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甘孜州政协文教医卫群团委赴遂宁、成都等地学习考察情况报告
2013-08-08 10:55:43
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按照州政协今年工作要点及主席会议安排,州政协文教医卫群团委组织本专委会、康定、泸定县政协主席一行8人,在州政协副主席周冬秀的带领下于3月18日至3月26日,赴遂宁、成都及成都部分区县学习考察,历时9天。学习考察期间,受到了当地政协领导和同仁们热情接待,周到安排,时间紧凑,内容丰富,令我们感动。他们许多先进的工作思路和做法更值得我们学习。通过这次学习考察,不仅架起了友谊的桥梁,建立了更加亲密的工作关系,而且对我们今后的工作必将起到积极的推进作用。总的讲,收获不少,启发很大,受益匪浅,基本达到了预期的目的。下面就学习考察情况,工作做法和经验以及今后工作的想法、打算作一汇报。

一、学习考察基本情况

    为学习借鉴政协系统先进县市区“科学化履职”方面的成功经验,推动我州政协工作及专委会工作再上新台阶,我委按照主席会议要求,认真研究决定这次学习考察人员,地点、时间、明确了学习考察的内容和任务,并安排新加入州、县政协的同志也参加了此次学习考察活动,使他们尽早进入角色,了解和掌握政协相关工作。在学习考察期间,我们先后在遂宁市、成都市及崇州市、双流县、武侯区政协交流了在提高政协工作科学化水平,推进政协履行职能制度化、规范化、程序化建设方面的经验和做法。同时我们积极主动向遂宁市、成都市及崇州市、双流县、武侯区政协全面介绍了甘孜州州情、发展思路,目标任务和政协工作,赠送了州政协文史资料,大力宣传了甘孜州目前的发展、稳定、和谐的良好局面。

在学习考察期间,考察团一行受到了各市、区、县政协的热情接待,他们按照我们的学习考察内容,结合当地实际作了周到细致的安排,我们不但与市、区、县政协领导、专委会的同志们进行了交流,学习到他们开展政协工作的先进经验,听取了当地经济社会发展情况,还参观了当地市容市貌建设、开发新区建设和规划、重大项目规划建设等,使学习考察团的同志开阔的眼界,拓宽了视野。

    学习考察结束后,考察团认真作了总结,将认真学习借鉴内地市、区、县政协开展工作的先进做法和经验,进一步增强做好民族地区政协工作的信心和决心。

    二、兄弟市、区、县政协的主要工作做法

    求实创新,主动作为求质量,在求“实”、求“新”、求“活”上下功夫,力促专委会工作“有思路、有质量、有特点、有亮点”。一是服务大局,关注民生,积极开展重点调研,精心选题,找准服务大局和关注民生的切入点。立足“既能为党委和政府出点子,又能为社会和群众办实事”的出发点。在工作中,既主动立足在党委、政府的角度思考解决问题的办法,又充分考虑最大化地满足人民群众的合理需求和社会事业科学发展的总体要求。注重成果转化,突出实效和影响,在深入调研的基础上,通过及时以社情民意、集体提案的形式,主动向党委、政府报送信息和利用新闻媒体、政协报刊等媒介加强宣传等方式,有效促进了调研成果的转化利用。二是形式多样,讲求实效,有针对性地开展视察,有效促进整合专委会之间、专委会与界别之间的优势资源,切实提高视察的质量等方面想办法,出“实招”。探索途径和形式,力促参政议政出成果,为及时有效地转化视察活动成果,注重将专题视察与委员参政议政结合起来、与助推发展提高履职结合起来。如将委员实地走访、部门工作情况通报、委员与部门面对面沟通等形式有机结合起来,扩大委员“知情”、“知政”面;要求委员身带“任务”参加视察,“精心”准备问题,“有心”发现问题,“用心”反映问题;发挥专委会渠道畅通、位置超脱的优势,帮助部门解决实际困难,推动机关工作。三是联系界别和委员制度,定期开展形式多样、富有特色的界别活动和委员活动,助推界别活动和委员活动在实现交流联谊的同时,拓宽知情明政渠道,取得参政议政实效。四是政协专委会之间工作互动制度,拓宽与机关专委会在重要课题、视察、调研、专题协商等方面合作共事的渠道,实现专委会之间的良性互动,共同提高工作效率和实效。五是政协在换届工作时进行了一些创新;1、比如,成都市双流县政协在推荐委员过程中增加了考察程序、委员公示两个程序。成立专门考察组,深入到被推荐委员人选所在单位,了解被推荐人的具体情况,认真听取所在单位和群众的意见。在委员人选报经县委常委会审定之前,将委员在各自所在的界别进行了公示,使委员更具代表性和公信力、履职能力和参政能力。2、增加了与委员签定《委员履职承诺书》的环节。按照有关文件的要求,结合政协工作实际,拟定了委员履职承诺书,以书面形式明确了发挥代表性、增强责任感、廉洁守法、提升履职职能作为委员必备的条件。进一步明确了委员的权利、义务和职责,规范和约束政协委员的行动。将委员在今后履职情况纳入委员管理办法加强管理。

