,并对资金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析,包括资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等是否合规合法、是否与预算相符,并对自评中发现的相关问题进行分析说明。

(四)项目财务管理情况。

项目资金由州财政局统一下发到财政预算平台,首先向全州征集项目,优选后提交办公会上进行初审,然后提交州科协党组会研究决定后,对研究通过的项目,由项目承担单位填报项目备案书。通过的项目由州科协直接将项目资金由财政平台直接下达给项目承担单位。

三、项目实施及管理情况

结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。

(一)项目组织架构及实施流程。

首先向全州征集项目,优选后提交办公会上进行初审,然后提交州科协党组会研究决定后,对研究通过的项目,由项目承担单位填报项目备案书。通过的项目由州科协直接将项目资金由财政平台直接下达给项目承担单位。

(二)项目管理情况。

第一条为规范和加强甘孜州科普专项资金(以下简称“专项资金”法》《中华人民共和国科学技术普及法》《四川省科学技术普及条例》《全民科学素质行动计划纲要》等有关规定,结合我实际,制定本办法。

第二条本办法所称专项资金是指由级财政预算安排,主要用于支持我各级科协组织及其委托的第三方专业机构开展科学技术知识普及、举办科普活动、实施重大科普项目、开展学会学术交流及创新服务的财政资金。下达我科普资金与本专项资金统筹整合使用、纳入本办法进行管理。

第三条 专项资金根据科普事业发展的总体目标和年度科协工作重点、按照“科、统筹使用:突出公益,择优支持:适当倾斜、因地制”的原则管理和使用。

(一)科学配置,统筹使用。根据我科协工作年度目标和重点任务统筹考虑,科学配置,合理安排,防止专项资金分散使用和重复安排。

(二)突出公益,择优支持。专项资金主要支持公益性强、受益人群多、推广价值大、示范带动效应好的科普活动和科普项目,对方案可行、目标明确、绩效明显、组织实施有保障的予以择优支持。

(三)适当倾斜,因地制宜。专项资金向贫困地区和偏远山区倾斜、按照核定总额、明确方向、绩效考核、项目备案的原则由市、县科协根据实际需要和重点工作在专项资金支持范围内自主确定项目。

第四条专项资金由财政科协共同管理。财政主要负责专项资金预算管理、资金下达、抽查监督等工作,科协主要负责提出专项资金分配方案,制定项目管理制,组织项目评审和实施,开展项目验收、绩效评价和监督检查等工作。

(三)项目监管情况。

项目实行到期验收制度。州科协制定项目验收实施细则,组织开展验收工作。验收结果纳入工作绩效因素作为下一年度专项资合测算分配支据
第二条专项资金按照谁使用、谁负责”的原则,各级科组织和项目实施单位承资金使用和管理责任要完善项目和资金管理使用制度,加强资金使用、验收、绩效考评等全过程管理。项目方案一经确定,不得随意变更,如遇特殊情况确需调整或变动的,须重新编制项目实施方案,按原渠道报批。
 专项资金必须按规定用途专款专用,不得挪作他用,不得抵顶单位行政事业经费,并依法接受各级财政、审计、监察、科协部门的审计与监督。对项目单位以弄虚作假等手段套取、骗取专项资金以及挤占挪用专项资金等各种违纪违规行为,取消原报送项目,按原渠道收回已拨资金,并按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等法律法规规定处理。
各市()、扩权县科协承担专项资金绩效管理的直接责任,会同同级财政局对本地区专项资金项目实施情况和资金管理使用情况汗展績效评价和监督检查」項目实施单位负责项目的绩效目标编制、绩效运行监控、绩效自评工作,主动接受绩效评价,对提交的绩效评价资料真实性、合现性、合法性负责

科协承担专项资金主体责任,负责牵头制定项资金绩效评价实施方案,对效目进行全过程绩效跟踪管,对专项资金的绩效进行自监督检查,并将绩效评价告报州财备案财政时对绩价进行抽查和再评价,评价结果作为政策调整、预算安排、资金退出的重要依据。

各级财政、科协及相关单位、工作人员在科普专项资金管理工作中,存在违反规定安排资金以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》和《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究有关责任单位和人员责任:涉嫌犯罪的,依法移送有权机关处理。

四、项目绩效情况

(一)项目完成情况。

科普活动专项项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数43万元,执行数为43万元,完成预算的100%。通过项目实施,“疫情”防控期间,充分利用科普e站等开展应急科普。在全州建成了社区e站12个,乡村e站7个,校园e站35个。科普e站新增“关注新型肺炎”“滚动新闻”“疫情动态”“科学辟谣”“科普中国防疫专题”“卫健委发布”等12个疫情防控科普知识相关频道。疫情期间,在互联网、电视、QQ群、微信群等累计更新图文5047条、挂图78组、视频299个;实现轮播窗口播放相关视频214组,单e站日均播放时长9小时,疫情防控科普知识累计播放时长达32886小时。同时,全州线下开展科普进校园、进寺庙等“八进”科普活动达30余场次。充分利用板报、横幅等传统模式,电子显示屏、QQ群、微信平台等新兴媒体手段特别是利用“天府科技云”平台大力开展“科技咨询宣讲活动”。

(二)项目效益情况。

实现科技服务的市场化、精准化、便捷化,促进科研成果转化,调动广大科技工作者的创新创造能力,帮助企业实现更高质量、更高效益的发展,全面提升群众科学素质。

五、评价结论及建议

(一)评价结论。

组织开展科普活动月、科技活动周、科普活动日等科普宣传、推广先进实用技术等,促进公众理解科学,掌握科学技术,提高全民科学素质 ,逐步营造广大公民学科学、用科学、爱科学的氛围。实现科技服务的市场化、精准化、便捷化,促进科研成果转化,调动广大科技工作者的创新创造活力,帮助企业实现更高质量、更高效益的发展,全面提升群众科学素质

(二)存在的问题。

项目资金量小,不能满足项目实施主体单位的资金需求量;由于逐级申报的程序化,导致项目资金下达时间较晚,不利于项目实施的推进。

(三)相关建议。

根据资金需要量的大小,适当增加州级项目财政预算,以利于项目的更好实施及开展。加强项目的前期调研,对本县市内的项目实施主体,进行前期摸排,对符合条件的,有意愿申报项目的实施单位,在项目申报时及时上报,提高项目资金下达的时间效率,保证项目更快更好的实施。

乡土人才项目2020绩效评价报告

一、项目概况

(一)项目基本情况。

1.说明项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。州科学技术协会对该项目

2.项目立项、资金申报的依据。

甘委办(2013)38号 .中共甘孜州委办公室  甘孜州人民政府办公室关于进一步加强新时期科协工作的意见川财厅(2017)161号四川省财政厅关于进一步加强地方科普经费保障的通知甘财教(2017)105号甘孜州财政局关于转发《四川省财政厅关于进一步加强地方科普经费保障的通知》的通知川科协函〔2017〕40号 四川省科协《关于开展科普中国.百城千校万村行动的实施方案2017〕1号《四川省科普e站建设及管理办法》

3.资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。

第一章 总则

第一条为规范和加强甘孜州科普专项资金(以下简称“专项资金”法》《中华人民共和国科学技术普及法》《四川省科学技术普及条例》《全民科学素质行动计划纲要》等有关规定,结合我实际,制定本办法。

第二条本办法所称专项资金是指由级财政预算安排,主要用于支持我各级科协组织及其委托的第三方专业机构开展科学技术知识普及、举办科普活动、实施重大科普项目、开展学会学术交流及创新服务的财政资金。下达我科普资金与本专项资金统筹整合使用、纳入本办法进行管理。

第三条 专项资金根据科普事业发展的总体目标和年度科协工作重点、按照“科、统筹使用:突出公益,择优支持:适当倾斜、因地制”的原则管理和使用。

(一)科学配置,统筹使用。根据我科协工作年度目标和重点任务统筹考虑,科学配置,合理安排,防止专项资金分散使用和重复安排。

(二)突出公益,择优支持。专项资金主要支持公益性强、受益人群多、推广价值大、示范带动效应好的科普活动和科普项目,对方案可行、目标明确、绩效明显、组织实施有保障的予以择优支持。

(三)适当倾斜,因地制宜。专项资金向贫困地区和偏远山区倾斜、按照核定总额、明确方向、绩效考核、项目备案的原则由市、县科协根据实际需要和重点工作在专项资金支持范围内自主确定项目。

第四条专项资金由财政科协共同管理。财政主要负责专项资金预算管理、资金下达、抽查监督等工作,科协主要负责提出专项资金分配方案,制定项目管理制,组织项目评审和实施,开展项目验收、绩效评价和监督检查等工作。

