尊敬的领导：
您好。我是德格县居民，现反映我县中通、申通快递长期存在的违规问题及监管缺失情况。
一是违规投递，擅放快递柜：派件员未经收件人同意擅自将快件投放至“近邻宝”快递柜，此行为已违反《快递暂行条例》第二十五条及《快递市场管理办法》第二十八条。 
 二是强制收费，加重负担：取件时无论保管时间长短均被强制收取3元费用，违反《智能快件箱寄递服务管理办法》第二十二条、第二十五条关于“保管期内不得向收件人收费”的规定，并侵犯了《消费者权益保护法》规定的公平交易权。
三是服务恶劣，沟通无效：消费者投诉时屡遭推诿，侵犯消费者合法权益。
四是监管长期缺位，导致乱象蔓延：上述问题已违反多项法规，侵犯消费者知情权、选择权与公平交易权。
恳请责成市监、邮政管理等部门立即立案查处涉事企业，对该乱象开展专项整治，责令清退违规收费，并建立长效监管机制，切实维护我县消费者权益与市场秩序。

亲爱的网民，您好：我局 2026 年 4 月 28 日交办康孝文举报中、申通快递信访事项，我们对康孝文反映未经用户同意擅自将快递投递到智能快递柜、强制收费，加重负担及服务恶劣，沟通无效、监管长期缺位，导致乱象蔓延信访事项进行了调查处理。现将具体情况汇报如下：

（一）关于未经用户同意擅自将快递柜投递到智能快递柜问题.经调查核实，我司经营地点为德格县下洞子口，该场所有我司直属快递柜。但因该地段离县城有一定距离，县城内多数干部群众并不愿意到我司收取快递。一是因为距离远，上下车费需 20 元左右。二是我司并没有派件员，现有成都中通快递公司及康定申通快递公司下发派费扣除各类费用后，平均每票实际收入派费就在 5-7 毛，加之罚款等，有时公司还需倒贴。我司没有能力招聘派件及分拣员。现有分拣员为第三方快递柜所属人员。客户要求投放快递柜得，我司便会按照客户要求投放快递柜。快件在投放前都征求了相关客户的要求投递。前期，我司给我县800 多名客户打电话征求意见，其中除 15 人要求将快递投递到我司下属快递柜（洞子口）外，因为就住在附近。其余客户均要求投递到第三方快递柜。如有像问题中反馈的未经收件人同意擅自将快递投放的话，请反映人员提供具体的中、申通单号及派件员电话号码。我司将相关情况核实后，给予客户赔礼道歉。

      （二）关于强制收费，加重负担问题.我司下属兔喜快递柜安装在下洞子口，是严格按照快递暂行条例运营的、并未收取任何费用。而第三方快递柜系第三方公司（近邻宝）私有，并不属于德格县中通、申通快递公司所有，客户要求投柜的，我司也是按照客户意愿，让三方公司到洞子口来取件派送。故我快递公司并没有强制收费问题。据了解，三方快递柜属于有偿服务，客户也知悉，该费用收取主要用于支付三方派件员工资、铺面费等，但客户要求投三方柜的快递，我司没

有办法不投，不按照客户要求派件投诉一样罚款很重，我司只能按照客户要求办理。如反映人员并不想投入三方快递柜，可与我司客服联系，到我司来取件，望理解。

      （三）关于服务恶劣，沟通无效问题.经调查核实，同第一个问题相同，请反映人员提供相关中、申通单号，我司电话均有录音功能，如有反馈的问题现象，我司将严肃处理相关工作人员。

         （四）关于监管长期缺位，导致乱象蔓延问题.经调查核实，对我司长期、常规接受我县邮管局、经信局、市场管理局等部门的监督监管，也切实在维护我县消费者权益和市场。但德格地域特殊，我司从进入德格快递市场到今天，也在努力提升服务意识，解决快递行业相关问题，我司长期处于地皮贵、人工贵，铺面租金贵，派费低的经营条件，这些问题具体存在，且现有条件下无力解决。市场小，服务难、经营不易，望反映人给与理解

                                                                                             四川省甘孜藏族自治州德格县经济信息和商务合作局 

                                                                                                               2026年05月18日