甘孜州发展和改革委员会关于海螺沟景区道路灾后恢复重建工程（磨西至三号营地段）可行性研究报告的批复

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甘发改〔2022〕599号

甘孜州发展和改革委员会

关于海螺沟景区道路灾后恢复重建工程

（磨西至三号营地段）可行性研究报告的

批复

州交通和城乡建设投资集团有限公司：

你公司《关于审查海螺沟景区道路灾后恢复重建工程（磨西至三号营地段）可行性研究报告的请示》（甘交投﹝2022﹞354号），州交通运输局《关于海螺沟景区道路灾后恢复重建工程（磨西至三号营地段）可行性研究报告的审查意见》（甘交函﹝2022﹞790号）均已收悉。经研究，现批复如下：

一、项目名称：海螺沟景区道路灾后恢复重建工程（磨西至三号营地段）。项目代码：2210-513300-04-01-242250。

二、2022年9月5日12点52分（北京时间）在甘孜藏族自治州泸定县发生6.8级地震，泸定县磨西镇海螺沟景区门票站至三号营地段公路受损极为严重。本项目灾后恢复重建是落实省委省政府、州委州政府、交通运输厅抗震救灾工作部署，增强抗灾保通能力，确保救灾工作顺利进行，改善道路行车条件，保证公路安全畅通，景区旅游业发展，加强民族团结、巩固脱贫成果，实现和谐富民的需要。因此，同意实施海螺沟景区道路灾后恢复重建工程。

三、海螺沟景区道路灾后恢复重建工程（磨西至三号营地段），路线起于泸定县磨西镇海螺沟门票站，经海螺沟大桥、共和村、一号营地、二号营地，止于三号营地。

四、本项目主要涵盖以下建设内容：全线新建桥梁310延米/7座，加固利用桥梁189延米/1座，隧道2242米/2座，棚洞470米/3座（其中新建棚洞280米/1座，纳入保通应急工程棚洞190米/2座）。

本项目尽量利用原路，具备条件路段按照30公里/小时的设计速度，尽量改善相关技术指标，路基宽度达到7.5米，三级公路宽度指标(特殊困难路段经论证，在保障安全的前提下可适当降低，原则上不低于四级路双车道指标)，路面结构类型为沥青混凝土路面，整体提升公路抗灾能力及服务水平。

五、本项目估算总投资69656.93万元，其中建安费56217.40万元。资金来源为争取上级补助及地方自筹。

六、本项目建设工期为12个月。

七、本项目法人为甘孜州交通和城乡建设投资集团有限公司。

八、本项目招标事项核准意见见附件。应严格按照《招标投标法》《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等规定和本核准要求进行招标投标活动。

九、项目设计、建设及运行要全过程落实国家建设项目安全管理有关规定，建设项目安全设施要与主体工程同时设计，鉴于本项目沿线地质、生态环境、工程造价等原因，且考虑通行车辆基本为景区旅游观光车辆的特殊情况，应加强路线、地质病害、特殊构造物、交通安全设施和平面交叉设计的安全性研究，细化工程方案，强化安全保障措施，避免项目在建设和运营期发生安全事故，保障行车安全。

十、下阶段的工作建议

（一）本项目主要对重大灾害风险段改线新设隧道进行绕避，但其余路段依然存在崩塌、落石等安全隐患，后期需要加强道路养护和灾害点观测。

（二）本项目经过地区地形、地质条件比较复杂，崩塌、碎落等不良地质比较发育，应重点加强不良地段的地质勘探工作，查明各种地质病害，加强对局部方案的比选，确保设计方案技术可行、经济合理。

（三）本项目位于Ⅸ度地震区内，应加强构造物的抗震设计。

（四）加强施工期间的交通组织和保畅保通设计。

（五）在初步设计阶段，应加强低指标路段的技术研究，通过必要的工程措施，提高相应技术指标，提升道路服务水平，保障行车安全。

（六）进一步细化环保措施，加大环保投入，强化生态环境保护，尽可能减小项目实施对周边环境的影响。

　附件：审批部门招标核准意见

甘孜州发展和改革委员会

　　　　　　　　　　　　　　　2022年10月23日

审批部门招标核准意见

建设项目名称：海螺沟景区道路灾后恢复重建工程（磨西至三号营地段）

	招标范围		招标方式		招标组织形式		不采用招标方式
	全部招标	部分招标	公开招标	邀请招标	委托招标	自行招标	不采用招标方式
勘察设计	全部招标		公开招标		委托招标
施工	全部招标		公开招标		委托招标
监理	全部招标		公开招标		委托招标
与工程建设有关的重要设备和材料	全部招标		公开招标		委托招标
审批部门核准意见说明： 1. 招标范围：勘察设计、施工、监理、与工程建设有关的重要设备和材料。项目单项合同估算价达到必须招标标准的，按照国家发改委《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委2018年第16号令）执行。 2．招标方式：公开招标。招标公告应当在指定媒介发布，招标人自愿的，也可同时在其他媒介发布。 3．招标组织形式：委托招标。 4．评标标准应在招标文件中详细规定，除此之外不得另行制定任何标准和细则。评标专家的确定按《四川省评标专家和综合评标专家库管理办法》（川办发〔2021〕54号）的规定执行。 5.招标人应严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关政策文件和本核准要求进行招标投标活动。招标人应通知有关行政监督部门对开标、评标、定标进行监督。甘孜州发展和改革委员会 2022年10月23日