第五条 专项资金支持围主度包括:科学教育与培训新技术示范和推广、科普交流与宣传活动、科普阵地建设、科资源开发集成与共享、学会学术交化与创服务

(一)科技教育与培训。针对不同人群开展各类科普教育、技术培训、技术指导、创新竞赛等。
(二)新技术示范与推广。支持农技协、科普示范基地、科普带头人或委托第三方专业机构开展农村适用技术、新技术新品种的示范与推广,技术培训讲座,科技咨询服务等活动,支持科技助力精准扶贫。
(三)科普交流与传活动。支持面向不同人群开展各种形式的科普交流与传活动,包括科普进学校、科普进乡村、科普进企业、科普进社区、科普进机关、科普进军营,以及弘扬科学家精神、对优秀科技、科普工作者(团队)开展主题宣传等活动。
(四)科阵地建设,支持共享科技馆、科普服务站、科普电视栏目、互联网科平台等科阵地建设,支持符合条件的基层科普活动场馆免开放等
(五)科普资源开发、集成与共享。资源开发,科普作品创作、科资源共享平台建设
(六)科普和创新服务力建设,支持科才培养科普队伍建设、科普宣传教育设备购置等。支持开展学术交流和基层学会工作站、院士(专家)工作站建设,学会服务能力提升。
第六条专项资金可采取前助或后补方式支持,在当年项目申报指南中予以明确

第三章 资金分配与预算编制

 专项资金采取因素法为主,项目法为辅约办法分配

 因素法适用于下达市()的资金分配。

(一)选取因素。科协根据科普事业发展总体目标。取客观因素和工作绩效素组成。其中。客观素指标包含常人口数贫困村数社区数农牧协数农村科普基地数市场主体数经济发展度系数等,各指权重不得低于10%客观因素的总和权重不得低于70%。工作绩效素指标不得30%以相应权重计算得出专项资金分配额度提出分配方案,商同意后报分管省领导审批。公式为:市()专项金预算控制数=专项资金总额×某市县因素总
(二)编制方。市()在收到专项资金预算控制数后,由协部门组织项目。定资金分配方案。会商同级财政局后公示分配结果汇总编制实施方案。
(三)备案实施各级实施方案由市)科协汇总后,联
合同级财政局以正式文件报备科协备案、各)自行组织项目实施。
 项目法用于科协对适宜在市县实或委托州级学会、第三方专业机构开展的重点项目和试点示范项目给予补助的资金分配。由州科协和财政局发布指南、项目申报、组织评审、提出方案、审批备案等程序确定。

第四条 省科协机关及其所属单位根据科协职能组织开展全省科普重点工作,由省科协提出项目实施及资金平衡方案,商财政后联合报分管领导审批,由科协及所属单位负责实施。
 具体项目应有明确清晰的绩效目标,在编制项目实施方案时同步编制,格式由科协根据不同项目类型予以确定。每个市、县汇总的实施方案应编制总体绩效目标。
每年度预算编制期间,科协根据《中华人民共和国预算法》规定的预算审查和批准相关时间要求,分部门、分地区、分项目编制专项资金预算,财政分别通知级部门和市县编入级部门预算或市县预算。专项资金预算经人代会批准后,财政科协在30日之内下达预算和绩数目标,各级财政和科协在收到级文件后,应在30日内分解下运到项目单位

(二)项目绩效目标。

1.项目主要内容。

立足全面建成小康社会的新起点,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加强产业带头人,新型农业经营与服务主体经营者,返乡入乡创业者,专业种养能手等培训,通过“天府科技云”发布所能所需,推广普及实用技术,提升创新创业能力,提升农民群众获得感、幸福感、安全感,培养造就一支规模宏大、留得住、能战斗、带不走的人才队伍,更好服务农业、农民增产增收。

6.项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。

乡土人才建设项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数50万元,执行数50万元,完成预算的100%。通过项目实施联合州委组织部、州科技局、州农牧农村局、州扶贫开发局等11个部门在康定举办了以“乘创新创业之东风,破乡村振兴之浪潮”为主题的甘孜州第三届农村乡土人才创新创业大赛。

7.分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。

乡土人才创新创业大赛专项项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数50万元,执行数为50万元,完成预算的100%。通过项目实施,涉及全州各行业33支队伍参加大赛。评选出一等奖2名、二等奖4名、三等奖6名、优秀奖21名、优秀组织奖15名,一、二、三等奖和优秀奖选手分别获得3万元、2万元、1万元、0.5万元创新创业项目资金支持。获得大赛一、二、三等奖的12名参赛选手将代表甘孜州参加四川省第五届农村乡土人才创新创业大赛。2020年,共争取和投入省、州科普资金510.5万元,实施科普项目89个,助推农牧民增产增收,科技助力精准脱贫。

(三)项目自评步骤及方法。

(一)评估程序

成立项目评估领导小组--由普及部负责人介绍项目开展的必要性及可行性--介绍项目经费测算情况 --领导小组成员发表意见--作出是否申报项目的决定

(二)论证思路及方法

根据科室提供的文件关或相关依据,坚持按照精打细算、勤俭节约的原则编制项目预算

(五)评估方式

  现场评估

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报及批复情况。

项目资金采取州科协项目科室填报预算,统一汇总后,上报州科协党组会讨论,讨论通过后,由财务室统一上报州财政局教科文科业务科室。教科文科收集上报州财政局统一核算,最后报州人大常委会批复的形式下达财政预算项目资金。

(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)。

1.资金计划。科普活动专项,该项目资金主要由州级财政统筹拨付。截止2020年12月项目资金使用率达100%。

8.资金到位。项目资金由州级财政统筹预算,资金于年初就及时到位,一次性到位50万元。

9.资金使用。

1)项目财务管理情况。

项目资金由州财政局统一下发到财政预算平台,首先向全州征集项目,优选后提交办公会上进行初审,然后提交州科协党组会研究决定后,对研究通过的项目,由项目承担单位填报项目备案书。通过的项目由州科协直接将项目资金由财政平台直接下达给项目承担单位。

三、项目实施及管理情况

结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。

(三)项目组织架构及实施流程。

首先向全州征集项目,优选后提交办公会上进行初审,然后提交州科协党组会研究决定后,对研究通过的项目,由项目承担单位填报项目备案书。通过的项目由州科协直接将项目资金由财政平台直接下达给项目承担单位。

(四)项目管理情况。

第一条为规范和加强甘孜州科普专项资金(以下简称“专项资金”法》《中华人民共和国科学技术普及法》《四川省科学技术普及条例》《全民科学素质行动计划纲要》等有关规定,结合我实际,制定本办法。

第二条本办法所称专项资金是指由级财政预算安排,主要用于支持我各级科协组织及其委托的第三方专业机构开展科学技术知识普及、举办科普活动、实施重大科普项目、开展学会学术交流及创新服务的财政资金。下达我科普资金与本专项资金统筹整合使用、纳入本办法进行管理。

第三条 专项资金根据科普事业发展的总体目标和年度科协工作重点、按照“科、统筹使用:突出公益,择优支持:适当倾斜、因地制”的原则管理和使用。

(一)科学配置,统筹使用。根据我科协工作年度目标和重点任务统筹考虑,科学配置,合理安排,防止专项资金分散使用和重复安排。

(二)突出公益,择优支持。专项资金主要支持公益性强、受益人群多、推广价值大、示范带动效应好的科普活动和科普项目,对方案可行、目标明确、绩效明显、组织实施有保障的予以择优支持。

(三)适当倾斜,因地制宜。专项资金向贫困地区和偏远山区倾斜、按照核定总额、明确方向、绩效考核、项目备案的原则由市、县科协根据实际需要和重点工作在专项资金支持范围内自主确定项目。

第四条专项资金由财政科协共同管理。财政主要负责专项资金预算管理、资金下达、抽查监督等工作,科协主要负责提出专项资金分配方案,制定项目管理制,组织项目评审和实施,开展项目验收、绩效评价和监督检查等工作。