    三、需要学习和借鉴的经验

    在与各市、区县政协交流中,有很多地方值得我们学习和借鉴,经过认真的梳理和商讨,认为主要应从以下几个方面吸取营养,加强和充实到我们今后的工作中。一是树立特色意识。政协具有独特的工作特性和优势。专家人才多、氛围宽松,社会信誉度高,团结和民主的主题赋予了政协广泛的发挥空间。政治协商、民主监督、参政议政的职能,又使得政协在国家的政治建设中具有其他任何组织无法替代的地位和作用。各市、区、县政协都能够运用这些优势作用,结合“凡是地方就是特色”的理念。寻找到了工作的突破口,取得了可喜的成绩。二是树立研究意识,工作中依据特色,找到了突破点,“怎么干”就成为至关重要的问题。各市、区、县政协都做到了在工作目标确定的前期和实施的过程中,请专家、相关人员反复调研、论证、分析研究后确定课题,组织实施。由于工作前期和实施过程中不断研究、探讨,提高了工作水平,质量得到较好的保证。三是树立责任意识和合作意识,责任心是我们工作中必不可少的。在各市、区、县政协的学习考察中,我们为他们一丝不苟的工作态度所感染,也深深教育了我们,对工作精益求精,任劳任怨,不怕苦、不怕看脸色,不厌其烦的做好每一项工作细节,确保了工作顺利进行和工作质量。同时,各市、区县党委重视和加强对政协的领导,人大、政府大力支持政协工作,视为一驾马车的四轮,为此每年的目标考核四大家一视同仁,评定一个档次。这对政协开展工作增加了百倍地动力和信心。他们为保证工作的高效运转,在建立机动协商制度和主要领导与分管领导随时随地碰头研究问题,随时掌握工作开展情况和进度情况。在工作紧张时,全体机关人员一起上阵,使调查、征集、整理的各项工作水到渠成,使具体工作人员缺少了怨气,也使机关形成了一个团结、蓬勃向上的氛围。

    四、今后工作的想法和打算

    这次考察学习,我们感受颇多,感到各地都在根据区域特点,寻找各自的工作突破口,积累了经验,取得了成绩,做出了特色,看到他们的成绩,使我们产生了紧迫感、危机感。一行人员对我们自身的工作进行了商讨,提出了工作打算、想法和建议。

    (一)巩固学习成果,推进整体工作的开展,在工作中我们一是要学习他们的四个意识,强化专委会工作力度,加强自身建设,不断提高整体素质,使整个专委会工作思路开阔、业务精细、一专多能的复合型专委会;二是学他们先进的工作方法,努力提高参政议政能力,增强调研、视察内容的针对性、可行性和预见性,使委员建议能够为我州的经济、社会发展发挥积极的促进作用。

    (二)加强专委会自身建设,创新工作运行机制。一是按照“专门委员会通则”要求,进一步健全组织领导分工负责制,研究专委会的各项事项,确保专委会的各项工作落实。二是面向基层、积极开展多种形式的调研、视察、考察、协商、走访活动,使专委会工作专起来、实起来、活起来。三是积极探索总结新时期工作的新思路、新途径、新经验,学习先进地区政协、专委会及界别小组的经验与做法,加强交流学习合作。推动专委会及界别自身建设和各项工作的开展。四是建立专委会人才资源库的前期准备工作,对教育卫生方面的专家人才进行摸底、分类建档,为政协、专委会开展调研、视察和其他工作做好人才储备。

    (三)组织好专委会委员活动和协助界别活动的开展工作,进一步完善相关机制,探索助推界别、委员活动出成果的新途径、新方法。经常召开专委会委员、界别座谈会,商讨如何改进委员、界别工作,提高委员界别活动实效的方式方法,拟协助各界别开展活动;根据委员专长、特点,及界别特色,针对一些热点、难点和重点问题,给界别和委员出题目,交任务,引导帮助围绕题目深入调研,提高委员建议献策的质量,推动各界别委员反映有质量的社情民意,提交有影响的集体提案;同时开展组织丰富多彩的委员活动等,提高专委会工作活力和凝聚力。

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