2018-12-11 11:11:04
来源：
州环境保护局 |
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| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 责任人被处理情况 |
| 1 | D510000201812030007 | 甘孜州泸定县华能水电站2号施工支洞，在施工期间产生大量粉尘、并且在实施爆破的时候噪声巨大，严重影响周围居民的正常生活，希望调查处理 | 甘孜藏族自治州 | 大气、噪音 | 经现场核查，群众反映情况属实。 2018年12月3日至12月6日，由泸定县环林局副局长张翼同志率县纪委监委、扶贫移民、安监、住建、群工、公安等部门及加郡乡政府开展现场调查处理工作。经调查确认，2号施工支洞施工单位爆破作业的施工方法、保护措施与其报批的施工方案相符，采取了降尘措施；测点爆破质点振动值低于爆破安全规程最低限值要求，但对周边房屋有一定影响；施工单位采取了噪音控制抑制措施，未在夜间爆破施工。基于以上判定，群众信访反映问题属实，但通过环保设备检测与资料核查，污染物排放指标符合环评要求。具体情况如下： （一）被投诉对象基本情况。群众反映的硬梁包水电站2号施工支洞位于泸定县加郡乡长沙坝村，距最近的村民房屋距离为130米左右，施工区域建有隔离围墙。2号施工支洞断面形式为城门洞形，设计开挖断面面积约56平方米，今年11月15日首次爆破开挖，截至目前，累计开挖进尺约13米，隧道出碴料约800立方米。 (三)现场调查情况。12月3日，经案件办理领导小组现场核查，自11月24日以来，2号施工支洞共实施爆破作业4次，其时间分别为11月27日19：07，28日13：07，12月2日13：43分，12月4日18:00，爆破时间均未在22：00至次日7：00时段内进行；最大总装药量为48kg,最大单响药量6kg，施工单位采用了台阶法爆破，前3次爆破累计出碴量约130m3，最后1次爆破碴料还未出，仍存于洞内。华能硬梁包电站采购了声屏障与雾化设施，预计12月20日前完成安装并投入使用，同时对靠近居民区的长沙坝碴场裸露表面用绿网进行全覆盖，覆盖面积约3200平米。安排专职清扫班组加强了S211公路的养护、加大了洒水频率，对进出场的施工车辆继续保持先冲洗后出场；安排有专人监测施工振动、环境噪音，保存有较为完整的影像资料。 |
属实 | 县级包案领导：泸定县委副书记、县政府县长祝邦文 案件责任领导：泸定县副县长王顺苏 案件调查责任单位：县监察委、县环境保护和林业局、县安全生产监督管理局、县住房和城乡规划建设局、县群众工作局、县扶贫和移民工作局、县公安局、加郡乡人民政府。 （一）行政处罚情况。信访反映问题属实，但群众信访反映情况属于建设行业放炮施工区域正常现象，且在环评报告许可范围内，不构成行政立案条件，泸定县不予处罚。 （二）责成被投诉单位整改情况。一是责成硬梁包电站移民指挥部、县扶贫移民局、县住建局、县环林局和加郡乡人民政府，建立常态化巡察监管机制，对硬梁包水电站工程建设开展经常性巡察；二是责成加郡乡人民政府和县扶贫移民局，全力做好群众宣传解释引导工作；三是责成业主单位督促各参建单位履行主体责任，常态落实各项环保措施；四是责成施工单位严格按照环评报告“三同时”和批复的施工措施要求组织施工，并在12月20日前完成以下新增措施： 1.噪声防治措施。一是完成声屏障设施建设；二是在现有钢筋加工厂靠近居民侧，增加彩钢板以实现该面墙全面封闭；三是将靠近居民区的铁质减速带更换为橡胶减速带；四是加强对紧邻居民房屋位置的噪音监测，并将监测结果进行公示。 2.粉尘控制措施。一是完成沿S211公路靠居民区围挡上的雾化设施建设；二是在2号洞口顶拱上方增加喷淋设施；三是爆破出碴前，先对碴体进行喷水湿润后再进行出碴作业；四是2号支洞口沿S211公路外侧增加围挡设施；五是延长长沙坝碴场出入口道路硬化长度。 |
鉴于华能硬梁包电站爆破产生的噪音、粉尘符合国家相关规定及其环评报告要求，且施工单位落实了降尘减噪措施，安排有专人负责环保监测，县级相关职能部门定期开展联合执法，未发生不监管、不履职、履职不到位现象，我县不予追责问责。 |
| 附件： |
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