(三)项目监管情况。

项目实行到期验收制度。州科协制定项目验收实施细则,组织开展验收工作。验收结果纳入工作绩效因素作为下一年度专项资合测算分配支据
第二条专项资金按照谁使用、谁负责”的原则,各级科组织和项目实施单位承资金使用和管理责任要完善项目和资金管理使用制度,加强资金使用、验收、绩效考评等全过程管理。项目方案一经确定,不得随意变更,如遇特殊情况确需调整或变动的,须重新编制项目实施方案,按原渠道报批。
 专项资金必须按规定用途专款专用,不得挪作他用,不得抵顶单位行政事业经费,并依法接受各级财政、审计、监察、科协部门的审计与监督。对项目单位以弄虚作假等手段套取、骗取专项资金以及挤占挪用专项资金等各种违纪违规行为,取消原报送项目,按原渠道收回已拨资金,并按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等法律法规规定处理。
各市()、扩权县科协承担专项资金绩效管理的直接责任,会同同级财政局对本地区专项资金项目实施情况和资金管理使用情况汗展績效评价和监督检查」項目实施单位负责项目的绩效目标编制、绩效运行监控、绩效自评工作,主动接受绩效评价,对提交的绩效评价资料真实性、合现性、合法性负责

科协承担专项资金主体责任,负责牵头制定项资金绩效评价实施方案,对效目进行全过程绩效跟踪管,对专项资金的绩效进行自监督检查,并将绩效评价告报州财备案财政时对绩价进行抽查和再评价,评价结果作为政策调整、预算安排、资金退出的重要依据。

各级财政、科协及相关单位、工作人员在科普专项资金管理工作中,存在违反规定安排资金以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》和《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究有关责任单位和人员责任:涉嫌犯罪的,依法移送有权机关处理。

四、项目绩效情况

(一)项目完成情况。

乡土人才创新创业大赛专项项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数50万元,执行数为50万元,完成预算的100%。通过项目实施,通过项目实施联合州委组织部、州科技局、州农牧农村局、州扶贫开发局等11个部门在康定举办了以“乘创新创业之东风,破乡村振兴之浪潮”为主题的甘孜州第三届农村乡土人才创新创业大赛。涉及全州各行业33支队伍参加大赛。评选出一等奖2名、二等奖4名、三等奖6名、优秀奖21名、优秀组织奖15名,一、二、三等奖和优秀奖选手分别获得3万元、2万元、1万元、0.5万元创新创业项目资金支持。获得大赛一、二、三等奖的12名参赛选手将代表甘孜州参加四川省第五届农村乡土人才创新创业大赛。2020年,共争取和投入省、州科普资金510.5万元,实施科普项目89个,助推农牧民增产增收,科技助力精准脱贫。

(二)项目效益情况。

培养造就一支规模宏大、留得住、能战斗带不走的人才队伍。推动农民创业积极性、为创业者提供发展平台,更好的带动农民增产增收。

五、评价结论及建议

(一)评价结论。

立足全面建成小康社会的新起点,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加强产业带头人,新型农业经营与服务主体经营者,返乡入乡创业者,专业种养能手等培训,通过“天府科技云”发布所能所需,推广普及实用技术,提升创新创业能力,提升农民群众获得感、幸福感、安全感,培养造就一支规模宏大、留得住、能战斗、带不走的人才队伍,更好服务农业、农民增产增收。

(二)存在的问题。

我州参赛选手水平相较其他地市州选手能力还有待提升;参赛选手的产业规模都相比较小,还不能形成规模化、产业化,市场竞争力弱,发展壮大成为地方支柱产业的能力较差。                                    

(三)相关建议。

第一、加强各级财政、税务、产业扶持部门对我州农民创业者的帮扶,提升农民创业者的软实力;第二、加强我州农民创业者的交流、学习,走出去、引进来,加强互助交流、与内地企业形成合作共赢的模式,提升州级农民创业者的竞争力,实现规模化、产业化的良性发展。

天府科技云项目2020绩效评价报告

一、项目概况

(一)项目基本情况。

1.说明项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。州科学技术协会对该项目

2.项目立项、资金申报的依据。

甘委办(2013)38号 .中共甘孜州委办公室  甘孜州人民政府办公室关于进一步加强新时期科协工作的意见川财厅(2017)161号四川省财政厅关于进一步加强地方科普经费保障的通知甘财教(2017)105号甘孜州财政局关于转发《四川省财政厅关于进一步加强地方科普经费保障的通知》的通知川科协函〔2017〕40号 四川省科协《关于开展科普中国.百城千校万村行动的实施方案2017〕1号《四川省科普e站建设及管理办法》

(二)、资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。

第一章 总则

第一条为规范和加强甘孜州科普专项资金(以下简称“专项资金”法》《中华人民共和国科学技术普及法》《四川省科学技术普及条例》《全民科学素质行动计划纲要》等有关规定,结合我实际,制定本办法。

第二条本办法所称专项资金是指由级财政预算安排,主要用于支持我各级科协组织及其委托的第三方专业机构开展科学技术知识普及、举办科普活动、实施重大科普项目、开展学会学术交流及创新服务的财政资金。下达我科普资金与本专项资金统筹整合使用、纳入本办法进行管理。

第三条 专项资金根据科普事业发展的总体目标和年度科协工作重点、按照“科、统筹使用:突出公益,择优支持:适当倾斜、因地制”的原则管理和使用。

(一)科学配置,统筹使用。根据我科协工作年度目标和重点任务统筹考虑,科学配置,合理安排,防止专项资金分散使用和重复安排。

(二)突出公益,择优支持。专项资金主要支持公益性强、受益人群多、推广价值大、示范带动效应好的科普活动和科普项目,对方案可行、目标明确、绩效明显、组织实施有保障的予以择优支持。

(三)适当倾斜,因地制宜。专项资金向贫困地区和偏远山区倾斜、按照核定总额、明确方向、绩效考核、项目备案的原则由市、县科协根据实际需要和重点工作在专项资金支持范围内自主确定项目。

第四条专项资金由财政科协共同管理。财政主要负责专项资金预算管理、资金下达、抽查监督等工作,科协主要负责提出专项资金分配方案,制定项目管理制,组织项目评审和实施,开展项目验收、绩效评价和监督检查等工作。

第五条 专项资金支持围主度包括:科学教育与培训新技术示范和推广、科普交流与宣传活动、科普阵地建设、科资源开发集成与共享、学会学术交化与创服务

(一)科技教育与培训。针对不同人群开展各类科普教育、技术培训、技术指导、创新竞赛等。
(二)新技术示范与推广。支持农技协、科普示范基地、科普带头人或委托第三方专业机构开展农村适用技术、新技术新品种的示范与推广,技术培训讲座,科技咨询服务等活动,支持科技助力精准扶贫。
(三)科普交流与传活动。支持面向不同人群开展各种形式的科普交流与传活动,包括科普进学校、科普进乡村、科普进企业、科普进社区、科普进机关、科普进军营,以及弘扬科学家精神、对优秀科技、科普工作者(团队)开展主题宣传等活动。
(四)科阵地建设,支持共享科技馆、科普服务站、科普电视栏目、互联网科平台等科阵地建设,支持符合条件的基层科普活动场馆免开放等
(五)科普资源开发、集成与共享。资源开发,科普作品创作、科资源共享平台建设
(六)科普和创新服务力建设,支持科才培养科普队伍建设、科普宣传教育设备购置等。支持开展学术交流和基层学会工作站、院士(专家)工作站建设,学会服务能力提升。
第六条专项资金可采取前助或后补方式支持,在当年项目申报指南中予以明确

第三章 资金分配与预算编制

 专项资金采取因素法为主,项目法为辅约办法分配

 因素法适用于下达市()的资金分配。

(一)选取因素。科协根据科普事业发展总体目标。取客观因素和工作绩效素组成。其中。客观素指标包含常人口数贫困村数社区数农牧协数农村科普基地数市场主体数经济发展度系数等,各指权重不得低于10%客观因素的总和权重不得低于70%。工作绩效素指标不得30%以相应权重计算得出专项资金分配额度提出分配方案,商同意后报分管省领导审批。公式为:市()专项金预算控制数=专项资金总额×某市县因素总
(二)编制方。市()在收到专项资金预算控制数后,由协部门组织项目。定资金分配方案。会商同级财政局后公示分配结果汇总编制实施方案。
(三)备案实施各级实施方案由市)科协汇总后,联
合同级财政局以正式文件报备科协备案、各)自行组织项目实施。
 项目法用于科协对适宜在市县实或委托州级学会、第三方专业机构开展的重点项目和试点示范项目给予补助的资金分配。由州科协和财政局发布指南、项目申报、组织评审、提出方案、审批备案等程序确定。

第四条 省科协机关及其所属单位根据科协职能组织开展全省科普重点工作,由省科协提出项目实施及资金平衡方案,商财政后联合报分管领导审批,由科协及所属单位负责实施。
 具体项目应有明确清晰的绩效目标,在编制项目实施方案时同步编制,格式由科协根据不同项目类型予以确定。每个市、县汇总的实施方案应编制总体绩效目标。
每年度预算编制期间,科协根据《中华人民共和国预算法》规定的预算审查和批准相关时间要求,分部门、分地区、分项目编制专项资金预算,财政分别通知级部门和市县编入级部门预算或市县预算。专项资金预算经人代会批准后,财政科协在30日之内下达预算和绩数目标,各级财政和科协在收到级文件后,应在30日内分解下运到项目单位

)项目绩效目标。

1.项目主要内容。

10.实现科技服务的市场化、精准化、便捷化,促进科研成果转化,调动广大科技工作者的创新创造活力,帮助企业实现更高质量、更高效益的发展,全面提升群众科学素质。预期在2020年全州实现科技工作者自主注册人数达到2000人,企业自主注册占总数的比例达到需求总数的30%,中小微企业自主注册占总数比例达到需求总数30%,全州获取平台精准科普信息服务的城乡群众人数占比达到30%。

11.项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。

天府科技云项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数20万元,执行数为20万元,完成预算的100%。通过项目实施一是开展宣传调研。分别于4月、5月、6月、9月分四轮组队赴甘孜、炉霍、道孚、九龙、丹巴、康定、泸定、州级科研所、四川民院指导开展“天府科技云”工作、开展大宣讲;各部室(中心)负责人为组长的四个工作组,分别对应32个州级部门和18个县(市)科协、海管局科研处,开展实地走访,“一对一”指导注册“天府科技云”平台。增强了科协工作的影响力、科协工作者业务能力和工作信心,促进了科普事业发展。二是细化贯彻措施。按照省科协《关于协同推动“天府科技云服务”的意见》(川科协发202017号)精神,州科协先后印发《甘孜州“天府科技云服务”平台测评工作方案》《关于贯彻落实4·20”“天府科技云服务”第二次调度会会议精神的通知》(甘科协〔20208),要求各县(市)、海管局从加强宣传发动、确定目标任务、精准摸清底数、发挥引领作用、注重绩效考核五个方面切实抓好“天府科技云”头等大事、一号工程。三是锁定目标任务。截至2020年12月14日,注册用户24689个,注册个人用户23520个,组织机构用户1169个,注册科技工作者16858个,注册科普工作者 5600个,注册科技志愿者834个,科普共享基地8个,发布科技服务需求114条、科技服务信息105条、达成交易订单358单,达成交易金额42万余元,装修工作室456个,通过平台发布项目9个,成交资金11万余元,其中发布科技需求项目9个,发布科技项目9个,已经成交完成8个,发布科技成果3个。精准科普服务群众数516人,精准科普服务量95957人次。

12.分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。

截至2020年12月14日,注册用户24689个,注册个人用户23520个,组织机构用户1169个,注册科技工作者16858个,注册科普工作者 5600个,注册科技志愿者834个,科普共享基地8个,发布科技服务需求114条、科技服务信息105条、达成交易订单358单,达成交易金额42万余元,装修工作室456个,通过平台发布项目9个,成交资金11万余元,其中发布科技需求项目9个,发布科技项目9个,已经成交完成8个,发布科技成果3个。精准科普服务群众数516人,精准科普服务量95957人次。

)项目自评步骤及方法。

(一)评估程序

成立项目评估领导小组--由普及部负责人介绍项目开展的必要性及可行性--介绍项目经费测算情况 --领导小组成员发表意见--作出是否申报项目的决定

(二)论证思路及方法

根据科室提供的文件关或相关依据,坚持按照精打细算、勤俭节约的原则编制项目预算

(六)评估方式

  现场评估

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报及批复情况。

项目资金采取州科协项目科室填报预算,统一汇总后,上报州科协党组会讨论,讨论通过后,由财务室统一上报州财政局教科文科业务科室。教科文科收集上报州财政局统一核算,最后报州人大常委会批复的形式下达财政预算项目资金。

(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)。

1.资金计划。科普活动专项,该项目资金主要由州级财政统筹拨付。截止2020年12月项目资金使用率达100%。

13.资金到位。项目资金由州级财政统筹预算,资金于年初就及时到位,一次性到位20万元。

14.资金使用。

1)项目财务管理情况。

项目资金由州财政局统一下发到财政预算平台,首先向全州征集项目,优选后提交办公会上进行初审,然后提交州科协党组会研究决定后,对研究通过的项目,由项目承担单位填报项目备案书。通过的项目由州科协直接将项目资金由财政平台直接下达给项目承担单位。

三、项目实施及管理情况

结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。

(五)项目组织架构及实施流程。

首先向全州征集项目,优选后提交办公会上进行初审,然后提交州科协党组会研究决定后,对研究通过的项目,由项目承担单位填报项目备案书。通过的项目由州科协直接将项目资金由财政平台直接下达给项目承担单位。

(六)项目管理情况。

第一条为规范和加强甘孜州科普专项资金(以下简称“专项资金”法》《中华人民共和国科学技术普及法》《四川省科学技术普及条例》《全民科学素质行动计划纲要》等有关规定,结合我实际,制定本办法。

第二条本办法所称专项资金是指由级财政预算安排,主要用于支持我各级科协组织及其委托的第三方专业机构开展科学技术知识普及、举办科普活动、实施重大科普项目、开展学会学术交流及创新服务的财政资金。下达我科普资金与本专项资金统筹整合使用、纳入本办法进行管理。

第三条 专项资金根据科普事业发展的总体目标和年度科协工作重点、按照“科、统筹使用:突出公益,择优支持:适当倾斜、因地制”的原则管理和使用。

(一)科学配置,统筹使用。根据我科协工作年度目标和重点任务统筹考虑,科学配置,合理安排,防止专项资金分散使用和重复安排。

(二)突出公益,择优支持。专项资金主要支持公益性强、受益人群多、推广价值大、示范带动效应好的科普活动和科普项目,对方案可行、目标明确、绩效明显、组织实施有保障的予以择优支持。

(三)适当倾斜,因地制宜。专项资金向贫困地区和偏远山区倾斜、按照核定总额、明确方向、绩效考核、项目备案的原则由市、县科协根据实际需要和重点工作在专项资金支持范围内自主确定项目。

第四条专项资金由财政科协共同管理。财政主要负责专项资金预算管理、资金下达、抽查监督等工作,科协主要负责提出专项资金分配方案,制定项目管理制,组织项目评审和实施,开展项目验收、绩效评价和监督检查等工作。

(三)项目监管情况。

项目实行到期验收制度。州科协制定项目验收实施细则,组织开展验收工作。验收结果纳入工作绩效因素作为下一年度专项资合测算分配支据
第二条专项资金按照谁使用、谁负责”的原则,各级科组织和项目实施单位承资金使用和管理责任要完善项目和资金管理使用制度,加强资金使用、验收、绩效考评等全过程管理。项目方案一经确定,不得随意变更,如遇特殊情况确需调整或变动的,须重新编制项目实施方案,按原渠道报批。
 专项资金必须按规定用途专款专用,不得挪作他用,不得抵顶单位行政事业经费,并依法接受各级财政、审计、监察、科协部门的审计与监督。对项目单位以弄虚作假等手段套取、骗取专项资金以及挤占挪用专项资金等各种违纪违规行为,取消原报送项目,按原渠道收回已拨资金,并按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等法律法规规定处理。
各市()、扩权县科协承担专项资金绩效管理的直接责任,会同同级财政局对本地区专项资金项目实施情况和资金管理使用情况汗展績效评价和监督检查」項目实施单位负责项目的绩效目标编制、绩效运行监控、绩效自评工作,主动接受绩效评价,对提交的绩效评价资料真实性、合现性、合法性负责

科协承担专项资金主体责任,负责牵头制定项资金绩效评价实施方案,对效目进行全过程绩效跟踪管,对专项资金的绩效进行自监督检查,并将绩效评价告报州财备案财政时对绩价进行抽查和再评价,评价结果作为政策调整、预算安排、资金退出的重要依据。

各级财政、科协及相关单位、工作人员在科普专项资金管理工作中,存在违反规定安排资金以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》和《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究有关责任单位和人员责任:涉嫌犯罪的,依法移送有权机关处理。

四、项目绩效情况

(一)项目完成情况。

天府科技云项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数20万元,执行数为20万元,完成预算的100%。通过项目实施一是开展宣传调研。分别于4月、5月、6月、9月分四轮组队赴甘孜、炉霍、道孚、九龙、丹巴、康定、泸定、州级科研所、四川民院指导开展“天府科技云”工作、开展大宣讲;各部室(中心)负责人为组长的四个工作组,分别对应32个州级部门和18个县(市)科协、海管局科研处,开展实地走访,“一对一”指导注册“天府科技云”平台。增强了科协工作的影响力、科协工作者业务能力和工作信心,促进了科普事业发展。二是细化贯彻措施。按照省科协《关于协同推动“天府科技云服务”的意见》(川科协发202017号)精神,州科协先后印发《甘孜州“天府科技云服务”平台测评工作方案》《关于贯彻落实4·20”“天府科技云服务”第二次调度会会议精神的通知》(甘科协〔20208),要求各县(市)、海管局从加强宣传发动、确定目标任务、精准摸清底数、发挥引领作用、注重绩效考核五个方面切实抓好“天府科技云”头等大事、一号工程。三是锁定目标任务。截至2020年12月14日,注册用户24689个,注册个人用户23520个,组织机构用户1169个,注册科技工作者16858个,注册科普工作者 5600个,注册科技志愿者834个,科普共享基地8个,发布科技服务需求114条、科技服务信息105条、达成交易订单358单,达成交易金额42万余元,装修工作室456个,通过平台发布项目9个,成交资金11万余元,其中发布科技需求项目9个,发布科技项目9个,已经成交完成8个,发布科技成果3个。精准科普服务群众数516人,精准科普服务量95957人次。

(二)项目效益情况。

截至2020年12月14日,注册用户24689个,注册个人用户23520个,组织机构用户1169个,注册科技工作者16858个,注册科普工作者 5600个,注册科技志愿者834个,科普共享基地8个,发布科技服务需求114条、科技服务信息105条、达成交易订单358单,达成交易金额42万余元,装修工作室456个,通过平台发布项目9个,成交资金11万余元,其中发布科技需求项目9个,发布科技项目9个,已经成交完成8个,发布科技成果3个。精准科普服务群众数516人,精准科普服务量95957人次。

五、评价结论及建议

(一)评价结论。

实现科技服务的市场化、精准化、便捷化,促进科研成果转化,调动广大科技工作者的创新创造活力,帮助企业实现更高质量、更高效益的发展,全面提升群众科学素质。预期在2020年全州实现科技工作者自主注册人数达到2000人,企业自主注册占总数的比例达到需求总数的30%,中小微企业自主注册占总数比例达到需求总数30%,全州获取平台精准科普信息服务的城乡群众人数占比达到30%。

(二)存在的问题。

天府科技云是科协系统在转变科技“四服务“上的重大突破,改变原有传统科技服务手段,求新、求变、在推动初期面临工作人员短缺、人员意识淡薄、推出市场认可、接受慢的难题。

(三)相关建议。

提高科协工作人员的服务能力,通过理论培训、理论与实践相结合,不断走出去,进企业、进乡村、进高校、提高天府科技云普及率,实现覆盖率、认知率的双提高,更好的实现天府科技云为科技工作者创收益,为企业、群众服务的目标。

青少年科技教育和青少年科技创新活动项目2020绩效评价报告

一、项目概况

(一)项目基本情况。

1.说明项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。州科学技术协会对该项目

2.项目立项、资金申报的依据。

据甘孜州科协、团州委州妇联、州教育局 、州文化体育和广播影视局州环保局 州科学技术和知识产权局《关于举办第三十三届甘孜州青少年科技创新大赛的通知》(甘科协〔2017〕17号),按照《全民科学素质行动计划纲要》的精神和《四川省青少年科技创新大赛章程》及《四川省青少年科技创新大赛规则》要求

(二)、资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。

第一章 总则

第一条为规范和加强甘孜州科普专项资金(以下简称“专项资金”法》《中华人民共和国科学技术普及法》《四川省科学技术普及条例》《全民科学素质行动计划纲要》等有关规定,结合我实际,制定本办法。

第二条本办法所称专项资金是指由级财政预算安排,主要用于支持我各级科协组织及其委托的第三方专业机构开展科学技术知识普及、举办科普活动、实施重大科普项目、开展学会学术交流及创新服务的财政资金。下达我科普资金与本专项资金统筹整合使用、纳入本办法进行管理。

第三条 专项资金根据科普事业发展的总体目标和年度科协工作重点、按照“科、统筹使用:突出公益,择优支持:适当倾斜、因地制”的原则管理和使用。

(一)科学配置,统筹使用。根据我科协工作年度目标和重点任务统筹考虑,科学配置,合理安排,防止专项资金分散使用和重复安排。

(二)突出公益,择优支持。专项资金主要支持公益性强、受益人群多、推广价值大、示范带动效应好的科普活动和科普项目,对方案可行、目标明确、绩效明显、组织实施有保障的予以择优支持。

(三)适当倾斜,因地制宜。专项资金向贫困地区和偏远山区倾斜、按照核定总额、明确方向、绩效考核、项目备案的原则由市、县科协根据实际需要和重点工作在专项资金支持范围内自主确定项目。

第四条专项资金由财政科协共同管理。财政主要负责专项资金预算管理、资金下达、抽查监督等工作,科协主要负责提出专项资金分配方案,制定项目管理制,组织项目评审和实施,开展项目验收、绩效评价和监督检查等工作。

第五条 专项资金支持围主度包括:科学教育与培训新技术示范和推广、科普交流与宣传活动、科普阵地建设、科资源开发集成与共享、学会学术交化与创服务

(一)科技教育与培训。针对不同人群开展各类科普教育、技术培训、技术指导、创新竞赛等。
(二)新技术示范与推广。支持农技协、科普示范基地、科普带头人或委托第三方专业机构开展农村适用技术、新技术新品种的示范与推广,技术培训讲座,科技咨询服务等活动,支持科技助力精准扶贫。
(三)科普交流与传活动。支持面向不同人群开展各种形式的科普交流与传活动,包括科普进学校、科普进乡村、科普进企业、科普进社区、科普进机关、科普进军营,以及弘扬科学家精神、对优秀科技、科普工作者(团队)开展主题宣传等活动。
(四)科阵地建设,支持共享科技馆、科普服务站、科普电视栏目、互联网科平台等科阵地建设,支持符合条件的基层科普活动场馆免开放等
(五)科普资源开发、集成与共享。资源开发,科普作品创作、科资源共享平台建设
(六)科普和创新服务力建设,支持科才培养科普队伍建设、科普宣传教育设备购置等。支持开展学术交流和基层学会工作站、院士(专家)工作站建设,学会服务能力提升。
第六条专项资金可采取前助或后补方式支持,在当年项目申报指南中予以明确

第三章 资金分配与预算编制

 专项资金采取因素法为主,项目法为辅约办法分配

 因素法适用于下达市()的资金分配。

(一)选取因素。科协根据科普事业发展总体目标。取客观因素和工作绩效素组成。其中。客观素指标包含常人口数贫困村数社区数农牧协数农村科普基地数市场主体数经济发展度系数等,各指权重不得低于10%客观因素的总和权重不得低于70%。工作绩效素指标不得30%以相应权重计算得出专项资金分配额度提出分配方案,商同意后报分管省领导审批。公式为:市()专项金预算控制数=专项资金总额×某市县因素总
(二)编制方。市()在收到专项资金预算控制数后,由协部门组织项目。定资金分配方案。会商同级财政局后公示分配结果汇总编制实施方案。
(三)备案实施各级实施方案由市)科协汇总后,联
合同级财政局以正式文件报备科协备案、各)自行组织项目实施。
 项目法用于科协对适宜在市县实或委托州级学会、第三方专业机构开展的重点项目和试点示范项目给予补助的资金分配。由州科协和财政局发布指南、项目申报、组织评审、提出方案、审批备案等程序确定。

第四条 省科协机关及其所属单位根据科协职能组织开展全省科普重点工作,由省科协提出项目实施及资金平衡方案,商财政后联合报分管领导审批,由科协及所属单位负责实施。
 具体项目应有明确清晰的绩效目标,在编制项目实施方案时同步编制,格式由科协根据不同项目类型予以确定。每个市、县汇总的实施方案应编制总体绩效目标。
每年度预算编制期间,科协根据《中华人民共和国预算法》规定的预算审查和批准相关时间要求,分部门、分地区、分项目编制专项资金预算,财政分别通知级部门和市县编入级部门预算或市县预算。专项资金预算经人代会批准后,财政科协在30日之内下达预算和绩数目标,各级财政和科协在收到级文件后,应在30日内分解下运到项目单位

)项目绩效目标。

1.项目主要内容。

青少年科技创新大赛是由中国科协、教育部、科技部、环保总局、体育总局、自然科学基金委、共青团中央和全国妇联联合主办的青少年学生科技竞赛和展示。甘孜州是由甘孜州科协、团州委州妇联、州教育局 、州文化体育和广播影视局州环保局 州科学技术和知识产权局联合下文组织全州形开展的甘孜州青少年科技创新大赛,也是全州创意港,致力于为青少年科技创新辅导,圆您小小科学家之梦。

由州科协和州教育局联合下文件通知各县科协、教育局和

技辅导员参加培训班。全州各学校向县科协提交《甘孜州青

少年科技教育示范学校申报表》,由县科协同县教育局对申

报学校进行考核评分,再提交到州科协

15.项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。

青少年科技教育和青少年科技创新活动项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数19.5万元,执行数19.5万元,完成预算的100%一是成功举办了“成长、体验、创新”为主题的甘孜州第35届青少年科技创新大赛活动。申报作品300件,评选一等奖28项、二等奖64项、三等奖97项同时,参加四川省第35届青少年科技创新大赛活动,上报参赛作品44项,经省级组委会评审入围16项,进入展示答辩2项,获得省级二等奖2项,三等奖14项、省级优秀基层组织单位2个(丹巴县科协、泸定县科协)创历年获奖人数和作品数之最二是成功举办了“甘孜州第36届青少年科技创新大赛暨首届青少年机器人大赛”。全州40余所中小学校260名师生参加启动仪式,2000余名康定城区中小学生及家长对整个赛事进行了现场观摩。次活动是甘孜州首次青少年科技创作品现场展示答辩及首届机器人现场竞赛活动。活动共有参赛代表队101支,参赛选手187名,参加“创客竞赛”“机器人竞赛”展示和决赛的共有200余项。是历以来参赛人数最多作品最广、规模最大的一次。经过激烈角逐,创新大赛从200余项参赛作品中,评选出科幻画一等奖15名,二等奖25名,三等奖30名;青少年科创作品一等奖6名,二等奖14名,三等奖20名;实践活动一等奖1名,二等奖2名,三等奖2名;影像作品一等奖1名,二等奖1名,三等奖1名;教师作品一等奖1名,二等奖2名,三等奖2名。青少年机器人竞赛评选获奖奖项69项。三是扎实开展“科普大篷车”活动。截至本月,全州17个县(市)配置科普大篷车,各县(市)平均年开展科普大篷车进校园活动3—4次;康定、泸定县分别开展两次科技夏令营活动参加省、国家机器人大赛两次。组织甘孜县中学参加2020年四川省高校科学营活动。四是根据《关于开展2020年青少年科学调查体验活动的通知》要求,在全州中小学校开展青少年科学调查体验活动,目前我州已在中国科协网站申报实施学校23所。

16.分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。

青少年科技教育和青少年科技创新活动项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数19.5万元,执行数19.5万元,完成预算的100%。通过项目实施,各县(市)平均年开展科普大篷车进校园活动3—4次;康定、泸定县分别开展两次科技夏令营活动参加省、国家机器人大赛两次。组织甘孜县中学参加2020年四川省高校科学营活动。四是根据《关于开展2020年青少年科学调查体验活动的通知》要求,在全州中小学校开展青少年科学调查体验活动,目前我州已在中国科协网站申报实施学校23所。

)项目自评步骤及方法。

(一)评估程序

成立项目评估领导小组--由普及部负责人介绍项目开展的必要性及可行性--介绍项目经费测算情况 --领导小组成员发表意见--作出是否申报项目的决定

(二)论证思路及方法

根据科室提供的文件关或相关依据,坚持按照精打细算、勤俭节约的原则编制项目预算

(七)评估方式

  现场评估

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报及批复情况。

项目资金采取州科协项目科室填报预算,统一汇总后,上报州科协党组会讨论,讨论通过后,由财务室统一上报州财政局教科文科业务科室。教科文科收集上报州财政局统一核算,最后报州人大常委会批复的形式下达财政预算项目资金。

(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)。

1.资金计划。科普活动专项,该项目资金主要由州级财政统筹拨付。截止2020年12月项目资金使用率达100%。

17.资金到位。项目资金由州级财政统筹预算,资金于年初就及时到位,一次性到位50万元。

18.资金使用。

1)项目财务管理情况。

项目资金由州财政局统一下发到财政预算平台,首先向全州征集项目,优选后提交办公会上进行初审,然后提交州科协党组会研究决定后,对研究通过的项目,由项目承担单位填报项目备案书。通过的项目由州科协直接将项目资金由财政平台直接下达给项目承担单位。

三、项目实施及管理情况

结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。

(七)项目组织架构及实施流程。

首先向全州征集项目,优选后提交办公会上进行初审,然后提交州科协党组会研究决定后,对研究通过的项目,由项目承担单位填报项目备案书。通过的项目由州科协直接将项目资金由财政平台直接下达给项目承担单位。

(八)项目管理情况。

第一条为规范和加强甘孜州科普专项资金(以下简称“专项资金”法》《中华人民共和国科学技术普及法》《四川省科学技术普及条例》《全民科学素质行动计划纲要》等有关规定,结合我实际,制定本办法。

第二条本办法所称专项资金是指由级财政预算安排,主要用于支持我各级科协组织及其委托的第三方专业机构开展科学技术知识普及、举办科普活动、实施重大科普项目、开展学会学术交流及创新服务的财政资金。下达我科普资金与本专项资金统筹整合使用、纳入本办法进行管理。

第三条 专项资金根据科普事业发展的总体目标和年度科协工作重点、按照“科、统筹使用:突出公益,择优支持:适当倾斜、因地制”的原则管理和使用。

(一)科学配置,统筹使用。根据我科协工作年度目标和重点任务统筹考虑,科学配置,合理安排,防止专项资金分散使用和重复安排。

(二)突出公益,择优支持。专项资金主要支持公益性强、受益人群多、推广价值大、示范带动效应好的科普活动和科普项目,对方案可行、目标明确、绩效明显、组织实施有保障的予以择优支持。

(三)适当倾斜,因地制宜。专项资金向贫困地区和偏远山区倾斜、按照核定总额、明确方向、绩效考核、项目备案的原则由市、县科协根据实际需要和重点工作在专项资金支持范围内自主确定项目。

第四条专项资金由财政科协共同管理。财政主要负责专项资金预算管理、资金下达、抽查监督等工作,科协主要负责提出专项资金分配方案,制定项目管理制,组织项目评审和实施,开展项目验收、绩效评价和监督检查等工作。

(三)项目监管情况。

项目实行到期验收制度。州科协制定项目验收实施细则,组织开展验收工作。验收结果纳入工作绩效因素作为下一年度专项资合测算分配支据
第二条专项资金按照谁使用、谁负责”的原则,各级科组织和项目实施单位承资金使用和管理责任要完善项目和资金管理使用制度,加强资金使用、验收、绩效考评等全过程管理。项目方案一经确定,不得随意变更,如遇特殊情况确需调整或变动的,须重新编制项目实施方案,按原渠道报批。
 专项资金必须按规定用途专款专用,不得挪作他用,不得抵顶单位行政事业经费,并依法接受各级财政、审计、监察、科协部门的审计与监督。对项目单位以弄虚作假等手段套取、骗取专项资金以及挤占挪用专项资金等各种违纪违规行为,取消原报送项目,按原渠道收回已拨资金,并按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等法律法规规定处理。
各市()、扩权县科协承担专项资金绩效管理的直接责任,会同同级财政局对本地区专项资金项目实施情况和资金管理使用情况汗展績效评价和监督检查」項目实施单位负责项目的绩效目标编制、绩效运行监控、绩效自评工作,主动接受绩效评价,对提交的绩效评价资料真实性、合现性、合法性负责

科协承担专项资金主体责任,负责牵头制定项资金绩效评价实施方案,对效目进行全过程绩效跟踪管,对专项资金的绩效进行自监督检查,并将绩效评价告报州财备案财政时对绩价进行抽查和再评价,评价结果作为政策调整、预算安排、资金退出的重要依据。

各级财政、科协及相关单位、工作人员在科普专项资金管理工作中,存在违反规定安排资金以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》和《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究有关责任单位和人员责任:涉嫌犯罪的,依法移送有权机关处理。

四、项目绩效情况

(一)项目完成情况。

青少年科技教育和青少年科技创新活动项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数19.5万元,执行数19.5万元,完成预算的100%一是成功举办了“成长、体验、创新”为主题的甘孜州第35届青少年科技创新大赛活动。申报作品300件,评选一等奖28项、二等奖64项、三等奖97项同时,参加四川省第35届青少年科技创新大赛活动,上报参赛作品44项,经省级组委会评审入围16项,进入展示答辩2项,获得省级二等奖2项,三等奖14项、省级优秀基层组织单位2个(丹巴县科协、泸定县科协)创历年获奖人数和作品数之最二是成功举办了“甘孜州第36届青少年科技创新大赛暨首届青少年机器人大赛”。全州40余所中小学校260名师生参加启动仪式,2000余名康定城区中小学生及家长对整个赛事进行了现场观摩。次活动是甘孜州首次青少年科技创作品现场展示答辩及首届机器人现场竞赛活动。活动共有参赛代表队101支,参赛选手187名,参加“创客竞赛”“机器人竞赛”展示和决赛的共有200余项。是历以来参赛人数最多作品最广、规模最大的一次。经过激烈角逐,创新大赛从200余项参赛作品中,评选出科幻画一等奖15名,二等奖25名,三等奖30名;青少年科创作品一等奖6名,二等奖14名,三等奖20名;实践活动一等奖1名,二等奖2名,三等奖2名;影像作品一等奖1名,二等奖1名,三等奖1名;教师作品一等奖1名,二等奖2名,三等奖2名。青少年机器人竞赛评选获奖奖项69项。三是扎实开展“科普大篷车”活动。截至本月,全州17个县(市)配置科普大篷车,各县(市)平均年开展科普大篷车进校园活动3—4次;康定、泸定县分别开展两次科技夏令营活动参加省、国家机器人大赛两次。组织甘孜县中学参加2020年四川省高校科学营活动。四是根据《关于开展2020年青少年科学调查体验活动的通知》要求,在全州中小学校开展青少年科学调查体验活动,目前我州已在中国科协网站申报实施学校23所。

(二)项目效益情况。

规范青少年科技创新大赛比赛,提高青少年科技辅导员的科技技能和创新素质,使我州在青少年科技教育和科技创新活动在全国、省、州的青少年科技创新大赛中更上台阶创造条件。

五、评价结论及建议

(一)评价结论。

甘孜州是由甘孜州科协、团州委州妇联、州教育局 、州文化体育和广播影视局州环保局 州科学技术和知识产权局联合下文组织全州形开展的甘孜州青少年科技创新大赛,也是创意港,致力于为青少年科技创新辅导,圆您小小科学家之梦。

(二)存在的问题。

我州整体青少年科技创新选手参赛水平不高,学校科技辅导员素质还有待提高。

(三)相关建议。

适当提高科技创新活动项目经费,创造与大城市学校交流、学习的机会。

全民科学素质行动计划纲要

项目2020绩效评价报告

一、项目概况

(一)项目基本情况。

1.说明项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。州科学技术协会对该项目

2.项目立项、资金申报的依据。

甘委办(2013)38号 .中共甘孜州委办公室  甘孜州人民政府办公室关于进一步加强新时期科协工作的意见川财厅(2017)161号四川省财政厅关于进一步加强地方科普经费保障的通知甘财教(2017)105号甘孜州财政局关于转发《四川省财政厅关于进一步加强地方科普经费保障的通知》的通知川科协函〔2017〕40号 四川省科协《关于开展科普中国.百城千校万村行动的实施方案2017〕1号《四川省科普e站建设及管理办法》

4.资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。

第一章 总则

第一条为规范和加强甘孜州科普专项资金(以下简称“专项资金”法》《中华人民共和国科学技术普及法》《四川省科学技术普及条例》《全民科学素质行动计划纲要》等有关规定,结合我实际,制定本办法。

第二条本办法所称专项资金是指由级财政预算安排,主要用于支持我各级科协组织及其委托的第三方专业机构开展科学技术知识普及、举办科普活动、实施重大科普项目、开展学会学术交流及创新服务的财政资金。下达我科普资金与本专项资金统筹整合使用、纳入本办法进行管理。

第三条 专项资金根据科普事业发展的总体目标和年度科协工作重点、按照“科、统筹使用:突出公益,择优支持:适当倾斜、因地制”的原则管理和使用。

(一)科学配置,统筹使用。根据我科协工作年度目标和重点任务统筹考虑,科学配置,合理安排,防止专项资金分散使用和重复安排。

(二)突出公益,择优支持。专项资金主要支持公益性强、受益人群多、推广价值大、示范带动效应好的科普活动和科普项目,对方案可行、目标明确、绩效明显、组织实施有保障的予以择优支持。

(三)适当倾斜,因地制宜。专项资金向贫困地区和偏远山区倾斜、按照核定总额、明确方向、绩效考核、项目备案的原则由市、县科协根据实际需要和重点工作在专项资金支持范围内自主确定项目。

第四条专项资金由财政科协共同管理。财政主要负责专项资金预算管理、资金下达、抽查监督等工作,科协主要负责提出专项资金分配方案,制定项目管理制,组织项目评审和实施,开展项目验收、绩效评价和监督检查等工作。

第五条 专项资金支持围主度包括:科学教育与培训新技术示范和推广、科普交流与宣传活动、科普阵地建设、科资源开发集成与共享、学会学术交化与创服务

(一)科技教育与培训。针对不同人群开展各类科普教育、技术培训、技术指导、创新竞赛等。
(二)新技术示范与推广。支持农技协、科普示范基地、科普带头人或委托第三方专业机构开展农村适用技术、新技术新品种的示范与推广,技术培训讲座,科技咨询服务等活动,支持科技助力精准扶贫。
(三)科普交流与传活动。支持面向不同人群开展各种形式的科普交流与传活动,包括科普进学校、科普进乡村、科普进企业、科普进社区、科普进机关、科普进军营,以及弘扬科学家精神、对优秀科技、科普工作者(团队)开展主题宣传等活动。
(四)科阵地建设,支持共享科技馆、科普服务站、科普电视栏目、互联网科平台等科阵地建设,支持符合条件的基层科普活动场馆免开放等
(五)科普资源开发、集成与共享。资源开发,科普作品创作、科资源共享平台建设
(六)科普和创新服务力建设,支持科才培养科普队伍建设、科普宣传教育设备购置等。支持开展学术交流和基层学会工作站、院士(专家)工作站建设,学会服务能力提升。
第六条专项资金可采取前助或后补方式支持,在当年项目申报指南中予以明确

第三章 资金分配与预算编制

 专项资金采取因素法为主,项目法为辅约办法分配

 因素法适用于下达市()的资金分配。

(一)选取因素。科协根据科普事业发展总体目标。取客观因素和工作绩效素组成。其中。客观素指标包含常人口数贫困村数社区数农牧协数农村科普基地数市场主体数经济发展度系数等,各指权重不得低于10%客观因素的总和权重不得低于70%。工作绩效素指标不得30%以相应权重计算得出专项资金分配额度提出分配方案,商同意后报分管省领导审批。公式为:市()专项金预算控制数=专项资金总额×某市县因素总
(二)编制方。市()在收到专项资金预算控制数后,由协部门组织项目。定资金分配方案。会商同级财政局后公示分配结果汇总编制实施方案。
(三)备案实施各级实施方案由市)科协汇总后,联
合同级财政局以正式文件报备科协备案、各)自行组织项目实施。
 项目法用于科协对适宜在市县实或委托州级学会、第三方专业机构开展的重点项目和试点示范项目给予补助的资金分配。由州科协和财政局发布指南、项目申报、组织评审、提出方案、审批备案等程序确定。

第四条 省科协机关及其所属单位根据科协职能组织开展全省科普重点工作,由省科协提出项目实施及资金平衡方案,商财政后联合报分管领导审批,由科协及所属单位负责实施。
 具体项目应有明确清晰的绩效目标,在编制项目实施方案时同步编制,格式由科协根据不同项目类型予以确定。每个市、县汇总的实施方案应编制总体绩效目标。
每年度预算编制期间,科协根据《中华人民共和国预算法》规定的预算审查和批准相关时间要求,分部门、分地区、分项目编制专项资金预算,财政分别通知级部门和市县编入级部门预算或市县预算。专项资金预算经人代会批准后,财政科协在30日之内下达预算和绩数目标,各级财政和科协在收到级文件后,应在30日内分解下运到项目单位

(二)项目绩效目标。

1.项目主要内容。

联络、协调全州纲要工作,按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的要求,在科普网络、阵地建设、人才队伍、工作手段完善、 科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力建设等方面开展工作,在全社会进一步形成了崇尚科学、鼓励创新、尊重知识、尊重人才的良好风尚,带动了全民科学素质的整体提高。

2、项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。

全民科学素质行动计划纲要项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数20万元,执行数为20万元,完成预算的100%。通过项目实施编印涵盖甘孜州本土417种中藏药材的《甘孜州中藏药材集锦科普读物一本,印制2000册分发全州18县(市),大力开展中藏药材科普。二是做好宣传表彰激励。积极向省科协推荐了青年科学家候选人3人;州科协获得了全国助力精准扶贫2019年度先进集体称号;州科协普及部部长获得2020年全国科普工作先进工作者,州科协获得全国科普日活动先进集体;

3、分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否

合理可行。

项目实施编印涵盖甘孜州本土417种中藏药材的《甘孜州中藏药材集锦科普读物一本,印制2000册分发全州18县(市),大力开展中藏药材科普。州科协获得了全国助力精准扶贫2019年度先进集体称号;州科协普及部部长获得2020年全国科普工作先进工作者,州科协获得全国科普日活动先进集体;

(三)项目自评步骤及方法。

(一)评估程序

成立项目评估领导小组--由普及部负责人介绍项目开展的必要性及可行性--介绍项目经费测算情况 --领导小组成员发表意见--作出是否申报项目的决定

(二)论证思路及方法

根据科室提供的文件关或相关依据,坚持按照精打细算、勤俭节约的原则编制项目预算

(八)评估方式

  现场评估

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报及批复情况。

项目资金采取州科协项目科室填报预算,统一汇总后,上报州科协党组会讨论,讨论通过后,由财务室统一上报州财政局教科文科业务科室。教科文科收集上报州财政局统一核算,最后报州人大常委会批复的形式下达财政预算项目资金。

(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)。

1.资金计划。全民科学素质行动计划纲要该项目资金主要由州级财政统筹拨付。截止2020年12月项目资金使用率达100%。

2、资金到位。项目资金由州级财政统筹预算,资金于年初就及时到位,一次性到位20万元。

3、资金使用。汇总统计截止评价时点该项目全省资金支出情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计资金支出情况,并对资金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析,包括资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等是否合规合法、是否与预算相符,并对自评中发现的相关问题进行分析说明。

(九)项目财务管理情况。

项目资金由州财政局统一下发到财政预算平台,首先向全

州征集项目,优选后提交办公会上进行初审,然后提交州科协党组会研究决定后,对研究通过的项目,由项目承担单位填报项目备案书。通过的项目由州科协直接将项目资金由财政平台直接下达给项目承担单位。

三、项目实施及管理情况

结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。

(九)项目组织架构及实施流程。

首先向全州征集项目,优选后提交办公会上进行初审,然后提交州科协党组会研究决定后,对研究通过的项目,由项目承担单位填报项目备案书。通过的项目由州科协直接将项目资金由财政平台直接下达给项目承担单位。

(十)项目管理情况。

第一条为规范和加强甘孜州科普专项资金(以下简称“专项资金”法》《中华人民共和国科学技术普及法》《四川省科学技术普及条例》《全民科学素质行动计划纲要》等有关规定,结合我实际,制定本办法。

第二条本办法所称专项资金是指由级财政预算安排,主要用于支持我各级科协组织及其委托的第三方专业机构开展科学技术知识普及、举办科普活动、实施重大科普项目、开展学会学术交流及创新服务的财政资金。下达我科普资金与本专项资金统筹整合使用、纳入本办法进行管理。

第三条 专项资金根据科普事业发展的总体目标和年度科协工作重点、按照“科、统筹使用:突出公益,择优支持:适当倾斜、因地制”的原则管理和使用。

(一)科学配置,统筹使用。根据我科协工作年度目标和重点任务统筹考虑,科学配置,合理安排,防止专项资金分散使用和重复安排。

(二)突出公益,择优支持。专项资金主要支持公益性强、受益人群多、推广价值大、示范带动效应好的科普活动和科普项目,对方案可行、目标明确、绩效明显、组织实施有保障的予以择优支持。

(三)适当倾斜,因地制宜。专项资金向贫困地区和偏远山区倾斜、按照核定总额、明确方向、绩效考核、项目备案的原则由市、县科协根据实际需要和重点工作在专项资金支持范围内自主确定项目。

第四条专项资金由财政科协共同管理。财政主要负责专项资金预算管理、资金下达、抽查监督等工作,科协主要负责提出专项资金分配方案,制定项目管理制,组织项目评审和实施,开展项目验收、绩效评价和监督检查等工作。

(三)项目监管情况。

项目实行到期验收制度。州科协制定项目验收实施细则,组织开展验收工作。验收结果纳入工作绩效因素作为下一年度专项资合测算分配支据
第二条专项资金按照谁使用、谁负责”的原则,各级科组织和项目实施单位承资金使用和管理责任要完善项目和资金管理使用制度,加强资金使用、验收、绩效考评等全过程管理。项目方案一经确定,不得随意变更,如遇特殊情况确需调整或变动的,须重新编制项目实施方案,按原渠道报批。
 专项资金必须按规定用途专款专用,不得挪作他用,不得抵顶单位行政事业经费,并依法接受各级财政、审计、监察、科协部门的审计与监督。对项目单位以弄虚作假等手段套取、骗取专项资金以及挤占挪用专项资金等各种违纪违规行为,取消原报送项目,按原渠道收回已拨资金,并按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等法律法规规定处理。
各市()、扩权县科协承担专项资金绩效管理的直接责任,会同同级财政局对本地区专项资金项目实施情况和资金管理使用情况汗展績效评价和监督检查」項目实施单位负责项目的绩效目标编制、绩效运行监控、绩效自评工作,主动接受绩效评价,对提交的绩效评价资料真实性、合现性、合法性负责

科协承担专项资金主体责任,负责牵头制定项资金绩效评价实施方案,对效目进行全过程绩效跟踪管,对专项资金的绩效进行自监督检查,并将绩效评价告报州财备案财政时对绩价进行抽查和再评价,评价结果作为政策调整、预算安排、资金退出的重要依据。

各级财政、科协及相关单位、工作人员在科普专项资金管理工作中,存在违反规定安排资金以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》和《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究有关责任单位和人员责任:涉嫌犯罪的,依法移送有权机关处理。

四、项目绩效情况

(一)项目完成情况。

科普活动专项项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数43万元,执行数为43万元,完成预算的100%。通过项目实施,“疫情”防控期间,充分利用科普e站等开展应急科普。在全州建成了社区e站12个,乡村e站7个,校园e站35个。科普e站新增“关注新型肺炎”“滚动新闻”“疫情动态”“科学辟谣”“科普中国防疫专题”“卫健委发布”等12个疫情防控科普知识相关频道。疫情期间,在互联网、电视、QQ群、微信群等累计更新图文5047条、挂图78组、视频299个;实现轮播窗口播放相关视频214组,单e站日均播放时长9小时,疫情防控科普知识累计播放时长达32886小时。同时,全州线下开展科普进校园、进寺庙等“八进”科普活动达30余场次。充分利用板报、横幅等传统模式,电子显示屏、QQ群、微信平台等新兴媒体手段特别是利用“天府科技云”平台大力开展“科技咨询宣讲活动”。

(二)项目效益情况。

实现科技服务的市场化、精准化、便捷化,促进科研成果转化,调动广大科技工作者的创新创造能力,帮助企业实现更高质量、更高效益的发展,全面提升群众科学素质。

五、评价结论及建议

(一)评价结论。

组织开展科普活动月、科技活动周、科普活动日等科普宣传、推广先进实用技术等,促进公众理解科学,掌握科学技术,提高全民科学素质 ,逐步营造广大公民学科学、用科学、爱科学的氛围。实现科技服务的市场化、精准化、便捷化,促进科研成果转化,调动广大科技工作者的创新创造活力,帮助企业实现更高质量、更高效益的发展,全面提升群众科学素质

(二)存在的问题。

项目资金量小,不能满足项目实施主体单位的资金需求量;由于逐级申报的程序化,导致项目资金下达时间较晚,不利于项目实施的推进。

(三)相关建议。

根据资金需要量的大小,适当增加州级项目财政预算,以利于项目的更好实施及开展。加强项目的前期调研,对本县市内的项目实施主体,进行前期摸排,对符合条件的,有意愿申报项目的实施单位,在项目申报时及时上报,提高项目资金下达的时间效率,保证项目更快更好的实施。


     五部分附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、出决算表

四、政拨款收入支出决算总表

五、政拨款支出决算明细表

六、般公共预算财政拨款支出决算表

七、般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

四、有资本经营预算财政拨款支出决算表

四川省甘孜藏族自治州科学技术协会

附件:

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